
各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為全面落實(shí)《青島市加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展三年行動(dòng)方案》有關(guān)要求,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)職工的職業(yè)技能素質(zhì),根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委 中華全國(guó)總工會(huì) 全國(guó)工商聯(lián)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制 加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)的指導(dǎo)意見>的通知》(人社部發(fā)〔2021〕39號(hào))、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省財(cái)政廳關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的通知》(魯人社發(fā)〔2019〕31號(hào))和《青島市人民政府關(guān)于落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度有關(guān)問題的通知》(青政發(fā)〔2019〕17號(hào))等有關(guān)政策規(guī)定,現(xiàn)就支持企業(yè)實(shí)施新型學(xué)徒制培訓(xùn)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展通知如下:
一、培養(yǎng)職業(yè)(工種)范圍及培養(yǎng)對(duì)象
(一)培養(yǎng)職業(yè)(工種)范圍。以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革、技術(shù)變革和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為目標(biāo),緊扣制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)之急需和企業(yè)未來技能需求,確定企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)職業(yè)(工種)范圍。2022年度培養(yǎng)范圍見附件,以后年度根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整。
(二)培養(yǎng)對(duì)象及人數(shù)。培養(yǎng)對(duì)象為與企業(yè)簽訂12個(gè)月及以上勞動(dòng)合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗人員(企業(yè)與轉(zhuǎn)崗人員簽訂的勞動(dòng)合同未履行期限不得少于12個(gè)月),企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際自主確定培養(yǎng)對(duì)象。與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的技工院校實(shí)習(xí)學(xué)生并招用的,優(yōu)先納入學(xué)徒培養(yǎng)范圍。
為推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)供給能力,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)將新入職的應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含研究生學(xué)歷人員),納入新型學(xué)徒制培養(yǎng)范圍。
按照屬地化原則,中央、省駐青企業(yè)和市屬企業(yè)的新型學(xué)徒制培養(yǎng)由企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一組織實(shí)施和管理。按照省下達(dá)的培養(yǎng)任務(wù),并結(jié)合我市實(shí)際確定全市新型學(xué)徒年度培養(yǎng)人數(shù)。
二、培養(yǎng)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需具備的條件
(一)企業(yè)需具備的基本條件
企業(yè)是學(xué)徒的用人單位和培養(yǎng)主體,負(fù)責(zé)提出學(xué)徒培養(yǎng)需求,承擔(dān)學(xué)徒的遴選推薦、勞動(dòng)管理和崗位實(shí)際操作技能訓(xùn)練。企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件:
1.在青島市轄區(qū)內(nèi)依法登記注冊(cè)且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)和在我市申報(bào)納稅和繳納社保費(fèi)的企業(yè)分支機(jī)構(gòu);
2.重視職工培訓(xùn),建立待遇與技能水平掛鉤的激勵(lì)機(jī)制;
3.具備與學(xué)徒培養(yǎng)相適應(yīng)的企業(yè)導(dǎo)師、場(chǎng)地和設(shè)備。
(二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需具備的基本條件
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是學(xué)徒的教育培訓(xùn)主體,根據(jù)企業(yè)培養(yǎng)需求承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要包括技工院校、職業(yè)院校等全日制教育機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)職工培訓(xùn)中心等非全日制培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機(jī)構(gòu)),并具備以下基本條件:
1.具有開展相應(yīng)職業(yè)(工種)等級(jí)的職業(yè)技能培訓(xùn)所需的辦學(xué)許可或培訓(xùn)資質(zhì)(屬企業(yè)職工培訓(xùn)中心的需有設(shè)立證明);
2.具備培訓(xùn)職業(yè)(工種)所必需的培訓(xùn)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、師資力量;
3.社會(huì)信譽(yù)度高,無重大失信或不良社會(huì)影響事件;承諾無違法違紀(jì)行為和未了結(jié)的法律、經(jīng)濟(jì)糾紛。
