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各區(qū)(市)民政局:
為推進(jìn)全市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,現(xiàn)就做好青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、評(píng)定對(duì)象
鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心申請(qǐng)建設(shè)等級(jí)評(píng)定應(yīng)符合以下基本條件:
1.中心運(yùn)營(yíng)方依法辦理登記并在區(qū)(市)民政部門(mén)備案。
2.運(yùn)營(yíng)方自備案之日起,持續(xù)運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年。
3.中心未參加過(guò)建設(shè)等級(jí)評(píng)定。
4.運(yùn)營(yíng)方未發(fā)生重大安全事件,無(wú)重大違法記錄,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或黑名單。
二、評(píng)定內(nèi)容
鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定項(xiàng)目包括選址布局、公共設(shè)施、安全設(shè)備、功能分區(qū)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍等內(nèi)容。
三、評(píng)定組織與職責(zé)
市民政局組織成立等級(jí)評(píng)定委員會(huì),統(tǒng)籌實(shí)施鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定工作。評(píng)定委員會(huì)由市民政局領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)老服務(wù)處負(fù)責(zé)同志以及各區(qū)(市)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)組成。評(píng)定委員會(huì)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的評(píng)審、評(píng)定結(jié)果審核認(rèn)定、評(píng)定爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理。
各區(qū)(市)民政局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定申報(bào)工作。具體評(píng)定工作由市民政局通過(guò)政府采購(gòu)方式確定的具備資質(zhì)的第三方評(píng)定組織承擔(dān)。
四、評(píng)定人員
第三方評(píng)定組織應(yīng)為本項(xiàng)目配備專(zhuān)職的項(xiàng)目管理人員,應(yīng)投入一支不少于5人的團(tuán)隊(duì)開(kāi)展本項(xiàng)目。評(píng)定人員應(yīng)由從事一線養(yǎng)老照護(hù)工作5年及以上的工作人員、從事養(yǎng)老管理工作5年及以上的管理人員、從事醫(yī)療護(hù)理工作3年及以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護(hù)士、具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的財(cái)會(huì)人員組成。其中從事一線養(yǎng)老照護(hù)工作5年及以上的工作人員至少2名,從事養(yǎng)老管理工作5年及以上的管理人員至少1名,中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的財(cái)會(huì)人員至少1名。每次評(píng)定由3名評(píng)定人員同時(shí)進(jìn)行,至少包括1名從事一線養(yǎng)老照護(hù)工作5年及以上的評(píng)定人員和1名中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的財(cái)會(huì)人員。
五、評(píng)定流程
(一)發(fā)布。市民政局根據(jù)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況,發(fā)布開(kāi)展建設(shè)等級(jí)評(píng)定的通知。
(二)申請(qǐng)。鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心向所在鎮(zhèn)(街道)提報(bào)《青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定申報(bào)表》(附件1)及相關(guān)材料,鎮(zhèn)(街道)同意后向區(qū)(市)民政局申報(bào)。
(三)審核。鎮(zhèn)(街道)和區(qū)(市)民政局對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行初審,報(bào)市民政局復(fù)核。
(四)評(píng)定。受委托的第三方評(píng)定組織對(duì)申報(bào)單位開(kāi)展實(shí)地評(píng)定,根據(jù)《青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(附件2),對(duì)參評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定,并向評(píng)定委員會(huì)提交評(píng)定結(jié)果。
(五)審議。評(píng)定委員會(huì)召開(kāi)評(píng)審會(huì)議,對(duì)第三方評(píng)定組織的評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審議,形成評(píng)定意見(jiàn)。
(六)公告。市民政局向社會(huì)公示評(píng)定結(jié)果,公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)無(wú)異議后發(fā)布評(píng)定結(jié)果公告。
六、評(píng)定結(jié)果
評(píng)定分?jǐn)?shù)按《青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)評(píng)定得出,滿(mǎn)分100分。其中,評(píng)定分?jǐn)?shù)在90~100分的鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心被評(píng)定為5A級(jí),80~89分的評(píng)定為4A級(jí),70~79分的評(píng)定為3A級(jí)。
七、監(jiān)督管理
1.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督。各級(jí)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定工作的監(jiān)督管理,強(qiáng)化對(duì)評(píng)定機(jī)構(gòu)、評(píng)定人員、評(píng)定程序、評(píng)定等級(jí)等方面情況的審查和監(jiān)督,暢通監(jiān)督投訴渠道,確保評(píng)定工作的公信力和權(quán)威性。
2.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,運(yùn)營(yíng)年限不低于3年。建設(shè)等級(jí)評(píng)定后,按照運(yùn)營(yíng)年限撥付建設(shè)補(bǔ)貼。運(yùn)營(yíng)規(guī)定年限內(nèi),中心運(yùn)營(yíng)組織停止運(yùn)營(yíng)、發(fā)生重大責(zé)任事故、欺老虐老等重大輿情或者弄虛作假騙取補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實(shí),由市民政局撤銷(xiāo)其建設(shè)評(píng)定等級(jí),區(qū)(市)停發(fā)未兌現(xiàn)的補(bǔ)貼,追回事件發(fā)生年度已發(fā)放的建設(shè)補(bǔ)貼。
本文件自印發(fā)之日起生效,《青島市民政局關(guān)于印發(fā)〈青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等級(jí)評(píng)定辦法〉的通知》(青民字〔2020〕31號(hào))同步廢止。
? ? ? ? ?附件1.青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定申報(bào)表.doc? ? ? ? ?
? ? ? ?2.青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn).doc
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