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各區(qū)（市）黨委編辦，各區(qū)（市）教體局、財(cái)政局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委、科協(xié)、殘聯(lián)，高新區(qū)黨群工作部：
為貫徹落實(shí)黨的二十大和全國(guó)教育大會(huì)關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)教育強(qiáng)市，根據(jù)教育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)省、教育強(qiáng)市建設(shè)決策部署，制定了《青島市基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025-2027年），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青島市教育局
中共青島市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
青島市財(cái)政局
青島市民政局
青島市人力資源和社會(huì)保障局
中共青島市衛(wèi)生健康委員會(huì)
青島市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
青島市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2025年10月21日????
青島市基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃
（2025-2027年）
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為全面貫徹落實(shí)黨的二十大和全國(guó)教育大會(huì)關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，加快建設(shè)教育強(qiáng)市，根據(jù)教育強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)省、教育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃決策部署，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，抓住教育強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省、強(qiáng)市建設(shè)機(jī)遇，深入推進(jìn)全國(guó)基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，公平與質(zhì)量并重，擴(kuò)優(yōu)與提質(zhì)并舉，全力推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
到2027年，與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制基本建立，布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量教育體系基本形成，“兩段”“兩類”教育取得新的突破，即：義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中優(yōu)質(zhì)特色、特殊教育優(yōu)質(zhì)融合、專門教育優(yōu)質(zhì)規(guī)范水平持續(xù)提升，基礎(chǔ)教育質(zhì)量和發(fā)展水平持續(xù)保持全國(guó)第一方陣。
二、主要任務(wù)
（一）五育融合立德樹人工程
1.學(xué)校思政教育加強(qiáng)改進(jìn)項(xiàng)目。全方位構(gòu)建“大思政課”體系，深化課程、文化、活動(dòng)、實(shí)踐、管理、協(xié)同育人，發(fā)揮全市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)“共同體”和指導(dǎo)中心作用，實(shí)施“師師聯(lián)動(dòng)”“社社協(xié)同”“生生互動(dòng)”教育行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)思政教育和思政課一體化建設(shè)全覆蓋。推進(jìn)中小學(xué)“每校一品牌、每月一主題、每生一社團(tuán)”德育模式建設(shè)，加強(qiáng)理想信念教育和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。開(kāi)發(fā)紅色人文、藍(lán)色海洋研學(xué)實(shí)踐課程，打造“紅藍(lán)領(lǐng)航”研學(xué)實(shí)踐育人品牌。推動(dòng)思政教育工作與信息技術(shù)深度融合，豐富“同城大課堂”“思政微課堂”等網(wǎng)絡(luò)思政教育形式。健全區(qū)（市）、學(xué)校班主任隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)思政課教師、團(tuán)隊(duì)干部、全員育人導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)中小學(xué)專職思政課教師?！藏?zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市），標(biāo)黑體的為牽頭單位,下同〕
