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一、政策背景
為加快政府管理創(chuàng)新，支持新興產業(yè)和小微企業(yè)集聚發(fā)展，降低創(chuàng)業(yè)成本，服務全市經濟高質量發(fā)展，根據2021年4月18日《青島市人民政府關于修改部分市政府規(guī)范性文件的決定》（青政發(fā)﹝2021﹞7號）中對集中辦公區(qū)的相關規(guī)定，特制定本細則。
二、政策依據
《山東省人民政府關于貫徹國發(fā)〔2014〕7號文件推進工商注冊制度便利化加強市場監(jiān)管的實施意見》（魯政發(fā)〔2014〕5號）第二部分第4條規(guī)定，允許“一址多照”，允許物理分割地址或集中辦公區(qū)作為住所登記多家企業(yè)。允許商務秘書企業(yè)為電子商務企業(yè)提供住所托管服務及其他配套服務。
《山東省人民政府辦公廳關于扶持注冊小微企業(yè)發(fā)展的意見》（魯政辦發(fā)〔2015〕43號）支持個體工商戶進入眾創(chuàng)空間經營，允許其經營場所“席位注冊”。
三、出臺目的
《青島市商事主體住所（經營場所）登記管理辦法》第五條規(guī)定“商事主體進行住所(經營場所)登記時,應當填報《住所(經營場所)申報承諾書》。申請人申報的住所(經營場所)信息不在不動產登記信息數據庫內,無法核驗的,申請人應當依法提供住所(經營場所)所有權或者使用權相關申請材料?！?/span>
針對集中辦公區(qū)入駐企業(yè)數量多，每戶企業(yè)均需要填報住所信息登記的情況，制定集中辦公區(qū)登記管理細則，簡化入駐企業(yè)住所登記流程，強化管理方主體責任義務，加強日常監(jiān)督管理，合理釋放住所資源，營造寬松、便捷、高效、有序的市場準入環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，為招商引資及重點項目落地保駕護航。
四、重要舉措
?。ㄒ唬槭裁闯雠_集中辦公區(qū)登記管理細則？
《青島市商事主體住所（經營場所）登記管理辦法》新增的第七條第二款規(guī)定，“依法設立的集中辦公區(qū)（含創(chuàng)業(yè)園、產業(yè)園、創(chuàng)業(yè)空間、孵化器等，以下統(tǒng)稱集中辦公區(qū)）可以采用集群入駐方式登記多家市場主體，但不得違反法律、法規(guī)及有關專項規(guī)定。集中辦公區(qū)管理方案由商事主體登記機關制定”。
（二）申請集中辦公區(qū)需要滿足什么條件？
1.集中辦公區(qū)的經營管理機構應是獨立企業(yè)法人，名稱中行業(yè)（或經營特點）表述應有“集中辦公區(qū)”字樣；
2.集中辦公區(qū)房屋產權應為自有或有合法使用和支配權，且租期5年以上；經營場所總面積原則上不少于300平方米，入駐企業(yè)戶均面積一般不低于2㎡/家；
3.經營范圍含有“商務秘書服務”內容；
4.有相應的管理機構和管理制度；
5.有配套的辦公家具、設備及合理的辦公區(qū)域規(guī)劃；有客戶接待、會務安排、來電應答、留言轉告、文件傳遞等服務；
6.有專職的公共秘書制度。原則上，每50戶入駐企業(yè)配備1名專職服務與管理的公共秘書；
7.未列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業(yè)名單。
?。ㄈ╅_展集中辦公區(qū)經營需要履行哪些義務？
1.協(xié)助行政管理部門，對入駐集中辦公區(qū)企業(yè)進行日常管理；
2.建立聯絡員制度。聯絡人負責與入駐企業(yè)及行政管理部門的日常聯系，每月將入駐企業(yè)變化和入駐企業(yè)運行情況通報轄區(qū)市場監(jiān)管所；
3.建立入駐企業(yè)基本信息檔案管理制度。掌握入駐企業(yè)其他經營場所、法定代表人聯系電話、郵箱等基本情況，根據入駐企業(yè)委托負責行政、法律文書簽收、轉交；
4.集中辦公區(qū)變更住所或因故解散的，應在30日前報登記機關備案，并及時通知入駐企業(yè)提前辦理住所變更。
?。ㄋ模┫蛘l申請？
屬地登記機關。
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登記機關 |
地址 |
電話 |
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青島市行政審批服務局 |
市南區(qū)福州南路17號青島市民中心 |
0532-66200230 |
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市南區(qū)行政審批服務局 |
市南區(qū)福州南路17號青島市民中心 |
0532-66200507 |
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市北區(qū)行政審批服務局 |
市北區(qū)鞍山二路48號 |
0532-81632220 |
|
李滄區(qū)行政審批服務局 |
李滄區(qū)黑龍江中路617號 |
0532-66088315 |
|
嶗山區(qū)行政審批服務局 |
嶗山區(qū)新錦路6號國際創(chuàng)新園二期D1座行政服務大廳 |
0532-88036026 |
|
城陽區(qū)行政審批服務局 |
城陽區(qū)文陽路675號城陽市民中心 |
0532-87868837 |
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西海岸行政審批服務局(開發(fā)區(qū)大廳) |
青島西海岸新區(qū)黃河東路150號自貿大廈一樓 |
0532-86958607 |
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西海岸行政審批服務局(原膠南大廳) |
西海岸新區(qū)雙珠路166號2號樓3樓 |
0532-86165012 |
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即墨區(qū)行政審批服務局 |
即墨區(qū)創(chuàng)智新區(qū)振武路496號 |
0532-87567809 |
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膠州市行政審批服務局 |
膠州市北京路2號 |
0532-82206380 |
|
平度市行政審批服務局 |
平度市北京路379-2號市民服務中心A區(qū)二樓 |
0532-88397315 |
|
萊西市行政審批服務局 |
萊西市長島路148號行政服務中心 |
0532-66035771 |
|
高新區(qū)行政審批服務部 |
青島市高新區(qū)靜園路8號 |
0532-66966568 |
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自貿區(qū)審批管理 |
保稅區(qū)北京路68號首農東風大廈政務服務和公共資源交易大廳 |
0532-86769733 |
?。ㄎ澹┥暾埖臅r候需要提交什么材料？
1.營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋公章）；
2.集中辦公區(qū)場所所有權或者使用權證明；
3.集中辦公區(qū)管理制度及工位平面圖；
4.其他用以證明滿足設立條件的材料。
五、實施期限
政策正式生效時間2021年5月17日，失效時間2023年5月16日。
六、主管部門
屬地登記機關。
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魯公網安備
37020202000341號