
各區(qū)(市)民政局:
為推進全市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,現(xiàn)就做好青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定工作有關(guān)事項通知如下。
一、評定對象
鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心申請建設(shè)等級評定應(yīng)符合以下基本條件:
1.中心運營方依法辦理登記并在區(qū)(市)民政部門備案。
2.運營方自備案之日起,持續(xù)運營滿一年。
3.中心未參加過建設(shè)等級評定。
4.運營方未發(fā)生重大安全事件,無重大違法記錄,未被列入經(jīng)營異常名錄或黑名單。
二、評定內(nèi)容
鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定項目包括選址布局、公共設(shè)施、安全設(shè)備、功能分區(qū)、運營機構(gòu)、人員隊伍等內(nèi)容。
三、評定組織與職責
市民政局組織成立等級評定委員會,統(tǒng)籌實施鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定工作。評定委員會由市民政局領(lǐng)導、養(yǎng)老服務(wù)處負責同志以及各區(qū)(市)民政局分管領(lǐng)導組成。評定委員會負責鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心的評審、評定結(jié)果審核認定、評定爭議協(xié)調(diào)處理。
各區(qū)(市)民政局負責本行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定申報工作。具體評定工作由市民政局通過政府采購方式確定的具備資質(zhì)的第三方評定組織承擔。
四、評定人員
第三方評定組織應(yīng)為本項目配備專職的項目管理人員,應(yīng)投入一支不少于5人的團隊開展本項目。評定人員應(yīng)由從事一線養(yǎng)老照護工作5年及以上的工作人員、從事養(yǎng)老管理工作5年及以上的管理人員、從事醫(yī)療護理工作3年及以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)護士、具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的財會人員組成。其中從事一線養(yǎng)老照護工作5年及以上的工作人員至少2名,從事養(yǎng)老管理工作5年及以上的管理人員至少1名,中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的財會人員至少1名。每次評定由3名評定人員同時進行,至少包括1名從事一線養(yǎng)老照護工作5年及以上的評定人員和1名中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的財會人員。
五、評定流程
(一)發(fā)布。市民政局根據(jù)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)情況,發(fā)布開展建設(shè)等級評定的通知。
(二)申請。鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心向所在鎮(zhèn)(街道)提報《青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定申報表》(附件1)及相關(guān)材料,鎮(zhèn)(街道)同意后向區(qū)(市)民政局申報。
(三)審核。鎮(zhèn)(街道)和區(qū)(市)民政局對報送材料進行初審,報市民政局復(fù)核。
(四)評定。受委托的第三方評定組織對申報單位開展實地評定,根據(jù)《青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定標準》(附件2),對參評機構(gòu)進行評定,并向評定委員會提交評定結(jié)果。
(五)審議。評定委員會召開評審會議,對第三方評定組織的評定結(jié)果進行審議,形成評定意見。
(六)公告。市民政局向社會公示評定結(jié)果,公示期為5個工作日。公示期內(nèi)無異議后發(fā)布評定結(jié)果公告。
六、評定結(jié)果
評定分數(shù)按《青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定標準》(附件2)評定得出,滿分100分。其中,評定分數(shù)在90~100分的鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心被評定為5A級,80~89分的評定為4A級,70~79分的評定為3A級。
七、監(jiān)督管理
1.強化過程監(jiān)督。各級民政部門應(yīng)當加強對鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定工作的監(jiān)督管理,強化對評定機構(gòu)、評定人員、評定程序、評定等級等方面情況的審查和監(jiān)督,暢通監(jiān)督投訴渠道,確保評定工作的公信力和權(quán)威性。
2.強化動態(tài)管理。鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,運營年限不低于3年。建設(shè)等級評定后,按照運營年限撥付建設(shè)補貼。運營規(guī)定年限內(nèi),中心運營組織停止運營、發(fā)生重大責任事故、欺老虐老等重大輿情或者弄虛作假騙取補貼等違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,由市民政局撤銷其建設(shè)評定等級,區(qū)(市)停發(fā)未兌現(xiàn)的補貼,追回事件發(fā)生年度已發(fā)放的建設(shè)補貼。
本文件自印發(fā)之日起生效,《青島市民政局關(guān)于印發(fā)〈青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等級評定辦法〉的通知》(青民字〔2020〕31號)同步廢止。
? ? ? ? ?附件1.青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定申報表.doc? ? ? ? ?
? ? ? ?2.青島市鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)等級評定標準.doc