2.學(xué)生全面培養(yǎng)體系優(yōu)化項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家課程方案將素質(zhì)教育具體化、項(xiàng)目化。優(yōu)化實(shí)施促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展“十個(gè)一”項(xiàng)目，全面提升學(xué)生綜合素質(zhì)。實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健行動(dòng)，中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)2小時(shí)以上，推進(jìn)實(shí)施課間休息15分鐘，學(xué)生體質(zhì)健康合格率穩(wěn)步提升、優(yōu)良率達(dá)到并鞏固在60%以上；推進(jìn)全國(guó)青少年校園足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，高質(zhì)量建設(shè)新型足球?qū)W校；完善中小學(xué)生全流程視力管理模式，有效降低新發(fā)近視率，總體近視率每年下降1%以上。實(shí)施美育浸潤(rùn)行動(dòng)，完善美育課程體系，健全學(xué)生全員常態(tài)化藝術(shù)展演展示機(jī)制，推動(dòng)學(xué)生掌握1-2項(xiàng)藝術(shù)特長(zhǎng)。實(shí)施學(xué)生勞動(dòng)習(xí)慣培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)全市普通中小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)勞動(dòng)教育和職業(yè)啟蒙課程，加強(qiáng)校內(nèi)外勞動(dòng)教育基地建設(shè)。實(shí)施學(xué)生積極心理品質(zhì)培育計(jì)劃，健全健康教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、咨詢服務(wù)、干預(yù)處置“四位一體”的心理健康工作體系，在確保每所中小學(xué)至少配備一名專職心理教師的基礎(chǔ)上，配齊配強(qiáng)兼職心理教師，專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員、專（兼）職保健教師配備比例達(dá)到85%。做好國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣工作，實(shí)施青少年學(xué)生讀書行動(dòng)，深化中小學(xué)書香校園建設(shè)。〔責(zé)任單位:市教育局、市人社局,各區(qū)（市）〕
（二）基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配工程
3.管理體制創(chuàng)新項(xiàng)目。探索建立“市級(jí)統(tǒng)籌、市區(qū)（市）結(jié)合”的基礎(chǔ)教育管理體制，強(qiáng)化市級(jí)在義務(wù)教育市域優(yōu)質(zhì)均衡、學(xué)位余缺調(diào)劑、招生管理、教師調(diào)配、規(guī)范辦學(xué)等方面的統(tǒng)籌責(zé)任，建立縣域師資配置預(yù)警機(jī)制，探索建立教師跨區(qū)域、跨學(xué)段調(diào)配機(jī)制，有序擴(kuò)大市級(jí)管理高中階段教育范圍，實(shí)現(xiàn)學(xué)段間、區(qū)域間資源合理流動(dòng)與優(yōu)化配置?！藏?zé)任單位:市教育局、市人社局,各區(qū)（市）〕
4.資源擴(kuò)容項(xiàng)目。健全與學(xué)齡人口變化和城市更新發(fā)展相適應(yīng)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，分區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)段做好學(xué)齡人口預(yù)測(cè)、學(xué)位供給預(yù)警，定期優(yōu)化教育設(shè)施布局，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合。實(shí)施初中渡峰學(xué)位保障行動(dòng)，加大義務(wù)教育學(xué)區(qū)制改革、九年一貫制辦學(xué)以及跨區(qū)域、跨學(xué)段、城鄉(xiāng)間“一長(zhǎng)多?！鞭k學(xué)，確保初中階段平穩(wěn)渡峰。實(shí)施普通高中學(xué)位擴(kuò)容行動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)有普通高中挖潛擴(kuò)容、優(yōu)化重組現(xiàn)有教育資源、新建一批普通高中、購(gòu)買民辦學(xué)校學(xué)位等方式，推動(dòng)普通高中資源有序擴(kuò)容。建立跨區(qū)域、跨學(xué)段學(xué)位余缺調(diào)配使用機(jī)制，統(tǒng)籌區(qū)（市）結(jié)合實(shí)際，學(xué)區(qū)內(nèi)、跨學(xué)段、跨區(qū)域共享師資、校舍場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等資源?！藏?zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
（三）義務(wù)教育市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程
