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各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局:
根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)的通知》(人社部發(fā)〔2025〕10號(hào)、《山東省人力資源和社會(huì)保障廳 山東省財(cái)政廳 山東省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于深化實(shí)施“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)的通知》（魯人社字〔2025〕37號(hào)）要求，結(jié)合工作實(shí)際，我市自2025年至2027年底，在全市深入開(kāi)展“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、健全職業(yè)技能培訓(xùn)政策
1.構(gòu)建完善“1+N”項(xiàng)目化培訓(xùn)體系。以“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，探索開(kāi)展高校畢業(yè)生專項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)，深入實(shí)施急需緊缺高技能人才職業(yè)工種培訓(xùn)和面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)，推行“崗位需要+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，建立多層次、廣覆蓋的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
2.創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)選制度。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“優(yōu)選計(jì)劃”，吸納更多技工院校、職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)基地等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源參與“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)。推行補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案簽約制度，完善管理機(jī)制，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分級(jí)分類服務(wù)，強(qiáng)化信用體系建設(shè)。
3.細(xì)化完善差異化補(bǔ)貼政策。根據(jù)培訓(xùn)類型、技能等級(jí)、實(shí)訓(xùn)耗材成本等制定細(xì)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照急需緊缺程度分類，提高急需緊缺制造業(yè)職業(yè)（工種）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向，對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)制造業(yè)類（非常緊缺）工種培訓(xùn)且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)在青島市轄區(qū)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的培訓(xùn)人員，在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上按照110%比例給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。2025年全市開(kāi)展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)7.1萬(wàn)人次以上。
二、暢通項(xiàng)目化培訓(xùn)路徑
4.摸清就業(yè)培訓(xùn)需求。各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等渠道，自下而上摸清企業(yè)用工需求、勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)型就業(yè)和培訓(xùn)意愿，做好信息登記和梳理匯總。
5.強(qiáng)化培訓(xùn)目錄動(dòng)態(tài)管理。以需求為導(dǎo)向，完善全市職業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，定期征集發(fā)布補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)工種目錄，促進(jìn)培訓(xùn)資源優(yōu)化配置。具備條件的區(qū)（市）可建立培訓(xùn)供需平臺(tái)，通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、公眾號(hào)等途徑公布培訓(xùn)政策、培訓(xùn)工種目錄、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)資源等信息，引導(dǎo)勞動(dòng)者和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參訓(xùn)。
6.優(yōu)化培訓(xùn)資源供給。各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)通過(guò)備案、簽約、遴選、招投標(biāo)等方式，公開(kāi)征集培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含技工院校、職業(yè)院校、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，下同)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備法定資質(zhì)和良好信譽(yù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)技工院校、職業(yè)院校、實(shí)訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、勞務(wù)品牌企業(yè)等開(kāi)展培訓(xùn)。
7.規(guī)范組織實(shí)施流程。培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行開(kāi)班備案、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果考核制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照項(xiàng)目實(shí)施要求，制定具體培訓(xùn)班期計(jì)劃，圍繞典型工作任務(wù)、崗位核心技能需要等實(shí)施理論和實(shí)操教學(xué)，并融入安全知識(shí)、安全操作技能等通用知識(shí)內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織學(xué)員進(jìn)行結(jié)業(yè)考核或參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)，獲取職業(yè)資格證書(shū)（或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)）。
8.加強(qiáng)后續(xù)跟蹤服務(wù)。各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)要會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等建立完善培訓(xùn)后就業(yè)情況聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，為參訓(xùn)學(xué)員提供職業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦等就業(yè)服務(wù)，并對(duì)就業(yè)情況進(jìn)行跟蹤回訪。
9.引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、大中型企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心，面向本企業(yè)職工、產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)職工等開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)和金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)，可結(jié)合實(shí)際自主確定培訓(xùn)內(nèi)容、形式、師資、考核評(píng)價(jià)方式。引導(dǎo)企業(yè)將職業(yè)技能等級(jí)作為工資分配的重要參考，推動(dòng)工資分配向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線和急需緊缺的技能人才傾斜，激勵(lì)帶動(dòng)職工參訓(xùn)。
