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各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
《青島市美麗城市建設(shè)實施方案（2025—2027年）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 青島市人民政府辦公廳
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2025年12月18日
青島市美麗城市建設(shè)實施方案（2025—2027年）
為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗青島建設(shè)，奮力打造美麗中國先行區(qū)城市建設(shè)示范標(biāo)桿，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對山東、對青島工作重要指示要求，錨定“走在前、挑大梁”，勇?lián)G色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)“強(qiáng)龍頭”重任，聚焦綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、安全健康、智慧高效，深入實施“八美之城”建設(shè)任務(wù)，建設(shè)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市，全力建設(shè)山海城相融、人與自然和諧共生的美麗青島，加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市。
到2027年，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展成效明顯，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，濱海生態(tài)宜居品質(zhì)更加彰顯，生態(tài)安全基底更加牢固，環(huán)境善治樣板加快建成，形成一批可復(fù)制、可推廣美麗建設(shè)典型案例成果，譜寫美麗中國建設(shè)青島篇章。到2030年，總體建成人與自然和諧共生的美麗青島。
二、重點任務(wù)
（一）發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)綠色低碳發(fā)展先行之城?
1深化國家碳達(dá)峰城市試點建設(shè)。穩(wěn)妥實施碳達(dá)峰十大工程，扎實推進(jìn)國家碳達(dá)峰試點城市建設(shè)。推進(jìn)嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市5個區(qū)（市）加快建設(shè)山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)綜合區(qū)域試點。到2027年，碳達(dá)峰工作取得積極成效，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降完成國家、省下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)?！矤款^單位：市發(fā)展改革委，各區(qū)（市）政府。以下各項任務(wù)均需區(qū)（市）政府落實，不再一一列出〕
2推進(jìn)減污降碳協(xié)同控制。推進(jìn)2個園區(qū)、6家企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點建設(shè)。完善海洋碳匯監(jiān)測系統(tǒng)，開展全市海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯分布狀況調(diào)查，建立“藍(lán)碳”數(shù)據(jù)庫。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局）
3實施“工賦青島”行動。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化深度融合，構(gòu)建“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大新一代信息技術(shù)、綠色能源、智能家電等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
4打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。加快構(gòu)建“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2027年，現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量達(dá)到10個左右，其中省級集聚區(qū)數(shù)量達(dá)到5個左右，海洋生產(chǎn)總值突破6500億元。（牽頭單位：市海洋發(fā)展局）
5持續(xù)提升能源資源利用效率。推進(jìn)省級以上園區(qū)循環(huán)化改造。加快生產(chǎn)工藝和重點用能設(shè)備節(jié)能降碳升級改造，每年滾動推進(jìn)500個以上技改項目建設(shè)。打造重點行業(yè)能效、水效“領(lǐng)跑者”。擴(kuò)大工業(yè)園區(qū)海水淡化水應(yīng)用規(guī)模，到2027年，海水淡化工程規(guī)模達(dá)到每日345萬噸。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市水務(wù)管理局）
6推進(jìn)清潔能源倍增行動。新上耗煤項目能效水平達(dá)到國家和省煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標(biāo)桿水平。全面建設(shè)西海岸新區(qū)、膠州市、萊西市國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點。在西海岸新區(qū)、即墨區(qū)等海域加快推進(jìn)海上風(fēng)電項目建設(shè)，打造立足北方、輻射全球的深遠(yuǎn)海風(fēng)電母港。加快建設(shè)“東方氫島”，培育“風(fēng)光+氫儲能”一體化應(yīng)用模式。推進(jìn)正陽、寨里等500千伏骨干電網(wǎng)及煙威1000千伏特高壓工程。到2027年，可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到800萬千瓦，新型儲能規(guī)模達(dá)到70萬千瓦以上。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