5.城鄉(xiāng)一體化發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)全域通過(guò)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣驗(yàn)收，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，探索市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展路徑。完善學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)管理機(jī)制，推動(dòng)學(xué)區(qū)內(nèi)、集團(tuán)內(nèi)教育全要素有序流動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。優(yōu)化鄉(xiāng)村教育資源配置，科學(xué)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校撤并，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留一所初中（或九年一貫制）學(xué)校。建設(shè)高水平寄宿制初中，建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“小而美”“小而優(yōu)”學(xué)校。科學(xué)規(guī)劃招生區(qū)域、控制學(xué)校招生規(guī)模，引導(dǎo)學(xué)生合理分流，緩解大校額、大班額壓力?！藏?zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
6.新優(yōu)質(zhì)學(xué)?？焖俪砷L(zhǎng)項(xiàng)目。壓實(shí)區(qū)（市）主體責(zé)任，優(yōu)化支持政策，協(xié)同推進(jìn)新校高位發(fā)展、初中強(qiáng)校提質(zhì)深化行動(dòng)，合力打造一批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。健全區(qū)（市）推進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)展增值性、過(guò)程性評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展學(xué)校發(fā)展規(guī)劃論證、校長(zhǎng)年度述職、學(xué)校年度診斷、三年總結(jié)評(píng)估。常態(tài)化開(kāi)展校長(zhǎng)跟崗培訓(xùn)、高端研修、主題論壇等活動(dòng)，市、區(qū)（市）聯(lián)合建立“一對(duì)一”指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，制定教研員包靠學(xué)校任務(wù)清單，指導(dǎo)學(xué)校凝練辦學(xué)特色、改進(jìn)育人方式、推進(jìn)課程建設(shè)、實(shí)施教育教學(xué)改革。遴選學(xué)校開(kāi)展普通高中招生改革試點(diǎn)。推進(jìn)區(qū)（市）建立新校發(fā)展共同體，推動(dòng)新校100%加入優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)，提前配齊配強(qiáng)校長(zhǎng)、管理團(tuán)隊(duì)和教師。打造市級(jí)初中強(qiáng)校提質(zhì)試點(diǎn)校聯(lián)盟，完善試點(diǎn)校動(dòng)態(tài)調(diào)整及良性退出機(jī)制。〔責(zé)任單位:市教育局，各區(qū)（市）〕
（四）普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展工程
7.強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)項(xiàng)目。高起點(diǎn)建設(shè)青島二中、青島五十八中等一批新校區(qū)（學(xué)校），有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中學(xué)位供給。加強(qiáng)“省級(jí)特色高中+區(qū)（市）薄弱高中”“市級(jí)優(yōu)質(zhì)高中＋區(qū)（市）普通高中”等集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化辦學(xué)文化認(rèn)同，構(gòu)建一體化課程體系。有序推進(jìn)普通高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補(bǔ)齊教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加強(qiáng)學(xué)科教室、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、體育器械、照明燈具等教學(xué)條件配備，提升區(qū)（市）普通高中辦學(xué)條件。開(kāi)展區(qū)（市）普通高中發(fā)展方向、課程設(shè)置、課堂教學(xué)、教育管理等評(píng)估，指導(dǎo)制定個(gè)性化提升方案，跟蹤落實(shí)并及時(shí)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全域高質(zhì)量發(fā)展?！藏?zé)任單位:市教育局，各區(qū)（市）〕
