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各區(qū)、市、功能區(qū)商務(wù)主管部門、財(cái)政主管部門：
現(xiàn)將《青島市制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)。
附件：青島市制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細(xì)則
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????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年12月1日
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???青島市制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資
獎勵政策實(shí)施細(xì)則
為更好引導(dǎo)制造業(yè)外商投資企業(yè)助力我市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《青島市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境?加大吸引外商投資力度若干措施》（青政字〔2024〕18號），制定本細(xì)則。
第一條?獎勵內(nèi)容
對年實(shí)際到賬外資2000萬美元（含）以上且固定資產(chǎn)規(guī)模2000萬元人民幣以上的新設(shè)制造業(yè)外商投資企業(yè)、1000萬美元（含）以上且固定資產(chǎn)規(guī)模2000萬元人民幣以上的增資制造業(yè)外商投資企業(yè)，按固定資產(chǎn)投資額的3%給予獎勵，最高獎勵1億元。
第二條?申報條件
（一）依法完成設(shè)立登記和稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格，符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，外商投資信息報告中的投資行業(yè)屬于《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）中“制造業(yè)”行業(yè)分類，依法經(jīng)營的外商投資企業(yè)。
（二）新設(shè)企業(yè)年度實(shí)際到賬外資2000萬美元（含）以上；增資企業(yè)年度實(shí)際到賬外資1000萬美元（含）以上，且增資到賬后企業(yè)累計(jì)實(shí)際到賬外資2000萬美元（含）以上。其中，新設(shè)企業(yè)指新登記注冊的外商投資企業(yè)，增資企業(yè)指外方股東新增注冊資本的外商投資企業(yè)。
（三）年度到賬外資金額定義：指企業(yè)在一個年度內(nèi)（1月1日至12月31日，以外資到賬時間或納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)時間計(jì)算）以現(xiàn)金形式到賬且記入注冊資本的外方股東出資，不含實(shí)物、無形資產(chǎn)、股權(quán)、土地使用權(quán)出資以及投資性公司投資、股東貸款等。到賬外資應(yīng)符合《外商投資統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定并納入商務(wù)部外商投資綜合管理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。
（四）獎勵基數(shù)：根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局定義，固定資產(chǎn)投資額是指以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用的總稱，包括建筑工程、安裝工程、設(shè)備工器具購置和其他費(fèi)用。獎勵基數(shù)為企業(yè)自單筆外資到賬之日起18個月內(nèi)投向固定資產(chǎn)的實(shí)際已支付金額，具體金額由市商務(wù)局聘請第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)并會同相關(guān)部門核定后確定。
（五）符合條件的企業(yè)，根據(jù)市商務(wù)局申報通知要求申請獎勵。對已支持部分不重復(fù)支持，僅補(bǔ)足差額部分，總申請獎勵基數(shù)不高于年實(shí)際外資到賬金額。
（六）企業(yè)存在以下情形的，不予獎勵：
1.外資到賬年度至獎勵申報年度內(nèi)，企業(yè)被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信名單(https://www.gsxt.gov.cn/index.html）；在海關(guān)管理方面被列入失信企業(yè)名錄(http://credit.customs.gov.cn/ccppwebserver/pages/ccpp/html/lostcredit.html)；在稅務(wù)管理方面被列入重大稅收違法失信主體名單(http://qingdao.chinatax.gov.cn/resourcedata/sswf2019/）；在外匯管理方面被列入行政處罰信息公示企業(yè)名錄(http://www.safe.gov.cn/qingdao/xzcfxxgs/index.html)；
2.不符合《山東省財(cái)政廳等16部門印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政涉企資金“綠色門檻”制度的實(shí)施意見〉的通知》(魯財(cái)資環(huán)〔2022〕29號)有關(guān)要求。
第三條?申報材料
（一）制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表。