10.支持培訓(xùn)品牌建設(shè)。培育打造有區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色、培訓(xùn)數(shù)量大、就業(yè)效果好的培訓(xùn)品牌，可以“地名(企業(yè)名)+職業(yè)(工種)名稱+培訓(xùn)”等通俗易傳播的方式命名。“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)期間，各區(qū)（市）應(yīng)至少培育1個(gè)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)品牌，形成“一區(qū)（市）一品牌”特色項(xiàng)目培訓(xùn)格局。市人力資源社會(huì)保障部門(mén)適時(shí)公布培訓(xùn)品牌，積極向人力資源社會(huì)保障部和省人力資源社會(huì)保障廳做好品牌推薦工作，爭(zhēng)取相關(guān)政策扶持。
三、提升職業(yè)培訓(xùn)數(shù)智化水平
11.打造職業(yè)培訓(xùn)數(shù)字服務(wù)平臺(tái)。依托“智慧人社”一體化平臺(tái)，在全省職業(yè)培訓(xùn)綜合管理服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，開(kāi)展青島特色培訓(xùn)版塊建設(shè)。依托門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立“技賦青島”培訓(xùn)專欄，推介培訓(xùn)政策，公開(kāi)“職業(yè)培訓(xùn)地圖”，動(dòng)態(tài)發(fā)布職業(yè)培訓(xùn)課程、班次、案例等，為勞動(dòng)者和企業(yè)檢索培訓(xùn)信息和自主選擇培訓(xùn)課程提供便捷服務(wù)。
12.推廣使用職業(yè)培訓(xùn)券。在開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和其他項(xiàng)目化培訓(xùn)過(guò)程中，依托全國(guó)社會(huì)保障卡服務(wù)平臺(tái)，面向目標(biāo)人群定向發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)券。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，使用培訓(xùn)券簽到功能進(jìn)行培訓(xùn)簽到，簽到情況作為考勤記錄用于補(bǔ)貼申請(qǐng)。
13.夯實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)基礎(chǔ)。在職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)名制信息系統(tǒng)中及時(shí)錄入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信息、組織實(shí)施情況、補(bǔ)貼申領(lǐng)情況等，實(shí)行補(bǔ)貼發(fā)放“凡補(bǔ)必進(jìn)、不進(jìn)不補(bǔ)”。利用青島市公共就業(yè)和人才服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)對(duì)本地培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，創(chuàng)新培訓(xùn)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管，提升資金安全水平。
四、優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)資源配置
14.提升職業(yè)培訓(xùn)師資水平。鼓勵(lì)支持技工院校、職業(yè)院校、省內(nèi)高校教師參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可廣泛邀請(qǐng)?zhí)┥疆a(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才、山東省技術(shù)技能大師、齊魯首席技師等高層次技能人才擔(dān)任兼職教師。強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)師資培養(yǎng)，建立師資培訓(xùn)專家?guī)欤m時(shí)組織研討交流活動(dòng)，提升師資水平。
15.深化職業(yè)培訓(xùn)供需對(duì)接服務(wù)。鼓勵(lì)各（區(qū)）市組建就業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，搭建職業(yè)培訓(xùn)供需對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化整合供需資源。適時(shí)舉辦職業(yè)培訓(xùn)供需對(duì)接活動(dòng)，助推優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，持續(xù)提升職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展水平，助力“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)實(shí)施。
16.探索建設(shè)園區(qū)技能人才培訓(xùn)平臺(tái)。各區(qū)（市）可根據(jù)本地功能園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)技能人才培訓(xùn)需求，整合技工院校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鏈主企業(yè)等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，搭建園區(qū)培訓(xùn)賦能中心等各類技能人才培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建“企業(yè)提需求-政府列清單-機(jī)構(gòu)配課程”協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
五、強(qiáng)化資金保障監(jiān)管
17.加大資金保障。統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金等資源，支持開(kāi)展重點(diǎn)群體職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策。健全市場(chǎng)化投入機(jī)制，用好企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，探索采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)出一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)”的培訓(xùn)費(fèi)用分擔(dān)模式。
18.嚴(yán)管資金安全。各區(qū)（市）應(yīng)明確補(bǔ)貼資金管理職責(zé)和具體要求，按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)資金監(jiān)管。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得發(fā)布虛假?gòu)V告夸大培訓(xùn)效果，不得轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)項(xiàng)目，并對(duì)培訓(xùn)全過(guò)程及真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)弄虛作假騙取套取補(bǔ)貼資金的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處并追回補(bǔ)貼資金，積極與紀(jì)委監(jiān)委溝通匯報(bào)相關(guān)線索，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
各區(qū)（市）人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，細(xì)化實(shí)化工作措施，加快構(gòu)建人社統(tǒng)籌、部門(mén)參與、分類實(shí)施的工作格局。要積極宣傳發(fā)布“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)有關(guān)政策措施、培訓(xùn)項(xiàng)目、就業(yè)信息等，通過(guò)勞動(dòng)者喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式擴(kuò)大政策知曉度，及時(shí)總結(jié)推廣一批示范帶動(dòng)作用強(qiáng)、可復(fù)制可推廣的案例，引導(dǎo)帶動(dòng)更多培訓(xùn)項(xiàng)目提升培訓(xùn)質(zhì)效。
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青島市人力資源和社會(huì)保障局 ?????青島市財(cái)政局
2025年6月9日
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（此件主動(dòng)公開(kāi)）
（聯(lián)系單位：市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心職業(yè)培訓(xùn)部）
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