具有獨(dú)立法人資格且能夠出具培訓(xùn)收費(fèi)稅務(wù)票據(jù)的企業(yè)職工培訓(xùn)中心,可按規(guī)定與企業(yè)(包括本企業(yè)集團(tuán)和上下游關(guān)聯(lián)企業(yè))合作開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)工作;大型企業(yè)設(shè)立的無獨(dú)立法人資格的企業(yè)職工培訓(xùn)中心,具備能力的可承擔(dān)本企業(yè)的新型學(xué)徒制培養(yǎng)任務(wù)。大型企業(yè)認(rèn)定,依照工業(yè)和信息化部等四部門《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))執(zhí)行。
大型企業(yè)擬依托本企業(yè)無獨(dú)立法人資格的企業(yè)職工培訓(xùn)中心,開展企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)工作的,企業(yè)需按照青島市人力資源和社會(huì)保障局、青島市教育局《關(guān)于組織開展企業(yè)職工培訓(xùn)中心申報(bào)登記工作的通知》(青人社字〔2020〕37號(hào))文件規(guī)定,向企業(yè)注冊(cè)地所在的區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。經(jīng)區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)材料核對(duì)(或?qū)嵉乜彬?yàn))和公示無異議,并簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同后方可實(shí)施。
參與開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)符合《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批服務(wù)工作的通知》(魯人社規(guī)〔2021〕3號(hào))文件規(guī)定的《山東省民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》。
三、培養(yǎng)模式和內(nèi)容
(一)培養(yǎng)模式。企業(yè)新型學(xué)徒制要以企業(yè)為主導(dǎo)確定具體培養(yǎng)任務(wù),采取“企校雙制、工學(xué)一體”的培養(yǎng)模式,即由企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學(xué)徒。
(二)培養(yǎng)內(nèi)容。培養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)規(guī)范開展,加大企業(yè)生產(chǎn)崗位技能、數(shù)字技能、綠色技能、安全生產(chǎn)技能(包括安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、工傷預(yù)防)和職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、質(zhì)量意識(shí)法律常識(shí)等方面的培訓(xùn)力度,特別是工匠精神的培育。
四、培養(yǎng)目標(biāo)和期限
學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)以符合企業(yè)崗位需求的中級(jí)工、高級(jí)工及技師、高級(jí)技師為主,培養(yǎng)期限為1-2年,特殊情況可延長(zhǎng)到3年(但培訓(xùn)補(bǔ)貼期限不超過2年),每年培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于600課時(shí)(含考核評(píng)價(jià)),其中在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的專業(yè)理論和技能培訓(xùn)課時(shí)應(yīng)不少于160課時(shí)。具體培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)期限由企業(yè)結(jié)合崗位技能需求和學(xué)徒的技能水平確定。
五、培養(yǎng)管理
(一)制定培養(yǎng)方案。企業(yè)應(yīng)結(jié)合崗位技能需求會(huì)同培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案應(yīng)包括:培養(yǎng)崗位名稱、培訓(xùn)目標(biāo)、職業(yè)能力描述、培訓(xùn)期限(明確專業(yè)理論學(xué)習(xí)與操作技能訓(xùn)練等課程培訓(xùn)時(shí)間)、教學(xué)資源配置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教材(含參考教材)、考核評(píng)價(jià)方式、培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。
(二)確定學(xué)徒人選。企業(yè)應(yīng)從符合條件的培養(yǎng)對(duì)象中,選拔政治思想覺悟高、學(xué)習(xí)愿望強(qiáng)的人員為學(xué)徒人選。企業(yè)應(yīng)與學(xué)徒簽訂培養(yǎng)協(xié)議,明確培養(yǎng)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容與期限、質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)和雙方權(quán)利義務(wù)責(zé)任等內(nèi)容。
1.學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)為中級(jí)工的,學(xué)徒人選需具有中等及以上職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書或已取得與學(xué)徒培養(yǎng)崗位目標(biāo)相同職業(yè)(工種)初級(jí)工職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))證書,培養(yǎng)時(shí)間應(yīng)不少于1年。
2.學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)為高級(jí)工的,學(xué)徒人選需具有中等及以上職業(yè)學(xué)校(技工學(xué)校)本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書或已取得與學(xué)徒培養(yǎng)崗位目標(biāo)相同職業(yè)(工種)中級(jí)工職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))證書,培養(yǎng)時(shí)間應(yīng)不少于2年。
