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一、職業(yè)教育面臨哪些發(fā)展機(jī)遇？青島為什么提出《職業(yè)教育高地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》？
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列關(guān)于職業(yè)教育的重要論述，黨的二十大報(bào)告明確“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類(lèi)型定位”。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，提出“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系；完善學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐制度”。習(xí)近平總書(shū)記在去年9月召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)上，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，大力培養(yǎng)大國(guó)工匠、能工巧匠、高技能人才”?！督逃龔?qiáng)國(guó)規(guī)劃綱要》提出要“加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，在加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的背景下，教育部確定山東為首批試點(diǎn)省份，在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施部省共建省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式改革，山東承擔(dān)著在全國(guó)率先建成符合新質(zhì)生產(chǎn)力要求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要任務(wù)。在教育強(qiáng)省規(guī)劃中，提出“加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系”，明確提到了健全職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)、推動(dòng)貫通培養(yǎng)布局、塑造多元辦學(xué)格局、推進(jìn)職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)要素改革等重點(diǎn)任務(wù)。在市委、市政府印發(fā)的青島教育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要中，明確提出“實(shí)施職普融通產(chǎn)教融合工程，提升現(xiàn)代職業(yè)教育服務(wù)能力”。
職業(yè)教育作為與普通教育同等重要的教育類(lèi)型，是國(guó)民教育體系和人力資源開(kāi)發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)高技能人才、促進(jìn)人的全面發(fā)展的不可或缺的人才培養(yǎng)模式。青島市教育局立足服務(wù)青島產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)學(xué)生全面成長(zhǎng)，圍繞加快構(gòu)建“一體兩翼雙引擎”的青島特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系，組織起草《青島市職業(yè)教育高地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，為未來(lái)三年全市職業(yè)教育發(fā)展明確了方針路線(xiàn)、提供了行動(dòng)指南。
二、通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，要達(dá)到哪些目標(biāo)？
按照“打造職教高地，推動(dòng)全市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)走在全國(guó)第一方陣”的目標(biāo)定位，明確“職教體系更加完善”“空間布局更具特色”等十大工作目標(biāo)，到2027年基本形成“一體兩翼雙引擎”的青島特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系（一體：職教本科為引領(lǐng)+高職為主體+中職為基礎(chǔ)；兩翼：職普融通+產(chǎn)教融合；雙引擎：數(shù)字化+國(guó)際化）。目標(biāo)具體可歸納為“實(shí)現(xiàn)五大突破”。一是職教園建設(shè)歷史性突破，到2027年，局屬中職學(xué)校五年制大專(zhuān)段學(xué)生將入駐青島職教園，實(shí)現(xiàn)20多年的職教園區(qū)夢(mèng)，把青島職教園打造成職業(yè)教育改革發(fā)展的“戰(zhàn)略引擎”。二是混合所有制辦學(xué)實(shí)現(xiàn)突破，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，勇闖改革“深水區(qū)”，在試點(diǎn)政策、落實(shí)路徑上實(shí)現(xiàn)新突破；激發(fā)辦學(xué)活力，支持高職院校試點(diǎn)舉辦企業(yè)，構(gòu)建校企一體化發(fā)展機(jī)制，著力破解產(chǎn)教“合而不融”問(wèn)題，形成可復(fù)制的“青島實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。三是職教本科辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)突破，通過(guò)整合中高職資源等多種渠道，突破現(xiàn)有硬件條件限制，為高水平院校創(chuàng)造條件，爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)本科。四是高職教育統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)突破，推進(jìn)高職資源擴(kuò)增，更好滿(mǎn)足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求；強(qiáng)化中職與高職專(zhuān)業(yè)銜接，提升與“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系的匹配度；持續(xù)擴(kuò)大五年制高職培養(yǎng)規(guī)模，提升職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度。五是中職辦學(xué)質(zhì)量提升實(shí)現(xiàn)突破，推進(jìn)中職與普高融合發(fā)展，探索“高中階段綜合育人共同體”等融合發(fā)展模式，職普融通培養(yǎng)模式更加成熟；以初中后五年制高職為抓手，推動(dòng)高水平中職成為“準(zhǔn)高職”。
三、深化職普融通方面有哪些安排？
未來(lái)三年，我們將職普融通聯(lián)合育人列入十大重點(diǎn)工程，持續(xù)推動(dòng)中等職業(yè)教育與普通高中教育深度融合發(fā)展，拓寬學(xué)生成長(zhǎng)成才通道。主要包含兩方面的工作：一是加強(qiáng)中小學(xué)職業(yè)啟蒙教育。充分發(fā)揮職業(yè)教育的資源優(yōu)勢(shì)和辦學(xué)特色，建好用好職業(yè)體驗(yàn)基地，開(kāi)發(fā)職業(yè)體驗(yàn)課程，為中小學(xué)生提供多樣的職業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)啟蒙教育。二是深化高中階段聯(lián)合育人。完善高中階段教育資源的統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，探索“高中階段綜合育人共同體”等融合發(fā)展模式建設(shè)，突破經(jīng)費(fèi)、師資、教研等政策瓶頸，深化職普資源互通、課程共建、師資共享，推動(dòng)學(xué)分互認(rèn)和學(xué)籍互轉(zhuǎn)。爭(zhēng)取到2027年，全市普通中小學(xué)普遍開(kāi)設(shè)職業(yè)啟蒙和勞動(dòng)教育課程；全市公辦中職學(xué)校100%開(kāi)展高中階段聯(lián)合育人；建成3個(gè)以上示范性“高中階段綜合育人共同體”。
四、在推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合上有什么安排？
圍繞《職業(yè)教育高地建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，聚焦構(gòu)建“一體兩翼雙引擎”現(xiàn)代職教體系，逐步推動(dòng)產(chǎn)教融合走深走實(shí)。一是實(shí)施“兩體”提質(zhì)增效行動(dòng)。到2027年，新建省級(jí)以上產(chǎn)教聯(lián)合體7個(gè)、力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)聯(lián)合體突破，建成10個(gè)市級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)踐中心。強(qiáng)化“專(zhuān)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)每個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊密對(duì)接示范性市域產(chǎn)教聯(lián)合體。二是深化校企協(xié)同與混合所有制改革。支持公辦職業(yè)院校開(kāi)展混合所有制辦學(xué)試點(diǎn)，鼓勵(lì)校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；支持高職院校試點(diǎn)創(chuàng)辦企業(yè)，增強(qiáng)“自我造血”能力。到2027年，打造2個(gè)以上校企合作人才培養(yǎng)品牌，年開(kāi)展訂單式、現(xiàn)代學(xué)徒制等模式培養(yǎng)1萬(wàn)人以上。三是強(qiáng)化數(shù)字賦能與國(guó)際化引領(lǐng)，用好青島教育e平臺(tái)，推動(dòng)虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地和數(shù)字化課程資源全覆蓋。依托“職教出海”工程，新建海外“班·墨學(xué)院”至20個(gè)，建強(qiáng)中德職教合作示范基地，服務(wù)“海外青島”建設(shè)。四是優(yōu)化資源布局與體系貫通，加快青島職教園建設(shè)。大力發(fā)展初中后五年制高職。力爭(zhēng)到2027年，高職在校生超13萬(wàn)人，職教本科辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)突破，基本形成“一體兩翼雙引擎”的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
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