8.特色多樣發(fā)展項(xiàng)目。完善特色高中創(chuàng)建機(jī)制，納入辦學(xué)質(zhì)量達(dá)標(biāo)、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)業(yè)水平測(cè)試等關(guān)鍵要素。深化“特色學(xué)科+特色高中”辦學(xué)模式，夯實(shí)特色發(fā)展課程支撐力、提升資源整合力、強(qiáng)化政策保障力，推動(dòng)特色高中可持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)打造10所優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育特色高中，圍繞培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教學(xué)方式、保障條件、評(píng)價(jià)體系等進(jìn)行綜合性改革。深化職普融通改革，以優(yōu)質(zhì)普通高中為依托，打造高水平綜合高中，為學(xué)生發(fā)展提供多樣化選擇。建立評(píng)估機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校在相應(yīng)領(lǐng)域彰顯特色優(yōu)勢(shì)?！藏?zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
（五）課程教學(xué)提升工程
9.課程教研統(tǒng)籌發(fā)展項(xiàng)目。加強(qiáng)國(guó)家課程校本化、地方課程規(guī)范化、校本課程特色化建設(shè)，促進(jìn)海洋教育與多學(xué)科課程融合實(shí)施，構(gòu)建“一校一特色”校本課程體系，建成特色精品課程400門，形成分層分類、豐富多樣的選修課程，為學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)提供多樣化、可選擇的課程資源。整合多領(lǐng)域資源，規(guī)范第三方課后服務(wù)管理，打造豐富多彩的課后服務(wù)課程超市，滿足學(xué)生1-2項(xiàng)特長(zhǎng)培養(yǎng)需求，課后服務(wù)質(zhì)量顯著提升，學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕。完善市、區(qū)（市）、學(xué)校三級(jí)教研機(jī)制，優(yōu)化小、初、高三個(gè)學(xué)段協(xié)同、年級(jí)大集備教研模式，建立市教研員聯(lián)系區(qū)（市）普通高中機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)校本教研，通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研、主題教研、送教助研等活動(dòng)，創(chuàng)新教研形式，提升教研活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。〔責(zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
10.教學(xué)質(zhì)量提升項(xiàng)目。推進(jìn)研究型、項(xiàng)目化、合作式和跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，突破大單元教學(xué)、跨學(xué)科教學(xué)、學(xué)科實(shí)踐育人、作業(yè)設(shè)計(jì)和全科閱讀等改革瓶頸，形成一批可復(fù)制、可推廣的教學(xué)案例，培育一批區(qū)域和學(xué)校典型，在國(guó)家級(jí)優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)培育方面取得突破。強(qiáng)化“三課一交流”的引領(lǐng)作用，放大優(yōu)質(zhì)課、基本功、命題比賽的閉環(huán)輻射效應(yīng)，構(gòu)建“輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量”的課堂教學(xué)模式。深入推進(jìn)“學(xué)科快速發(fā)展學(xué)?！焙汀皩W(xué)科引領(lǐng)發(fā)展學(xué)?！苯虒W(xué)質(zhì)量提升工程，城鄉(xiāng)間、校際間教學(xué)質(zhì)量差距顯著縮小。鼓勵(lì)學(xué)位供給相對(duì)充足且有條件的區(qū)（市）和學(xué)校開(kāi)展小班化教學(xué)試點(diǎn)，探索適合的教學(xué)方法與評(píng)價(jià)體系，小班化教學(xué)經(jīng)驗(yàn)逐步向全市推廣。探索學(xué)段教育銜接試點(diǎn)。推動(dòng)小學(xué)一、二年級(jí)“樂(lè)考”改革。建成小、初、高一體化學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。〔責(zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
（六）中小學(xué)科學(xué)教育促進(jìn)提升工程
11.學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)培育項(xiàng)目。建立中小學(xué)開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好科學(xué)教育課程的保障機(jī)制，落實(shí)國(guó)家“沃土計(jì)劃”，通過(guò)課堂教學(xué)、跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)、科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、課后服務(wù)等形式一體化實(shí)施。支持學(xué)校開(kāi)發(fā)跨學(xué)科、項(xiàng)目化的科學(xué)教育校本課程，探索打造數(shù)字化科學(xué)教育課程資源庫(kù)。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，全面落實(shí)教育部《中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)基本目錄》。將科技節(jié)、海洋節(jié)、頭腦奧賽、創(chuàng)客大賽、人工智能比賽等打造為精品賽事品牌，鼓勵(lì)中小學(xué)生參與白名單賽事。