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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位： ?
《青島市促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
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青島市促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃
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為深入貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步培育新增長(zhǎng)點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》（國(guó)辦發(fā)〔2025〕2號(hào)）文件精神，落實(shí)省、市關(guān)于提振消費(fèi)的工作部署，進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，助力“2024-2025上合組織旅游和文化之都”建設(shè)，深化“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”，創(chuàng)新發(fā)展文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)，提升優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，培育打造多元文旅消費(fèi)新場(chǎng)景，多措并舉推動(dòng)文旅消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，更好地滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文旅消費(fèi)需求。充分發(fā)揮青島作為首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市帶動(dòng)作用，全年舉辦各類文旅消費(fèi)活動(dòng)不少于1000場(chǎng)，確保月月有活動(dòng)、季季有亮點(diǎn)。推動(dòng)“省市區(qū)企”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，“政媒銀商”統(tǒng)籌推進(jìn)，“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同合作，發(fā)放文旅消費(fèi)券、組織金融機(jī)構(gòu)等對(duì)文旅消費(fèi)場(chǎng)景支付減免優(yōu)惠1000萬元以上，支持市場(chǎng)主體推出多樣化文旅消費(fèi)優(yōu)惠活動(dòng)和促銷舉措。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）實(shí)施海上旅游場(chǎng)景拓展行動(dòng)。優(yōu)化旅游碼頭布局，推進(jìn)旅游碼頭建設(shè)，串聯(lián)海岸、海域、海島和沿海主要景點(diǎn),豐富 “一程多站”式海上旅游線路，擴(kuò)展海上旅游消費(fèi)場(chǎng)景，做強(qiáng)“海上看青島”品牌。按照“一島一特色”原則,加快竹岔島、靈山島、小管島等重點(diǎn)海島開發(fā),豐富“跳島游”產(chǎn)品。建設(shè)海上休閑旅游區(qū)域，大力發(fā)展帆船、槳板、游艇、賽艇、潛水、沖浪、海釣、海上低空游等海上休閑旅游業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市海洋發(fā)展局、市體育局，相關(guān)區(qū)市，青島旅游集團(tuán)）
（二）實(shí)施大型音樂節(jié)會(huì)聚集地打造行動(dòng)。加快引進(jìn)高水平音樂會(huì)、音樂劇、演唱會(huì)、音樂節(jié)等，大力發(fā)展旅游演藝、庭院演藝、海洋主題演出等業(yè)態(tài),做強(qiáng)《海上有青島》《尋夢(mèng)滄?！穬刹看笮吐糜窝菟?。結(jié)合音樂劇《貓》、重點(diǎn)明星演唱會(huì)、譚盾音樂周等大型演出活動(dòng)，積極宣傳青島文旅資源產(chǎn)品，配套推出文旅推薦線路和優(yōu)惠政策，強(qiáng)化消費(fèi)引流。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出審批流程，在確保安全的前提下，鼓勵(lì)適當(dāng)放寬大型營(yíng)業(yè)性演出可售（發(fā)）票數(shù)量限制。對(duì)符合條件的新建大型旅游演藝項(xiàng)目最高給予200萬元補(bǔ)貼，對(duì)符合條件的大型演出最高給予每場(chǎng)10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市公安局、相關(guān)區(qū)市）
（三）實(shí)施入境旅游促進(jìn)行動(dòng)。大力提振入境旅游消費(fèi)，用好免簽、過境免簽、符合條件的外國(guó)旅游團(tuán)乘坐郵輪入境15天免簽等各類免簽政策，豐富入境旅游產(chǎn)品供給，開發(fā)與過境免簽政策相匹配的特色旅游產(chǎn)品線路，加大境外旅游市場(chǎng)宣傳推介力度。在春節(jié)等重要節(jié)假日，舉辦 2025“國(guó)際友人@Qingdao”文化旅游系列活動(dòng)。爭(zhēng)取新開、加密至重點(diǎn)國(guó)際客源城市之間的航線或旅游包機(jī)航班。舉辦“上合之夏”“上合研學(xué)旅游節(jié)”等特色活動(dòng)，擦亮“上合旅游和文化之都”品牌。對(duì)引進(jìn)入境游客200人以上且在青住宿1夜以上的旅行社，按游客人數(shù)確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分檔給予每人每天最高10元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市交通運(yùn)輸局，相關(guān)區(qū)市）
（四）實(shí)施郵輪旅游拓展行動(dòng)。著力開辟始發(fā)港、訪問港郵輪航線，吸引國(guó)際郵輪公司、國(guó)際性郵輪組織或行業(yè)協(xié)會(huì)等在青設(shè)立地區(qū)性總部。赴重點(diǎn)客源城市開展郵輪旅游專題推介，舉辦第十三屆中國(guó)（青島）國(guó)際郵輪大會(huì)，加強(qiáng)與世界郵輪旅游城市的交流合作。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際郵輪母港消費(fèi)設(shè)施建設(shè)及場(chǎng)景提升試點(diǎn)，打通從穿上到岸上的消費(fèi)場(chǎng)景。對(duì)來青運(yùn)用訪問港的郵輪公司或包船公司，根據(jù)入境、入港游客數(shù)量等條件，分別給予200元/人、100元/人補(bǔ)貼。豐富郵輪岸上游、“郵輪+”主題游產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市文化和旅游局，青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局）