3.學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)為技師的,學(xué)徒人選需具有高等及以上職業(yè)學(xué)院(技師學(xué)院)本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)畢業(yè)證書或已取得與學(xué)徒培養(yǎng)崗位目標(biāo)相同職業(yè)(工種)高級(jí)工職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))證書,培養(yǎng)時(shí)間應(yīng)不少于2年;學(xué)徒人選為全日制本科畢業(yè)生且所學(xué)專業(yè)與學(xué)徒培養(yǎng)崗位目標(biāo)相同或相近的,培養(yǎng)時(shí)間應(yīng)不少于2年;學(xué)徒人選取得研究生畢業(yè)證書且所學(xué)專業(yè)與學(xué)徒培養(yǎng)崗位目標(biāo)相同或相近的,培養(yǎng)時(shí)間應(yīng)不少于1年。
4.學(xué)徒培養(yǎng)目標(biāo)為高級(jí)技師的,學(xué)徒人選需已取得與學(xué)徒培養(yǎng)崗位目標(biāo)相同職業(yè)(工種)技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))證書,培養(yǎng)時(shí)間應(yīng)不少于2年。
對(duì)已取得與學(xué)徒培養(yǎng)崗位目標(biāo)相同或高于學(xué)徒培養(yǎng)崗位目標(biāo)等級(jí)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的人員,不再確定為該培養(yǎng)崗位目標(biāo)學(xué)徒人選。
(三)確定企業(yè)導(dǎo)師。企業(yè)應(yīng)從獲得市級(jí)以上技能榮譽(yù)稱號(hào)、具有技師、高級(jí)技師職業(yè)資格(或技能等級(jí))或企業(yè)認(rèn)定的具有導(dǎo)師資格(需具有高級(jí)工或初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱)等技術(shù)技能型人才中,選拔學(xué)徒人員的企業(yè)導(dǎo)師。企業(yè)導(dǎo)師應(yīng)為本企業(yè)的在職職工(在本企業(yè)就業(yè)3年以上且在崗在位,以繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)為準(zhǔn)),每名企業(yè)導(dǎo)師同時(shí)帶徒不得超過5人,不得跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨技術(shù)技能領(lǐng)域帶徒。
(四)簽訂合作協(xié)議。企業(yè)應(yīng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,明確培訓(xùn)的方式、內(nèi)容、期限、費(fèi)用、雙方責(zé)任等具體內(nèi)容,保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時(shí),能夠到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加系統(tǒng)的、有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和相關(guān)技能訓(xùn)練。技工院校對(duì)符合學(xué)制教育條件的學(xué)徒,可進(jìn)行非全日制學(xué)籍注冊(cè),實(shí)行學(xué)分制管理,學(xué)徒完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)的,技工院校應(yīng)按規(guī)定辦理相應(yīng)的畢業(yè)證書。
參與開展技師、高級(jí)技師層次學(xué)徒培養(yǎng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為高等職業(yè)院校、技師學(xué)院、高級(jí)技工學(xué)?;蚓邆錀l件的企業(yè)職工培訓(xùn)中心。
(五)確定專職指導(dǎo)教師。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要選擇具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和操作技能的優(yōu)秀教師作為學(xué)徒的指導(dǎo)教師,承擔(dān)學(xué)徒的教育培訓(xùn)任務(wù)。原則上,每個(gè)班次不超過30人,每名專職指導(dǎo)教師同時(shí)指導(dǎo)的學(xué)徒不得超過60人。
(六)學(xué)徒信息登記。擬開展學(xué)徒培養(yǎng)技術(shù)工人的企業(yè),須在確定培養(yǎng)對(duì)象、培養(yǎng)導(dǎo)師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并簽訂相關(guān)協(xié)議后,通過青島市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)(http://hrss.qingdao.gov.cn)進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)信息登記,經(jīng)系統(tǒng)審核后生成《企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)申請(qǐng)表》《企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)人員花名冊(cè)》,經(jīng)企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過系統(tǒng)審核確認(rèn),形成全市企業(yè)新型學(xué)徒制人員信息庫(kù),作為補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放的相關(guān)依據(jù)。未經(jīng)網(wǎng)上學(xué)徒信息登記的,不給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
(七)材料備案。企業(yè)須在完成學(xué)徒信息登記后,將企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)方案、學(xué)徒名冊(cè)、勞動(dòng)合同復(fù)印件、企業(yè)與學(xué)徒簽訂的培養(yǎng)協(xié)議、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議、企業(yè)導(dǎo)師資質(zhì)材料、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)教師資質(zhì)材料以及通過青島市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)打印的《企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)申請(qǐng)表》《企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)人員花名冊(cè)》等憑證材料,報(bào)企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料備案。