遴選教師研訓(xùn)基地，鼓勵(lì)區(qū)（市）和學(xué)校建設(shè)學(xué)科教室、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、區(qū)域科學(xué)教育中心等，探索開(kāi)展科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)校外科技實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)?！耙恍Ｒ粓?chǎng)館”活動(dòng)，推進(jìn)各級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)校建設(shè)，形成一批可復(fù)制、推廣的典型經(jīng)驗(yàn)和制度創(chuàng)新成果。配齊配優(yōu)科學(xué)類課程教師，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每所小學(xué)至少有1名具有理工類背景碩士學(xué)位科學(xué)教師。落實(shí)“一校一科學(xué)副校長(zhǎng)一科技輔導(dǎo)員”制度，常態(tài)化開(kāi)展科學(xué)家進(jìn)校園活動(dòng)。定期開(kāi)展學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)，形成“監(jiān)測(cè)-診斷-提升”工作閉環(huán)，學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)顯著提升?！藏?zé)任單位:市教育局、市科協(xié),各區(qū)（市）〕
12.拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制完善項(xiàng)目。立足“早期發(fā)現(xiàn)、貫通培養(yǎng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“脫穎計(jì)劃”“筑基計(jì)劃”“奇點(diǎn)計(jì)劃”等培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施“面向全體的高水平基礎(chǔ)性培養(yǎng)、面向少數(shù)的高水平差異性培養(yǎng)、面向系統(tǒng)的高水平連續(xù)性培養(yǎng)”的分層推進(jìn)策略，采取多維度評(píng)價(jià)、多主體參與、長(zhǎng)周期觀察等方式發(fā)現(xiàn)具有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才小、初、高貫通培養(yǎng)體系，建立“啟蒙-引導(dǎo)-實(shí)踐-研究”進(jìn)階模式，開(kāi)發(fā)貫通培養(yǎng)課程，建立分層競(jìng)賽課程體系，試點(diǎn)大學(xué)、中學(xué)雙導(dǎo)師制，形成特色鮮明的早期培養(yǎng)范式。優(yōu)化遴選方式，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和競(jìng)賽退出機(jī)制，適時(shí)進(jìn)行學(xué)生分流。推進(jìn)“三級(jí)九段”尖兵教師培養(yǎng)工程，制定分級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，培育至少200名競(jìng)賽骨干教師，建成10所示范基地校及2-4所國(guó)內(nèi)名校，為拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供全鏈條支撐?！藏?zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
（七）特殊群體學(xué)生教育關(guān)愛(ài)保護(hù)工程
13.特殊教育優(yōu)質(zhì)融合項(xiàng)目。完善特殊教育學(xué)校十五年一貫辦學(xué)體系，開(kāi)展職普融通試點(diǎn)，建設(shè)5個(gè)以上適應(yīng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)和市場(chǎng)需求的特色專業(yè)。健全教育、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等多部門合作機(jī)制，整合資源中心和資源教室力量，打造“海納百川”融合教育品牌，推動(dòng)特殊教育與普通教育、職業(yè)教育、醫(yī)療康復(fù)、數(shù)字化、智能化技術(shù)深度融合。優(yōu)化“融合課堂+個(gè)體關(guān)愛(ài)”隨班就讀模式，提升送教上門、巡回指導(dǎo)管理服務(wù)能力。發(fā)揮國(guó)內(nèi)孤獨(dú)癥教育發(fā)展示范引領(lǐng)作用，開(kāi)發(fā)《孤獨(dú)癥教育教學(xué)指導(dǎo)手冊(cè)》，建立涵蓋課程、教研、評(píng)價(jià)的多維育人體系，履行山東省孤獨(dú)癥教育指導(dǎo)中心職能，加強(qiáng)與同行業(yè)學(xué)校、高校對(duì)接合作，探索聯(lián)合開(kāi)發(fā)孤獨(dú)癥教育資源。〔責(zé)任單位:市教育局、市民政局、市衛(wèi)健委、市殘聯(lián),各區(qū)（市）〕
