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關(guān)于加強(qiáng)人民防空工程口部及地面配套建筑建設(shè)與管理的實(shí)施意見(jiàn)
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各區(qū)（市）國(guó)動(dòng)辦、自然資源和規(guī)劃局、行政審批局:
為加強(qiáng)我市人民防空工程口部及附屬建筑建設(shè)與管理，保證人民防空工程戰(zhàn)時(shí)防護(hù)效能，依據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》《山東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》和《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。
一、人民防空工程由人民防空工程主體及其口部和地面配套建筑三部分構(gòu)成。
自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依法保障人民防空工程口部位置和相應(yīng)的地面配套建筑所需用地,其中政府財(cái)力投資建設(shè)的人民防空工程所需用地，應(yīng)當(dāng)依法劃撥保障；社會(huì)投資建設(shè)的人民防空工程所需用地，按有關(guān)規(guī)定給予保障。
二、因城市規(guī)劃建設(shè)等原因確需拆除人民防空工程口部和地面配套建筑的，應(yīng)當(dāng)報(bào)行政審批部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)拆除的人民防空工程口部和地面配套建筑，事權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)建或繳納補(bǔ)償費(fèi)。拆除口部的，應(yīng)當(dāng)按不低于原口部防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、功能進(jìn)行補(bǔ)建，或按原口部防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)新建同類工程造價(jià)繳納補(bǔ)償費(fèi)；拆除地面配套建筑的，應(yīng)當(dāng)按不低于原面積（且不得低于50平方米）標(biāo)準(zhǔn)就近補(bǔ)建，其照明、用水、用電及衛(wèi)生間須配套齊全，或按當(dāng)?shù)夭疬w補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)償費(fèi)。
三、人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)人民防空工程口部和地面配套建筑的建設(shè)與管理，依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、本《意見(jiàn)》涉及的早期人防工程為一類、二類早期人防工程。三類早期人防工程可參照本《意見(jiàn)》執(zhí)行。
本實(shí)施意見(jiàn)自2026年1月1日起施行。
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青島市國(guó)防動(dòng)員辦公室?
青島市自然資源和規(guī)劃局
青島市行政審批服務(wù)局
2025年12月26日
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