（二）外商投資企業(yè)基本情況，包括企業(yè)簡介、營業(yè)執(zhí)照、信息報告回執(zhí)（復(fù)印件）、股權(quán)架構(gòu)圖（需追溯至實(shí)際控制人）及股權(quán)比例、境外股東簡介、社會貢獻(xiàn)（近3年?duì)I業(yè)收入、利潤、進(jìn)出口商品類別及金額）、納稅證明、繳納社保證明、年度審計(jì)報告或主要財(cái)務(wù)報表等相關(guān)證明材料。
（三）外商投資企業(yè)外資到賬證明材料。
（四）有效的固定資產(chǎn)投資證明材料，包括但不限于：固定資產(chǎn)臺賬、合同、發(fā)票、銀行支付流水、固定資產(chǎn)照片及其他。
第四條?申報流程
（一）按照市商務(wù)局印發(fā)的申報通知要求,符合條件的申報企業(yè)每年通過“青島政策通”平臺提交申報材料，同時填報《制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表》首頁至“申請企業(yè)聲明”的欄目。
（二）各區(qū)（市）商務(wù)主管部門會同有關(guān)部門對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審，核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性，并于材料審核完成后10個工作日內(nèi)提報所在區(qū)（市）政府（管委）有關(guān)會議研究審議，提出獎勵名單。
（三）獎勵名單由各區(qū)（市）政府（管委）負(fù)責(zé)通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。
（四）公示無異議后，各區(qū)（市）政府（管委）確定獎勵意見，填寫《制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表》“區(qū)（市）商務(wù)主管部門意見”和“區(qū)（市）政府（管委）審核意見”；匯總轄區(qū)申報企業(yè)情況，填報《制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申請匯總表》。各區(qū)（市）商務(wù)主管部門將初審情況上傳“青島政策通”平臺推送至市商務(wù)局。企業(yè)上報及區(qū)（市）初審材料一式兩份報市商務(wù)局。
（五）市商務(wù)局聘請第三方開展獨(dú)立審核，并征求發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、稅務(wù)、外匯管理等市有關(guān)部門意見。根據(jù)第三方和有關(guān)部門意見，確定擬獎勵企業(yè)名單。
（六）擬獎勵企業(yè)名單在市商務(wù)局網(wǎng)站組織公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議，經(jīng)市商務(wù)局研究通過后，將審核意見上傳“青島政策通”平臺。市商務(wù)局按程序?qū)ⅹ剟钯Y金撥付至企業(yè)。
第五條?績效評價
按照績效評價有關(guān)規(guī)定，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，開展預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況“雙監(jiān)控”，加強(qiáng)資金使用的日常動態(tài)跟蹤問效和問題整改，強(qiáng)化績效評價結(jié)果運(yùn)用，著力提升財(cái)政資金使用效益。
第六條?監(jiān)督檢查
（一）各級商務(wù)主管部門要確保企業(yè)按照合同或章程約定將到賬外資用于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營，對于弄虛作假或采取不正當(dāng)手段騙取財(cái)政資金、獲得政策支持的，一律撤銷獎勵支持資格，責(zé)令退回獎勵所得，并依法依規(guī)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（二）各級商務(wù)主管部門要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，定期掌握享受本細(xì)則規(guī)定政策獎勵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。原則上企業(yè)獲得獎勵后五年內(nèi)，所在區(qū)（市）商務(wù)主管部門每年要開展一次實(shí)地走訪，及時上報企業(yè)投資經(jīng)營情況。
第七條?本細(xì)則為《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施的通知》（青政發(fā)〔2024〕18號）的配套文件，有效期至2026年12月31日。
2024年1月1日至2024年7月29日實(shí)現(xiàn)外資到賬的制造業(yè)外商投資企業(yè)，仍適用《關(guān)于印發(fā)<青島市外商投資制造業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵政策實(shí)施細(xì)則>的通知》（青商辦字〔2023〕109號）。
第八條?本細(xì)則由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
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附件：1.制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申報表
??????2.制造業(yè)外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資獎勵申請匯總表
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