7打造綠色城市建設(shè)發(fā)展試點樣本。以西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)為試點，規(guī)模化推廣超低能耗建筑。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動，提高星級綠色建筑比例。到2025年，城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到100%，新增綠色建筑1000萬平方米，裝配式建筑面積占比達(dá)到50%。到2027年，累計建成綠色建筑面積不低于16億平方米，規(guī)劃建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)5個以上。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
8發(fā)展集約生態(tài)低碳綠色交通先行區(qū)。構(gòu)建綠色出行體系，大力推廣新能源汽車，打造全國重要的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車創(chuàng)新應(yīng)用高地和新能源商用車生產(chǎn)基地。強(qiáng)化青島港水平運輸車輛清潔能源替代，升級青島港岸電設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)氫能港口建設(shè)。打造青島港東北亞綠色能源加注中心。到2025年，港內(nèi)水平運輸車輛清潔能源占比達(dá)到70%。到2027年，港內(nèi)水平運輸車輛清潔能源占比達(dá)到80%，港口大宗貨物清潔運輸方式占比達(dá)到85%以上。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局）
（二）打好三大保衛(wèi)戰(zhàn)，建設(shè)碧海藍(lán)天環(huán)境品質(zhì)之城
9建設(shè)“青島藍(lán)”清新空氣示范區(qū)。綜合防治燃煤、工業(yè)、機(jī)動車船等污染源，2025年實施1200個以上大氣污染物減排項目，全年監(jiān)督檢查非道路移動機(jī)械10000臺次，基本淘汰國三及以下非營運柴油貨車。全市環(huán)?？冃、B級及績效引領(lǐng)企業(yè)數(shù)量力爭達(dá)到80家以上。開展夏秋季臭氧防控攻堅行動，實施原輔材料替代項目不少于30個，對不少于100家企業(yè)開展體檢式駐場幫扶。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)合理布局，源頭解決餐飲油煙及惡臭異味擾民問題。逐步開展供暖燃煤鍋爐清潔替代。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
10大力推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。持續(xù)落實好11個國省控重點流域“一河一策”，以66個市控以上地表水?dāng)嗝嫠诤恿鲄R水區(qū)為重點，接續(xù)開展冬春季水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升和汛前（汛期）河湖水質(zhì)超標(biāo)隱患排查整治行動。到2025年，實施29個水污染防治重點工程項目，國控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，16處城鎮(zhèn)級及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。分批推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，到2027年，美麗河湖建成率達(dá)到40%。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
11梯次推進(jìn)美麗海灣建設(shè)?！耙粸骋徊摺眳f(xié)同推進(jìn)近岸海域污染防治行動，加強(qiáng)滸苔綠潮跨海域聯(lián)防聯(lián)治。強(qiáng)化膠州灣海灣生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)婁山河口及李村河口區(qū)域、白泥地外側(cè)灘涂及南側(cè)海岸、滄口水道保護(hù)。到2025年，膠州灣三類以上水質(zhì)面積比例大于92%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例大于988%。實施“凈灘”行動，及時發(fā)現(xiàn)處置岸灘垃圾、陸源污染排海等問題。到2027年，完成嶗山灣、西岸前海灣區(qū)、東岸前海灣區(qū)美麗海灣創(chuàng)建。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局）
12高質(zhì)量完成土壤污染防治先行區(qū)試點建設(shè)。實施耕地土壤污染成因排查和農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源整治，落實地下水環(huán)境分區(qū)管理和分級防治，對70個地下水動態(tài)監(jiān)測點開展長期跟蹤。到2025年，各區(qū)（市）優(yōu)先監(jiān)管地塊基本完成污染管控。到2027年，完成全部區(qū)（市）農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源任務(wù)，受污染耕地安全利用率不低于97%。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
（三）構(gòu)筑生命共同體，建設(shè)共享自然生態(tài)和諧之城