14.教育關(guān)愛(ài)保障項(xiàng)目。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童、學(xué)習(xí)困難兒童等特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，精準(zhǔn)摸排特殊困境兒童信息。完善學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)檔案，實(shí)施一對(duì)一輔導(dǎo)。確保符合條件的義務(wù)教育階段隨遷子女以居住證為主要依據(jù)、在公辦學(xué)校就讀或享受政府購(gòu)買學(xué)位。健全控輟保學(xué)常態(tài)化工作機(jī)制，常態(tài)化做好控輟保學(xué)工作。完善專門教育學(xué)校學(xué)生入學(xué)離校認(rèn)定制度，探索形成“在校生、體驗(yàn)就讀學(xué)生、送教入校學(xué)生”靈活就學(xué)機(jī)制，加強(qiáng)教科研與交流研討，探索建立教育矯治課程體系，打造專門教育專業(yè)化師資隊(duì)伍?！藏?zé)任單位:市教育局、市民政局,各區(qū)（市）〕
（八）干部教師隊(duì)伍強(qiáng)基培優(yōu)工程
15.專業(yè)素質(zhì)能力提升項(xiàng)目。弘揚(yáng)教育家精神，健全書記校長(zhǎng)培訓(xùn)支持服務(wù)體系，全面提升書記校長(zhǎng)辦學(xué)治校水平。建立培養(yǎng)蓄水池，遴選優(yōu)秀年輕干部，聘請(qǐng)名校長(zhǎng)為成長(zhǎng)導(dǎo)師，通過(guò)專家引領(lǐng)、深度學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)診斷、主持點(diǎn)評(píng)、校長(zhǎng)論壇、自我反思等方式，提高綜合素養(yǎng)，每年培訓(xùn)不少于100人。實(shí)施干部專業(yè)化能力提升計(jì)劃，分類抓好后備干部、新任職干部等培訓(xùn)，健全名校長(zhǎng)工作室建設(shè)成效評(píng)價(jià)體系。完善市、區(qū)（市）、學(xué)校三級(jí)，“數(shù)字畫像+精準(zhǔn)培訓(xùn)+智能評(píng)價(jià)”模式的教師專業(yè)成長(zhǎng)體系，貫通新教師—菁英教師—骨干教師—青島名師—教育名家五級(jí)梯隊(duì)培養(yǎng)，打造教育家型教師隊(duì)伍。指導(dǎo)區(qū)（市）健全教師培訓(xùn)管理與貫通使用機(jī)制，啟動(dòng)教師跨學(xué)段、跨學(xué)科教學(xué)能力提升計(jì)劃?！藏?zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
16.管理保障機(jī)制優(yōu)化項(xiàng)目。完善教師編制統(tǒng)籌調(diào)劑、增量保障和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全教育優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制，鼓勵(lì)提升新招聘教師學(xué)歷層次，保障急需緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充。深化中小學(xué)教師“三定一聘”改革，加強(qiáng)教師聘期管理。深化職稱制度改革，暢通優(yōu)秀教師晉升渠道。健全教師激勵(lì)、懲戒與退出機(jī)制。完善中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化教師工資待遇保障。〔責(zé)任單位:市教育局、市委編辦、市人社局,各區(qū)（市）〕
（九）高水平教育對(duì)外開(kāi)放工程
17.國(guó)際化教育資源擴(kuò)優(yōu)項(xiàng)目。打造高水平國(guó)際化學(xué)校，鼓勵(lì)中小學(xué)在育人模式、管理方式等方面開(kāi)展國(guó)際化探索，開(kāi)發(fā)彰顯青島地域特色的國(guó)際理解教育課程資源。實(shí)施“千校結(jié)好”行動(dòng)，支持中小學(xué)締結(jié)友好（姊妹）學(xué)校。建設(shè)60所國(guó)際理解教育特色學(xué)校、20所國(guó)際理解教育示范學(xué)校，外籍人員子女學(xué)校學(xué)位供給、具有招收國(guó)際生資質(zhì)的中小學(xué)數(shù)量分別提高50%，形成開(kāi)放、多元、優(yōu)質(zhì)的國(guó)際化教育生態(tài)?！藏?zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
18.上合教育高地打造項(xiàng)目。推動(dòng)上合示范區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源匯聚，在上合示范區(qū)建成一批基礎(chǔ)條件優(yōu)良、國(guó)際元素突出的國(guó)際化學(xué)校，形成覆蓋各學(xué)段的人才培養(yǎng)體系。搭建服務(wù)上合組織國(guó)家的線上教育平臺(tái)，支持辦好一批國(guó)際教育論壇和對(duì)外交流品牌。全市中小學(xué)與上合組織國(guó)家等締結(jié)友好（姊妹）學(xué)校100對(duì)。〔責(zé)任單位:市教育局,膠州市〕
（十）基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)工程