(八)實(shí)施培養(yǎng)。企業(yè)導(dǎo)師要針對(duì)學(xué)徒職業(yè)素養(yǎng)和操作技能狀況,按人細(xì)化帶徒計(jì)劃,充分利用工作時(shí)間對(duì)學(xué)徒進(jìn)行崗位技能操作訓(xùn)練,幫助學(xué)徒逐步掌握并不斷提升技能水平和職業(yè)素養(yǎng),使之能夠達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求,具備從事相應(yīng)技能崗位工作的基本能力。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合學(xué)徒的工作實(shí)際,建立健全與學(xué)徒培訓(xùn)相適應(yīng)的教育培訓(xùn)管理制度;要針對(duì)不同技能崗位的要求,選定培訓(xùn)教材、制定培訓(xùn)大綱;要利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、集中授課、一對(duì)一指導(dǎo)、實(shí)操訓(xùn)練等方式完成教育培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施線上培訓(xùn)的,線上培訓(xùn)課時(shí)數(shù),不得超過理論培訓(xùn)課時(shí)的40%。
(九)考核評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)在學(xué)徒培養(yǎng)期滿,對(duì)每個(gè)學(xué)徒培養(yǎng)期間的表現(xiàn)情況和培訓(xùn)結(jié)果是否合格出具書面考核評(píng)價(jià)意見,作為培訓(xùn)考核的主要依據(jù)。學(xué)徒可參加職業(yè)技能鑒定或結(jié)業(yè)(畢業(yè))考核,合格者取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級(jí)證書、培訓(xùn)合格證書、畢業(yè)證書)。
企業(yè)負(fù)責(zé)將學(xué)徒培養(yǎng)合格人員的相關(guān)信息錄入青島市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng),作為企業(yè)申領(lǐng)學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼的依據(jù)之一。其中,取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的需要錄入證書號(hào)碼。
(十)檔案管理。企業(yè)要建立和完善學(xué)徒培養(yǎng)實(shí)名制信息臺(tái)賬,詳細(xì)記錄學(xué)徒人員的姓名、年齡、性別、身份證號(hào)、學(xué)歷、培訓(xùn)職業(yè)(工種)、學(xué)校班次、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)、技能等級(jí)和聯(lián)系方式等信息以及培訓(xùn)日志、開班及結(jié)業(yè)照片、工作總結(jié)、培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)等佐證材料,裝訂成冊(cè)或建立電子培訓(xùn)檔案留檔,相關(guān)材料應(yīng)保存5年以上。
六、培養(yǎng)資金
(一)企業(yè)資金投入。學(xué)徒在學(xué)習(xí)培養(yǎng)期間,企業(yè)應(yīng)按照勞動(dòng)合同約定,支付不低于企業(yè)所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)徒工資。企業(yè)按照與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂的合作協(xié)議向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用,所需資金從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支;承擔(dān)帶徒任務(wù)的企業(yè)導(dǎo)師享受帶徒津貼,津貼標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)確定,企業(yè)支付的“師帶徒”津貼以及企業(yè)對(duì)學(xué)徒開展的在崗培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修等企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的費(fèi)用,符合有關(guān)政策規(guī)定的,可在企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支。企業(yè)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付學(xué)徒培訓(xùn)費(fèi)用,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)。
(二)財(cái)政補(bǔ)貼。新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼按企業(yè)支付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)用的60%確定,其中,開展中級(jí)工學(xué)徒的每人每年最高不超過5000元,開展高級(jí)工及以上學(xué)徒的每人每年最高不超過6000元。補(bǔ)貼期限按實(shí)際培訓(xùn)期限執(zhí)行,最長(zhǎng)不超過2年。
大型企業(yè)無獨(dú)立法人資格的職工培訓(xùn)中心承擔(dān)學(xué)徒培養(yǎng)任務(wù)的,開展中級(jí)工學(xué)徒的按每人每年3000元,開展高級(jí)工及以上學(xué)徒的按每人每年3600元給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限按實(shí)際培訓(xùn)期限執(zhí)行,最長(zhǎng)不超過2年。企業(yè)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金時(shí),無需開具培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)票。
企業(yè)申領(lǐng)新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼時(shí),學(xué)徒應(yīng)自信息登記起,在我市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn),其中培養(yǎng)期限為1年的應(yīng)達(dá)到12個(gè)月及以上,培養(yǎng)期限為2年的應(yīng)達(dá)到24個(gè)月及以上,含補(bǔ)繳不超過3個(gè)月。