13構(gòu)建山海相依自然生態(tài)屏障。嚴(yán)格落實《青島市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，推動形成“一灣兩翼、三山一原、一軸多廊”的生態(tài)安全格局。依法依規(guī)審查（審核）建設(shè)項目占用自然保護(hù)地，按規(guī)定逐步推進(jìn)非重點區(qū)域自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。健全海岸建筑退縮線管理制度，探索建立低效用海退出機(jī)制。到2027年，國土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，城市自然生態(tài)屏障不斷筑牢。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局、市海洋發(fā)展局）
14實施山水林田海島灣城一體化治理。一體化推進(jìn)《青島市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》，統(tǒng)籌實施森林綠廊整治修復(fù)、藍(lán)灣綠島整治修復(fù)等一批重點工程。到2025年，生態(tài)修復(fù)造林1500畝，森林提質(zhì)增效6萬畝，治理水土流失面積50平方公里，“三區(qū)兩線”可視范圍內(nèi)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理完成，符合創(chuàng)建條件的綠色礦山建成率達(dá)到100%。到2027年，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)中向好，森林覆蓋率和自然岸線保有率保持穩(wěn)定。（牽頭單位：市園林和林業(yè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市海洋發(fā)展局、市生態(tài)環(huán)境局）
15加強(qiáng)城市生物多樣性保護(hù)。持續(xù)實施《青島市生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃（2023—2030年）》。推進(jìn)“一主、一輔、四點”（嶗山綜合主觀測場，小珠山輔觀測場，中山公園、北宅、大珠山、大澤山觀測點）森林生態(tài)系統(tǒng)觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)膠州灣重點鳥類養(yǎng)護(hù)觀測站和青島百合養(yǎng)護(hù)觀測站。完成大澤山和浮山優(yōu)先區(qū)域的生物多樣性本底調(diào)查編目和生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查評估。創(chuàng)建“極度瀕危”物種中華鳳頭燕鷗保護(hù)小區(qū)，制定中華鳳頭燕鷗棲息地生境維護(hù)方案。探索開展基于環(huán)境DNA監(jiān)測的膠州灣海洋生物多樣性調(diào)查，持續(xù)推進(jìn)互花米草防治。到2027年，建設(shè)種質(zhì)資源庫60處、生境保護(hù)區(qū)9處、生物遷徙廊道15條，互花米草清除率達(dá)到95%以上。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市園林和林業(yè)局、市海洋發(fā)展局）
（四）防控多維度風(fēng)險，建設(shè)環(huán)境健康安全韌性之城
16加快國家級“無廢城市”建設(shè)。開展全市危險廢物產(chǎn)生量與利用處置能力匹配情況及設(shè)施運行情況年度評估，動態(tài)更新危險廢物重點風(fēng)險監(jiān)管單位清單。制定“無廢園區(qū)”“無廢工廠”“無廢學(xué)?！薄盁o廢社區(qū)”等“無廢細(xì)胞”建設(shè)（實施）指南，持續(xù)推進(jìn)“無廢細(xì)胞”建設(shè)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
17推進(jìn)海綿城市建設(shè)。將海綿城市與老舊小區(qū)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市品質(zhì)提升等有機(jī)結(jié)合。到2027年，新增海綿城市達(dá)標(biāo)面積10平方公里。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
18推進(jìn)氣候韌性城市建設(shè)。實施防汛抗旱水利提升工程，構(gòu)建以河道、水庫、湖泊和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的高標(biāo)準(zhǔn)防洪減災(zāi)體系。建設(shè)陸海統(tǒng)籌的海岸帶防災(zāi)屏障工程和岸線防潮壩及擋潮閘工程，加強(qiáng)海島災(zāi)害預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè)，提升沿海設(shè)施抗風(fēng)強(qiáng)度與風(fēng)暴潮應(yīng)對能力。（牽頭單位：市水務(wù)管理局、市氣象局、市海洋發(fā)展局）
19有序推進(jìn)新污染物治理工作。持續(xù)推進(jìn)新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控，對重點管控新污染物實施“一品一策”管控措施。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
20防范核與輻射安全隱患。建設(shè)黃海海洋輻射監(jiān)測基地，建立黃海海域海洋輻射環(huán)境背景數(shù)據(jù)庫和自動連續(xù)監(jiān)測與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開展輻射安全隱患排查，落實放射源轉(zhuǎn)讓依法備案，規(guī)范開展各級應(yīng)急演習(xí)，提高輻射事故應(yīng)急處置能力。到2027年，確保廢舊放射源安全收貯率保持100%。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
