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【文字解讀】《青島市學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展三年 行動(dòng)計(jì)劃(2025-2027年)》政策解讀
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  • 索引號(hào) 2566375503703360268
  • 主題分類 教育
  • 發(fā)布日期 2025-10-21
  • 問題一:我市學(xué)前教育發(fā)展情況怎么樣?為什么叫“優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展”三年行動(dòng)計(jì)劃?

    我市學(xué)前教育從2011年就開始實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,這次的行動(dòng)計(jì)劃是第五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃,既是對(duì)前期行動(dòng)計(jì)劃的鞏固延伸,也是教育強(qiáng)國(guó)新背景下實(shí)施的行動(dòng)計(jì)劃。經(jīng)過前四期行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,我市學(xué)前教育事業(yè)取得顯著發(fā)展,普惠性幼兒園覆蓋率保持在95%左右,公辦園在園幼兒占比逐年提升至66%,覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系已經(jīng)建成,2024年實(shí)現(xiàn)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣創(chuàng)建全域通過,成為全國(guó)僅有的六個(gè)全域創(chuàng)建市之一,我市學(xué)前教育發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,將加快步伐走向高質(zhì)量發(fā)展,因此本次行動(dòng)計(jì)劃定位為“優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展”,主要強(qiáng)調(diào)高水平普惠基礎(chǔ)上的高質(zhì)量發(fā)展。

    問題二:通過實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,要達(dá)到什么預(yù)期目標(biāo)?

    通過實(shí)施十項(xiàng)工程,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的工作目標(biāo)。一是普惠性資源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2027年,普惠性幼兒園覆蓋率保持在90%以上,公辦園在園幼兒占比進(jìn)一步提升至70%。二是保育教育質(zhì)量穩(wěn)步提升?!耙杂螒?yàn)榛净顒?dòng)”理念全面落實(shí),優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制進(jìn)一步健全,補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,保育保健水平進(jìn)一步提升,協(xié)同共育體系更加完善。三是普惠性保障機(jī)制更加完善。政府財(cái)政支持學(xué)前教育普惠性發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步完善,保教隊(duì)伍整體水平進(jìn)一步提升,幼兒教師持證上崗率100%,本科及以上學(xué)歷專任教師比例達(dá)到65%。四是幼兒園管理進(jìn)一步規(guī)范。幼兒園管理制度更加健全,辦園行為進(jìn)一步規(guī)范。有條件的幼兒園開設(shè)托班,實(shí)施托幼一體化管理,幼兒園托班提供托位不少于1.5萬個(gè)。

    問題三:現(xiàn)在適齡幼兒越來越少,幼兒園的布局規(guī)劃有什么調(diào)整?

    隨著適齡幼兒的減少,幼兒園學(xué)位供需情況發(fā)生了變化,我們實(shí)施普惠性資源結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化工程,積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化,科學(xué)調(diào)整布局規(guī)劃。一方面,進(jìn)一步增加公辦學(xué)位供給,新建配套園及時(shí)交付政府,舉辦為公辦幼兒園,2025-2027年新啟用公辦園不少于30所,提升公辦學(xué)位的可及性、便捷性,支持新建園舉辦為優(yōu)質(zhì)公辦園分園,實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)辦園,滿足適齡幼兒“上公辦園”的期望。另一方面,統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),結(jié)合辦園條件、招生情況等因素做好公辦園的撤并調(diào)整工作,促進(jìn)公辦學(xué)位充分利用,閑置園舍資源優(yōu)先在教育系統(tǒng)統(tǒng)籌使用,部門聯(lián)動(dòng)支持向養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)等方向轉(zhuǎn)型,探索關(guān)停的小區(qū)配套幼兒園轉(zhuǎn)型利用。

    問題四:農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展方面有什么規(guī)劃?

    實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)前教育改革提質(zhì)工程,主要從四個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。一是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村園撤點(diǎn)并園,優(yōu)化農(nóng)村園布局,辦好鎮(zhèn)中心園和必要的村辦園,積極探索通過配備校車方式保障幼兒通勤。二是提升農(nóng)村園辦園條件,加強(qiáng)農(nóng)村園玩教具和圖書配備,積極為幼兒提供午餐,確保農(nóng)村園全部達(dá)到山東省辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。三是深化幼兒園鎮(zhèn)村一體化改革,鎮(zhèn)中心園對(duì)村辦園實(shí)施黨建工作、規(guī)劃建設(shè)、人員管理、經(jīng)費(fèi)管理、保教活動(dòng)、資源配置、規(guī)范監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)價(jià)的一體化管理,街道中心園或其他街道教育管理部門加強(qiáng)對(duì)社區(qū)園的一體化管理,著重推進(jìn)教師、資金、課程等資源的統(tǒng)籌調(diào)配和管理。四是以鎮(zhèn)中心園為重點(diǎn),發(fā)揮聯(lián)盟辦園作用,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)中心園與本區(qū)域和區(qū)域外城區(qū)優(yōu)質(zhì)園聯(lián)盟全覆蓋,聯(lián)合開展高水平的課題研究、師資培養(yǎng)、課程研發(fā)、特色培育等活動(dòng),著力打造鎮(zhèn)中心園辦園特色,實(shí)施城鄉(xiāng)幼兒園“一長(zhǎng)多園”試點(diǎn)。

    問題五:在學(xué)前教育發(fā)展保障方面,有什么政策要求?

    在人的方面,實(shí)施保教隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)基工程,推進(jìn)園長(zhǎng)、專任教師、保育員三支隊(duì)伍建設(shè)。至2027年,新培養(yǎng)名師名園長(zhǎng)50人,骨干教師、菁英教師400人,表揚(yáng)優(yōu)秀保育員100人。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)把教師入口關(guān),按要求配齊教職工,完善教師待遇保障。在錢的方面,實(shí)施普惠性經(jīng)費(fèi)保障完善工程,落實(shí)學(xué)前教育政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制。逐步實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育,建立與之相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,健全普惠性民辦園分級(jí)補(bǔ)助體系、小規(guī)模公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)定額保障機(jī)制、新建公辦園班級(jí)配套保障機(jī)制等,保障學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。


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