同一培訓(xùn)項(xiàng)目符合多項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,個(gè)人或企業(yè)只能享受其中的一項(xiàng),學(xué)徒個(gè)人不得依據(jù)學(xué)徒制培訓(xùn)獲得的證書再領(lǐng)取技能提升補(bǔ)貼、“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)補(bǔ)貼等。
企業(yè)在開展學(xué)徒培養(yǎng)前應(yīng)將有關(guān)材料報(bào)企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,經(jīng)審核納入企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)管理的,企業(yè)可申請(qǐng)預(yù)撥50%的補(bǔ)貼資金,培養(yǎng)任務(wù)完成后企業(yè)再申請(qǐng)核撥剩余補(bǔ)貼資金。對(duì)未按照計(jì)劃完成培養(yǎng)任務(wù)的不予補(bǔ)貼,并收回預(yù)撥的補(bǔ)貼資金。
區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)備案人數(shù)、培養(yǎng)目標(biāo)和申請(qǐng)預(yù)撥資金等情況,提出本區(qū)市企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼預(yù)撥資金建議,報(bào)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門和財(cái)政部門審批后,按規(guī)定程序?qū)①Y金撥付到企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
(三)資金來源。2022年度企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼,所需資金從市級(jí)職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬結(jié)余資金中列支。以后年度專賬資金使用完畢后,企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼從區(qū)市就業(yè)補(bǔ)助資金中列支,市級(jí)適當(dāng)給予補(bǔ)助。
七、補(bǔ)貼申領(lǐng)撥付
(一)申請(qǐng)。企業(yè)應(yīng)在學(xué)徒培養(yǎng)任務(wù)結(jié)束并經(jīng)考核評(píng)價(jià)后,根據(jù)培養(yǎng)合格人數(shù)和培養(yǎng)等級(jí)以及在我市繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)情況,通過青島市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)向企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提出學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)。
(二)審批。區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)自受理申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi),通過山東省公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)情況進(jìn)行審查核實(shí)。經(jīng)審查核實(shí)無異議的,由區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過山東省公共就業(yè)人才服務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行確認(rèn),并通知企業(yè)將培訓(xùn)過程拍攝(涉密企業(yè)除外)的不低于10次的培訓(xùn)視頻資料(每次不少于1分鐘)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)、企業(yè)導(dǎo)師帶徒津貼發(fā)放憑證、企業(yè)對(duì)考核鑒定合格的學(xué)徒待遇與技能水平掛鉤的證明材料和通過青島市人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)打印的《企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)補(bǔ)貼資金審批表》及《企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)補(bǔ)貼人員花名冊(cè)》等相關(guān)資料報(bào)區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門、財(cái)政部門審批。
(三)公示。區(qū)市公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將享受新型學(xué)徒培訓(xùn)補(bǔ)貼的企業(yè)名稱、學(xué)徒人員姓名、企業(yè)導(dǎo)師姓名、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)徒培訓(xùn)職業(yè)(工種)或崗位、培養(yǎng)等級(jí)、培訓(xùn)起止時(shí)間、補(bǔ)貼金額以及監(jiān)督舉報(bào)電話等信息通過當(dāng)?shù)孛襟w、部門網(wǎng)站等適當(dāng)方式進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(四)資金撥付。經(jīng)公示無異議的,由企業(yè)注冊(cè)地區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門憑《企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)補(bǔ)貼資金審批表》以及審核情況,將補(bǔ)貼資金撥付至企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。
八、工作要求