21健全環(huán)境健康保障體系。探索開展環(huán)境與健康基礎(chǔ)調(diào)查、監(jiān)測風(fēng)險評估。健全青島本地化生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系，開展外來入侵物種防控、監(jiān)測預(yù)警、影響評估等系列行動，提升海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)能力。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市海洋發(fā)展局）
（五）促進(jìn)山海城相融，建設(shè)同美普惠宜居典范之城
22建設(shè)高品質(zhì)海灣公園城市。完成雙峰山生態(tài)公園、白云山公園、合肥路北山等60個山頭公園建設(shè)。實施60處城市“微更新”，建設(shè)“青小園”口袋公園50處。串聯(lián)環(huán)膠州灣綠道，推進(jìn)嶗山區(qū)界—古鎮(zhèn)口區(qū)域濱海綠道、雄崖所、嶗山等“最青島”和鰲山灣等“新青島”魅力海岸建設(shè)。到2025年，城市綠道總長度達(dá)到1000公里，各類公園總數(shù)達(dá)到1000個以上，到2027年，建成區(qū)人均公園綠地面積不低于13平方米。（牽頭單位：市園林和林業(yè)局、市城市管理局）
23建設(shè)美麗宜居生態(tài)社區(qū)。持續(xù)推動低碳、宜居、清潔、寧靜、和諧的生態(tài)社區(qū)建設(shè)。實現(xiàn)10個城中村改造回遷，實施50條背街小巷環(huán)境綜合整治及53個老舊小區(qū)改造，新建居住項目同步配建“鄰里坊”。促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化、無害化，明確裝修垃圾投放、收運管理要求。到2025年，基本實現(xiàn)城市居民小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市城市管理局）
24建設(shè)“齊魯田韻、青島品質(zhì)”美麗鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治，深入開展鄉(xiāng)村綠化美化提升和整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動。到2025年，養(yǎng)護(hù)、提升“四好農(nóng)村路”600公里以上，打造6個省級、10個市級鄉(xiāng)村振興片區(qū)。到2027年，基本消除農(nóng)村黑臭水體，美麗鄉(xiāng)村整縣建成數(shù)量不少于3個。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
25系統(tǒng)推進(jìn)“美麗細(xì)胞”建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)各類園區(qū)、廠礦企業(yè)、學(xué)校、街道、庭院等開展豐富多彩的綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動。探索制定美麗園區(qū)、美麗工廠、美麗學(xué)校等“美麗細(xì)胞”系列建設(shè)指南。到2027年，建設(shè)一批“美麗細(xì)胞”實踐示范樣板，形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
（六）增強(qiáng)綠色軟實力，建設(shè)生態(tài)文化魅力傳承之城
26實施城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承行動。深入實施“探源青島”工程，推進(jìn)齊長城國家文化公園（青島段）建設(shè)。積極推進(jìn)歷史城區(qū)文物保護(hù)和申報世界文化遺產(chǎn)有關(guān)工作。充分利用啤酒博物館和紡織谷等工業(yè)遺存活化資源，打造工業(yè)旅游示范樣板。（牽頭單位：市文化和旅游局）
27實施“博物館之城”建設(shè)工程。推進(jìn)國家海洋考古博物館建設(shè)和市博物館新館發(fā)展。健全“海洋文化、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)村記憶”四大博物館集群。持續(xù)開展中小博物館提升行動，引導(dǎo)和鼓勵博物館建設(shè)數(shù)質(zhì)雙升，推動博物館運行提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。（牽頭單位：市文化和旅游局）
28打造海洋生態(tài)文旅品牌。依托“三山三灣三城”，建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)旅游線路。打造“國家深海基地”文化展示窗口，強(qiáng)化海洋生態(tài)監(jiān)測、濱海濕地生態(tài)等特色主題建設(shè)。打造青島貝雕、平度草編、即墨花邊等“山東手造·青島有禮”文化品牌，推動“一帶一路”海洋文化節(jié)點城市建設(shè)。（牽頭單位：市文化和旅游局）
29深入實施美麗青島全民行動。開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，宣傳《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范十條》，建立健全具有青島特色的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)體系，打造項目品牌，廣泛開展志愿服務(wù)活動。推動“耕海探洋”科技科普示范基地及珍稀海洋生物標(biāo)本館建設(shè)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市科技局）
（七）實施數(shù)智化賦能，建設(shè)現(xiàn)代環(huán)境善治樣板之城
30統(tǒng)籌推進(jìn)青島城市云腦建設(shè)。制定青島市數(shù)據(jù)條例，打造一批高質(zhì)量的領(lǐng)域分腦和區(qū)（市）中樞。深化“CIM+市政設(shè)施”應(yīng)用，提升市政設(shè)施運行監(jiān)測管控水平。加強(qiáng)城市生命線安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警，持續(xù)提升城市安全風(fēng)險管控能力。推廣BIM應(yīng)用，實現(xiàn)規(guī)劃立體化、建設(shè)智能化、管理精細(xì)化。優(yōu)化升級海洋領(lǐng)域基礎(chǔ)大模型，力爭發(fā)布智慧港口、智慧城軌等行業(yè)大模型。深化五星級標(biāo)桿新型智慧城市建設(shè)，到2027年，重點打造50個以上數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型場景。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