（五）實(shí)施文博消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。圍繞全市145家博物館，推出博物館游、名人故居游主題產(chǎn)品線路，建設(shè)非遺工坊，舉辦非遺大集等文化旅游活動(dòng)。梳理數(shù)字藝術(shù)、書法繪畫、雕塑美術(shù)等重點(diǎn)藝術(shù)展覽，圍繞“不退的浪潮：阿爾豐斯·穆夏與現(xiàn)代世界”特展、三星堆沉浸式光影藝術(shù)展、約翰莫爾繪畫獎(jiǎng)作品展等重點(diǎn)展覽，開展文旅消費(fèi)活動(dòng)宣傳，整合推出配套優(yōu)惠產(chǎn)品，豐富游客觀展體驗(yàn)和消費(fèi)選擇。合理開發(fā)利用文物主題游徑。（責(zé)任單位：市文化和旅游局，相關(guān)區(qū)市）
（六）實(shí)施海洋研學(xué)旅游首選目的地打造行動(dòng)。實(shí)施研學(xué)旅游品質(zhì)提升計(jì)劃，深化海洋研學(xué)旅游發(fā)展，推出一批高品質(zhì)、市場(chǎng)化的研學(xué)旅游基地。舉辦上合主題研學(xué)旅游活動(dòng)、海洋研學(xué)旅游發(fā)布會(huì)，通過整合海洋、科技、工業(yè)等資源，推出“奇趣海洋”青島特色研學(xué)五大旅游線路，打造一批市場(chǎng)化研學(xué)旅游線路，串聯(lián)起中國(guó)海洋大學(xué)、中科院海洋研究所、青島深?；氐戎匾Ｑ罂蒲泻徒逃龣C(jī)構(gòu)。建立研學(xué)旅游專家?guī)?，開展研學(xué)旅游基地品質(zhì)提升工作。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)研學(xué)機(jī)構(gòu)的合作，提升青島研學(xué)旅游品牌知名度。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市教育局，相關(guān)區(qū)市）
（七）實(shí)施沉浸式文旅消費(fèi)新空間提升行動(dòng)。支持利用數(shù)字技術(shù)，在文博場(chǎng)館、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游休閑街區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文旅集聚區(qū)打造沉浸式體驗(yàn)空間，推出一批沉浸式文旅新產(chǎn)品新場(chǎng)景，打造沉浸式、互動(dòng)式演藝新空間、數(shù)字展覽新空間。謀劃一批高品質(zhì)冰雪旅游、溫泉度假產(chǎn)品，拓展東方影都、藏馬山影視基地旅游功能，推出影視外景、微短劇拍攝場(chǎng)景沉浸式打卡點(diǎn)和消費(fèi)場(chǎng)景，深化打造“跟著賽事/影視/微短劇去旅行”消費(fèi)品牌。對(duì)新運(yùn)營(yíng)且獲評(píng)全市沉浸式文旅新業(yè)態(tài)優(yōu)選項(xiàng)目的，根據(jù)帶動(dòng)消費(fèi)等情況確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分檔給予最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市委宣傳部，相關(guān)區(qū)市）
（八）實(shí)施文旅消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。開展旅游景區(qū)煥新行動(dòng),完善游客綜合服務(wù)中心和旅游驛站、停車場(chǎng)、廁所等公共服務(wù)設(shè)施。健全 “一部手機(jī)游青島”平臺(tái)功能。推動(dòng)旅游住宿業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端品牌酒店，壯大高星級(jí)飯店和旅游民宿規(guī)模，充分發(fā)揮示范帶頭作用，提升我市旅游接待能力。打造國(guó)際海洋美食之都，評(píng)選青島“十大名菜、十大名點(diǎn)、十大特色小吃”，發(fā)布“青島必吃必玩榜”。進(jìn)一步完善機(jī)場(chǎng)入境游客一站式綜合服務(wù)中心功能，為入境游客提供金融支付、外幣兌換、文旅咨詢、電話卡開通、交通卡銷售等一站式綜合服務(wù)，不斷提升入境旅游消費(fèi)環(huán)境。（責(zé)任單位：市文化和旅游局、市商務(wù)局，相關(guān)區(qū)市）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市文化和旅游局會(huì)同市財(cái)政局、市體育局、市商務(wù)局等部門和各區(qū)（市），形成合力，統(tǒng)籌推進(jìn)青島市文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)有關(guān)工作。打造促消費(fèi)一區(qū)一品牌，鼓勵(lì)各區(qū)市開展豐富多彩的文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，發(fā)放文旅消費(fèi)券，打造更多文旅消費(fèi)新場(chǎng)景、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。
（二）強(qiáng)化資金保障。市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌資金支持青島市促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)行動(dòng)。各區(qū)（市）安排專項(xiàng)資金或統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，在轄區(qū)內(nèi)組織開展文化和旅游惠民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，積極引導(dǎo)和擴(kuò)大文旅消費(fèi)。進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用的規(guī)范性和安全性，切實(shí)提高專項(xiàng)資金使用效益。
（三）加大宣傳營(yíng)銷。開展全市文旅消費(fèi)場(chǎng)景直播巡禮，圍繞全年文旅消費(fèi)活動(dòng)熱點(diǎn)話題、熱門項(xiàng)目、品牌活動(dòng)進(jìn)行直播宣傳。充分利用各區(qū)（市）宣傳資源、合作文旅企業(yè)融媒體資源，開展廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。豐富宣傳方式，綜合利用網(wǎng)站資源、微信公眾號(hào)、云游青島、文旅系統(tǒng)新媒體宣傳矩陣和游客服務(wù)中心，提升青島文旅消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)知曉度和品牌影響力。
本行動(dòng)計(jì)劃有效期至2025年12月31日。
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附件：2025年文旅領(lǐng)域提振消費(fèi)活動(dòng)清單
附件：2025年文旅領(lǐng)域提振消費(fèi)活動(dòng)清單.docx
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37020202000341號(hào)