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各區(qū)（市）行政審批服務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)主管部門，局機關(guān)有關(guān)處室：
現(xiàn)將《青島市農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”實施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。
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青島市行政審批服務(wù)局
青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
青島市市場監(jiān)督管理局
青島市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局
2025年8月18日
青島市農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”實施方案
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為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）和《山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳?山東省市場監(jiān)督管理局 山東省大數(shù)據(jù)局關(guān)于印發(fā)<農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”實施方案><生鮮乳收運“一件事”實施方案>的通知》（魯農(nóng)許可字〔2025〕4號）有關(guān)要求，進一步優(yōu)化農(nóng)藥經(jīng)營審批流程，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、工作目標
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持問題導(dǎo)向與目標導(dǎo)向相結(jié)合，以實現(xiàn)企業(yè)群眾高效辦成農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”為目標，通過流程再造、數(shù)據(jù)共享，將營業(yè)執(zhí)照信息核驗、農(nóng)藥經(jīng)營許可（縣級權(quán)限）新設(shè)整合為企業(yè)視角的農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”，實現(xiàn)“一套材料、一窗受理、一網(wǎng)通辦”，線上線下雙融合、一體化集成服務(wù)。
二、事項范疇
1.營業(yè)執(zhí)照信息核驗；
2.農(nóng)藥經(jīng)營許可（縣級權(quán)限）新設(shè)。
三、工作任務(wù)
（一）線上線下融合推進
在“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺“高效辦成一件事”專區(qū)開設(shè)農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”功能模塊，實現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營許可（縣級權(quán)限）新設(shè)申請、受理、審核、發(fā)證全流程“一網(wǎng)通辦”、營業(yè)執(zhí)照信息自動核驗；線下在各級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置相應(yīng)窗口，做好咨詢服務(wù)、業(yè)務(wù)辦理等工作，推動農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”一站式集成辦理。落實首問負責(zé)、一次性告知、幫辦代辦、人工兜底等制度保障，提升群眾辦事便利化水平。
（二）優(yōu)化事項辦理流程
引導(dǎo)經(jīng)營主體通過電子營業(yè)執(zhí)照登錄“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺辦理業(yè)務(wù)，經(jīng)營者的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、主體類型、住所（經(jīng)營場所）、經(jīng)營范圍等登記信息將自動導(dǎo)入農(nóng)藥經(jīng)營業(yè)務(wù)系統(tǒng)，經(jīng)營者免于上傳營業(yè)執(zhí)照、免于錄入相關(guān)信息。
（三）強化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用
依托青島智慧審批平臺，實現(xiàn)身份證明、營業(yè)執(zhí)照、住所（經(jīng)營場所）等登記信息實時共享；推廣電子證照、電子印章應(yīng)用，減少紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。
四、職責(zé)分工
（一）行政審批部門
負責(zé)在線下設(shè)置農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”窗口，根據(jù)職責(zé)分工辦理職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項的審批。配合提供職責(zé)范圍內(nèi)內(nèi)資經(jīng)營主體登記數(shù)據(jù)支持，協(xié)助核驗內(nèi)資經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照信息。
（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門
配合提供農(nóng)藥經(jīng)營政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)與支持。
（三）市場監(jiān)督管理部門
配合提供職責(zé)范圍內(nèi)外資經(jīng)營主體登記數(shù)據(jù)支持，協(xié)助核驗外資經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照信息。
（四）大數(shù)據(jù)部門
配合在市級“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺“高效辦成一件事”專區(qū)開設(shè)農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”功能模塊。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市行政審批局牽頭，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局等部門，圍繞農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”工作目標, 強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確目標任務(wù)、改革措施和職責(zé)分工，確保各項工作任務(wù)落到實處、取得實效。
（二）編制辦事指南，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。按照“高效辦成一件事”工作要求，統(tǒng)一事項名稱、申請材料、受理條件、辦理流程，優(yōu)化申請表單、申報方式、審核程序、發(fā)證方式，編制統(tǒng)一的《辦事指南》，提升農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”規(guī)范化服務(wù)水平，提升企業(yè)群眾辦事質(zhì)效。
（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。加強對農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”集成服務(wù)的政策口徑、辦理條件、辦理流程知識的培訓(xùn)力度，使窗口服務(wù)人員和審批辦理人員熟練掌握業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
（四）加強宣傳推廣，提高群眾知曉度。充分利用各類媒體，加大對農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”的宣傳力度和政策解讀。在辦理過程中，及時收集意見和建議，推動農(nóng)藥經(jīng)營“一件事”服務(wù)工作持續(xù)優(yōu)化。
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