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各區(qū)（市）行政審批部門、自然資源和規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、國動辦：
現(xiàn)將《青島市建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
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??????????????????????????青島市行政審批服務(wù)局
??????????????????????????青島市自然資源和規(guī)劃局
??????????????????????????青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
??????????????????????????青島市國防動員辦公室
??????????????????????2025年12月9日
青島市建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”實施方案
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為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第二批重點事項清單>的通知》（國辦函〔2025〕70號）和省、市關(guān)于做好“高效辦成一件事”的部署要求，深入推進(jìn)建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”集成辦理，持續(xù)優(yōu)化提升工程建設(shè)項目竣工驗收便利度和服務(wù)質(zhì)量，制定本方案。
一、辦理范圍
本市行政區(qū)域內(nèi)依法取得建筑工程施工許可證的新建、改建、擴(kuò)建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，不包括涉及國家秘密、軍事建設(shè)工程、搶險救災(zāi)等特殊工程。
二、辦理條件
1.建設(shè)單位已按照規(guī)劃許可、施工許可、建設(shè)條件、經(jīng)審查合格的施工圖等確定的建設(shè)內(nèi)容，完成工程建設(shè)、竣工測繪,形成竣工圖，并組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體驗收合格，編制完成竣工驗收報告，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具了質(zhì)量監(jiān)督報告。
2.含人民防空工程的，已按人防部門批復(fù)要求完成人民防空工程建設(shè)，通過人防工程竣工驗收并取得主管部門出具的質(zhì)量監(jiān)督報告，批準(zhǔn)易地建設(shè)防空地下室的，已足額繳納防空地下室易地建設(shè)費。
3.對住宅小區(qū)項目，建設(shè)單位已完成供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、通信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施，并組織專營單位、前期物業(yè)管理單位等竣工驗收合格。
4.已按法定程序組織建設(shè)工程檔案專項驗收，向城建檔案機構(gòu)移交符合要求的建設(shè)工程檔案資料。
三、服務(wù)事項
建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”分為“規(guī)定事項”和“創(chuàng)新事項”兩部分，按照工作步驟有序推進(jìn)實施。
（一）規(guī)定事項
1.建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實和土地核驗;
2.建設(shè)工程消防驗收或備案;
3.人防工程竣工驗收備案;
4.建設(shè)工程檔案驗收;
5.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案；
6.建設(shè)條件核驗。
（二）創(chuàng)新事項
在建設(shè)條件核驗過程中聚焦建設(shè)項目實際需求，創(chuàng)新推出海綿城市備案、園林綠化工程竣工驗收、給水設(shè)施竣工驗收、供配電設(shè)施竣工驗收、通信配套設(shè)施竣工備案、有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施竣工驗收等服務(wù)事項，突出地方特色，滿足建設(shè)項目多元化、個性化需求。
四、工作任務(wù)
（一）線上線下融合推進(jìn)。線上在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、青島政務(wù)網(wǎng)、“愛山東”APP“高效辦成一件事”專區(qū)“建設(shè)項目竣工驗收‘一件事’”模塊或者青島市工程建設(shè)項目審批管理平臺申請，實行“一網(wǎng)通辦”。線下以市、區(qū)（市）兩級政務(wù)服務(wù)中心窗口為依托，設(shè)置建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”服務(wù)窗口，實行“一窗受理”。加強各聯(lián)辦部門工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)窗口工作人員的綜合受理能力。
（二）簡化申請表單材料。按照“極簡辦、集成辦、全域辦”要求，對涉及的多個建設(shè)項目聯(lián)合驗收事項申請表單合并去重，推動申請表單多表合一。對涉及的材料進(jìn)行精簡、優(yōu)化、整合，形成一張材料清單，實行“一套材料、一次告知、一表申請”，推進(jìn)服務(wù)事項集成辦理。建設(shè)單位根據(jù)政策規(guī)定和工程實際需求，可同時申請多個服務(wù)事項，據(jù)實按需填寫表單相應(yīng)內(nèi)容、提供相關(guān)材料。
（三）優(yōu)化事項辦理流程。圍繞“事項聯(lián)辦”和“一鏈辦理”主題式服務(wù)，實施業(yè)務(wù)整合和流程再造，簡化部門內(nèi)部和部門之間辦理環(huán)節(jié)，統(tǒng)一編制辦事指南，推動聯(lián)辦業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化辦理。各聯(lián)辦部門按職責(zé)同步審核辦理申請事項，形成“統(tǒng)一受理、信息共享、后臺流轉(zhuǎn)、并行辦理”的線上線下一體化聯(lián)辦機制。推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式，提供幫辦代辦、預(yù)約辦，拓寬服務(wù)方式，提高辦事效能。
（四）強化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。依托青島市工程建設(shè)項目審批管理平臺，實現(xiàn)線上申請、部門聯(lián)審、現(xiàn)場踏勘等任務(wù)發(fā)起、驗收意見匯總等全流程在線辦理，實時共享辦理過程、驗收意見等信息。積極推廣電子證照、竣工驗收信息等在各環(huán)節(jié)的應(yīng)用，推進(jìn)服務(wù)全程電子化，實現(xiàn)更多申報材料 “免提交”。各信息數(shù)據(jù)提供部門要保證數(shù)據(jù)及時性、準(zhǔn)確性，持續(xù)提升信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和共享應(yīng)用效率。
五、職責(zé)分工
（一）行政審批部門。市行政審批局牽頭編制建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”市級工作方案；開展數(shù)據(jù)對接工作，配置線上服務(wù)場景，做好系統(tǒng)上線運行工作；指導(dǎo)區(qū)（市）行政審批部門開展建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”工作，做好市級信息交互共享工作，配合做好建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、青島政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線工作。
（二）大數(shù)據(jù)部門。配合省大數(shù)據(jù)局在“愛山東”APP“高效辦成一件事”專區(qū)增設(shè)建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”模塊，為自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、園林和林業(yè)、行政審批等聯(lián)辦部門及專營單位建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)連接和數(shù)據(jù)交互提供技術(shù)支持，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，保障系統(tǒng)運行環(huán)境安全穩(wěn)定。
（三）聯(lián)辦部門。自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國動辦等部門，供水、排水、供電、燃?xì)?、供熱、通信、有線電視等專營單位做好職責(zé)內(nèi)具體業(yè)務(wù)辦理，保證按時辦結(jié)，實現(xiàn)竣工驗收信息數(shù)據(jù)共享。
六、工作要求
市行政審批局牽頭建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”，各聯(lián)辦事項單位配合，做好建設(shè)項目聯(lián)合驗收“一件事”的組織協(xié)調(diào)、方案制定、指南編制、項目推進(jìn)和跟蹤問效，統(tǒng)一各審批事項申請樣表、申請材料、業(yè)務(wù)流程，打造“一張表單”“一套材料”。各參與部門要主動對接、密切協(xié)作、形成合力，加強線下窗口建設(shè)，健全幫辦代辦體系，強化靠前幫扶指導(dǎo)，積極宣傳引導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保企業(yè)辦事更加便捷、更加高效。
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附件：建設(shè)項目聯(lián)合驗收相關(guān)附件
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