19.教育評(píng)價(jià)改革深化項(xiàng)目。系統(tǒng)落實(shí)教育部義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、普通高中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的實(shí)施方案》，構(gòu)建高質(zhì)量教育評(píng)價(jià)體系。探索開(kāi)展教師教學(xué)述評(píng)，推廣學(xué)生百分位模型增值評(píng)價(jià)，完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，充分利用信息化手段，探索無(wú)感式、伴隨式數(shù)據(jù)采集，引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)過(guò)程性評(píng)價(jià)。推進(jìn)“雙減”背景下的招生考試評(píng)價(jià)改革，促進(jìn)中高考有序銜接。完善優(yōu)質(zhì)高中指標(biāo)到校政策，提升其在教育集團(tuán)內(nèi)部貫通培養(yǎng)、初中學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面的導(dǎo)向作用。建立與普通高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展相適應(yīng)的評(píng)價(jià)和招生工作體系，暢通多樣化錄取途徑和多元化升學(xué)途徑，推動(dòng)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破。探索制定多孩子女義務(wù)教育階段“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策，高效落實(shí)“教育入學(xué)一件事”，鞏固義務(wù)教育階段免試就近入學(xué)和“公民同招”改革成果?！藏?zé)任單位:市教育局,各區(qū)（市）〕
20.學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人強(qiáng)化項(xiàng)目。全面建成區(qū)（市）、學(xué)?！敖搪?lián)體”，惠及中小學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)域，實(shí)現(xiàn)與部門及轄區(qū)周邊社會(huì)資源“聯(lián)責(zé)任、聯(lián)資源、聯(lián)空間”，建立穩(wěn)定成熟的資源庫(kù)，打造立體化教育空間。持續(xù)開(kāi)展好“三長(zhǎng)見(jiàn)面會(huì)”“校長(zhǎng)會(huì)客廳”“家長(zhǎng)開(kāi)放日”“萬(wàn)名教師訪萬(wàn)家”全覆蓋大家訪等特色活動(dòng)。豐富“愛(ài)潤(rùn)成長(zhǎng)”家庭教育課程體系，推進(jìn)家庭教育指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展，新增名師工作室主持人10人；每年評(píng)選家庭教育市級(jí)公開(kāi)課15節(jié)、“一師一優(yōu)課”不少于150節(jié)、“優(yōu)質(zhì)課”不少于100節(jié)。每年組織各級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)赴學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)等開(kāi)展“面對(duì)面”家庭教育志愿服務(wù)不少于1000場(chǎng)。探索多元化家委會(huì)成員遴選機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立家委會(huì)輪值駐校制度?！藏?zé)任單位:市教育局，各區(qū)（市）〕
三、組織保障
健全中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，選優(yōu)配強(qiáng)學(xué)校書記和校長(zhǎng)，健全黨組織會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議等議事決策制度。加大黨組織在重點(diǎn)改革、重大政策等方面的統(tǒng)籌力度。統(tǒng)籌有關(guān)部門、區(qū)（市）教育行政部門協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)和綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目。建立實(shí)施評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)制，將行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況納入?yún)^(qū)（市）政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育行政部門工作評(píng)價(jià)內(nèi)容，把學(xué)生身心健康發(fā)展水平、初高中學(xué)位有序擴(kuò)增、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、課程實(shí)施、教師配備、生均公用經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)范辦學(xué)等方面情況作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)（市）教育設(shè)施布局規(guī)劃。健全基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、投入及保障機(jī)制，優(yōu)化基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)。完善中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展支持體系，優(yōu)化教師資源配置，為基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)提供隊(duì)伍保障?！藏?zé)任單位:市教育局、市財(cái)政局,各區(qū)（市）〕
政策解讀
政策問(wèn)答
青島政策通
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37020202000341號(hào)