(一)支持企業(yè)實(shí)施新型學(xué)徒制工作是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)和落實(shí)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的重要工作內(nèi)容,是創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,提高勞動(dòng)者職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的重要措施,也是貫徹落實(shí)市委市政府實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略的重要舉措。各區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)與財(cái)政等有關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制工作。各技工院校要積極參加企業(yè)新型學(xué)徒培養(yǎng)工作,并將其作為校企合作的重要內(nèi)容。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)職工人人持證,推動(dòng)企業(yè)全面自主開展技能人才評(píng)價(jià),并將參加新型學(xué)徒制培訓(xùn)的人員納入其中。企業(yè)應(yīng)將學(xué)徒技能評(píng)價(jià)融入日常企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過程中,靈活運(yùn)用過程化考核、模塊化考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、直接認(rèn)定等多種方式,對(duì)學(xué)徒進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,加大學(xué)徒高級(jí)工、技師、高級(jí)技師評(píng)價(jià)工作。已向人社部門備案開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的企業(yè),可組織符合技能人才自主評(píng)價(jià)報(bào)名條件的學(xué)徒考取所備案職業(yè)(工種)和等級(jí)對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書;不在本企業(yè)評(píng)價(jià)備案范圍內(nèi)以及未進(jìn)行技能人才自主評(píng)價(jià)備案的企業(yè),可委托我市符合條件的已備案開展相應(yīng)職業(yè)(工種)、等級(jí)認(rèn)定的企業(yè)或社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定并頒發(fā)證書。
(三)各區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)落實(shí)培訓(xùn)過程監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)企業(yè)做好培養(yǎng)方案制定、學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作協(xié)議簽訂以及學(xué)徒信息登記等工作。在企業(yè)開展學(xué)徒培養(yǎng)過程中可采取實(shí)地或遠(yuǎn)程視頻等多種方式進(jìn)行抽查,督促企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范培訓(xùn)行為,提高培訓(xùn)質(zhì)量。區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門要組織實(shí)施對(duì)無獨(dú)立法人資格的企業(yè)職工培訓(xùn)中心開展新型學(xué)徒培訓(xùn)教學(xué)情況進(jìn)行實(shí)地核實(shí),每年不少于2次。對(duì)存在轉(zhuǎn)讓他人或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)學(xué)徒培訓(xùn)任務(wù),以及發(fā)現(xiàn)實(shí)際培訓(xùn)條件與申報(bào)登記材料不一致的,要取消其企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn)資格,對(duì)因此造成的損失由企業(yè)自行承擔(dān)。要做好企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)人員補(bǔ)貼審核撥付等工作,要充分運(yùn)用信息化手段,采取數(shù)據(jù)比對(duì)、電話回訪或委托第三方檢查的方式,對(duì)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金涉及的學(xué)徒人員、企業(yè)導(dǎo)師、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職指導(dǎo)教師進(jìn)行抽查,加大補(bǔ)貼資金風(fēng)險(xiǎn)防控和排查力度。
(四)市人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門落實(shí)培訓(xùn)監(jiān)管情況、培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的審核撥付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)未按要求落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,導(dǎo)致培訓(xùn)補(bǔ)貼資金被虛報(bào)、套取、私分、挪用等行為發(fā)生的,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)違規(guī)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。
本通知自2022年6月30日起施行,有效期至2024年12月31日,在執(zhí)行期限內(nèi)根據(jù)上級(jí)政策變化及政策績(jī)效情況適時(shí)調(diào)整。對(duì)在本通知實(shí)施前按《青島市人力資源和社會(huì)保障局?青島市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的通知》(青人社規(guī)〔2019〕18號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)信息登記,經(jīng)培訓(xùn)合格且符合原政策規(guī)定要求的,可按原政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。
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附件:2022年度企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)職業(yè)(工種)目錄.doc
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青島市人力資源和社會(huì)保障局
青島市財(cái)政局
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