31加快生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化對“智慧環(huán)?！睉?yīng)用平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，推動多部門數(shù)據(jù)平臺互聯(lián)互通、共建共享。健全大數(shù)據(jù)輔助決策長效機(jī)制，持續(xù)提升實時感知、智能預(yù)警、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同管理的生態(tài)環(huán)境智慧治理能力。到2025年，實現(xiàn)入河、入海排污口數(shù)字化監(jiān)管全覆蓋。到2027年，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管設(shè)施實現(xiàn)智能化升級，初步構(gòu)建“云網(wǎng)融合、物信融合”的綠色新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
32建立健全生態(tài)環(huán)境管理體系。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，強(qiáng)化在政策措施制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面應(yīng)用。探索“藍(lán)碳”交易等海洋生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，推廣靈山島生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點經(jīng)驗，探索建立海洋碳匯增匯示范區(qū)，以靈山島為樣板推進(jìn)負(fù)碳海島建設(shè)。深化相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度，加強(qiáng)大沽河等跨區(qū)（市）生態(tài)補(bǔ)償，完善橫縱結(jié)合的地表水流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市發(fā)展改革委、市海洋發(fā)展局）
33深化國家氣候投融資試點建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域探索金融產(chǎn)品創(chuàng)新，依托企業(yè)融資服務(wù)平臺“青融通”，探索開發(fā)綠色金融產(chǎn)品。用好碳減排支持工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加大對綠色低碳建設(shè)的支持力度，到2027年，力爭綠色貸款余額達(dá)到6500億元。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、人民銀行青島市分行）
34創(chuàng)新環(huán)境治理模式。探索建立一站式環(huán)保服務(wù)模式，深入推進(jìn)中德生態(tài)園、萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動試點建設(shè)，持續(xù)深化西海岸新區(qū)環(huán)評分類管理優(yōu)化試點工作，積極推動環(huán)境治理模式創(chuàng)新。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
（八）打造城市會客廳，建設(shè)生態(tài)文明合作窗口之城?
35打造上合組織國家生態(tài)環(huán)保合作平臺。推動落實《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》，建設(shè)中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地（山東）。搭建上合組織國家生態(tài)環(huán)保信息交流與共享窗口、生態(tài)環(huán)保人才培養(yǎng)及能力建設(shè)平臺、環(huán)保技術(shù)示范推廣平臺、綠色投融資和產(chǎn)業(yè)合作平臺。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局）
36深化建設(shè)綠色發(fā)展國際交流窗口。發(fā)揮上合組織國家綠色發(fā)展論壇輻射效應(yīng)，建設(shè)“海洋十年”國際合作中心等開放平臺。積極參與國際生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，孵化建設(shè)一批示范性、引領(lǐng)性項目。（牽頭單位：市海洋發(fā)展局）
三、保障措施
堅持把美麗城市建設(shè)作為全市生態(tài)文明建設(shè)的首要任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和監(jiān)督落實。積極推動美麗城市建設(shè)項目納入中央、省級相關(guān)項目庫，統(tǒng)籌整合各類資金支持美麗城市建設(shè)。有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)本領(lǐng)域工作與美麗城市建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動。逐步建立健全年度監(jiān)測、階段評估和后評估制度，及時對美麗城市建設(shè)進(jìn)展進(jìn)行評估。搭建青島市美麗中國建設(shè)先行示范成果展示平臺，總結(jié)提煉、宣傳推廣美麗青島建設(shè)典型案例和創(chuàng)新成果。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市財政局）
政策問答
青島政策通
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