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各有關(guān)單位：
? ? 為指導(dǎo)和規(guī)范青島市低速無人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范工作，加快低速無人駕駛車輛技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，共促智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我們聯(lián)合制定了《青島市低速無人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范管理實(shí)施細(xì)則（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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青島市工業(yè)和信息化局?? 青島市公安局?? 青島市交通運(yùn)輸局
2024年3月13日
? （此件公開發(fā)布）
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青島市低速無人駕駛車輛
道路測(cè)試與商業(yè)示范管理實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章? 總則
第一條為加快低速無人駕駛車輛技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，指導(dǎo)和規(guī)范我市低速無人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范工作，保障道路交通安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號(hào)）和《青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（青工信規(guī)〔2022〕1號(hào)）及有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則所稱的低速無人駕駛車輛，又稱“低速無人車”（以下簡(jiǎn)稱“無人車”），是指具備《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)（GB/T 40429-2021）》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的4級(jí)及以上駕駛自動(dòng)化水平的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、行駛速度較低且不配備傳統(tǒng)駕駛員，并僅行駛于地面的新型運(yùn)載工具。
本細(xì)則所稱道路測(cè)試，是指在城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)指定路段開展的無人車自動(dòng)駕駛功能測(cè)試活動(dòng)。
本細(xì)則所稱商業(yè)示范，是指在城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)指定路段開展的無人車商業(yè)化示范運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
第三條在青島市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事無人車道路測(cè)試、商業(yè)示范及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)遵守本細(xì)則。
第四條開展無人車道路測(cè)試、商業(yè)示范活動(dòng)，應(yīng)遵循安全第一、服務(wù)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新、審慎包容的原則，積極推進(jìn)無人接駁、無人配送、無人零售、無人環(huán)衛(wèi)和無人安防等應(yīng)用場(chǎng)景商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
第五條由青島市工業(yè)和信息化局會(huì)同市公安局、市交通運(yùn)輸局共同組成青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用聯(lián)席工作小組（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)席工作小組”），負(fù)責(zé)本細(xì)則的統(tǒng)一實(shí)施、監(jiān)督、管理，共同推進(jìn)無人車道路測(cè)試、商業(yè)示范事宜。
聯(lián)席工作小組組織汽車、交通、通信、電子、計(jì)算機(jī)、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，組建專家委員會(huì)，提供專家咨詢，作為決策參考。
聯(lián)席工作小組按需求委托第三方管理機(jī)構(gòu)完成無人車道路測(cè)試、商業(yè)示范相關(guān)工作，具體工作由聯(lián)席工作小組確定。
第六條先行示范區(qū)所在區(qū)（市）主管單位可以根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，制定適用于自身的管理措施并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
支持先行示范區(qū)相關(guān)管理措施探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法，向其他有條件的區(qū)（市）復(fù)制推廣。
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第二章?基本要求
第七條道路測(cè)試、商業(yè)示范主體是指提出無人車道路測(cè)試或商業(yè)示范申請(qǐng)、組織道路測(cè)試或商業(yè)示范活動(dòng)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的主體，是道路測(cè)試、商業(yè)示范的第一責(zé)任主體。申請(qǐng)主體應(yīng)符合下列條件：
（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位(分公司應(yīng)具有法人授權(quán)委托書)或多個(gè)獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體，由多個(gè)獨(dú)立法人單位聯(lián)合組成的運(yùn)營(yíng)主體，其中應(yīng)至少有一個(gè)單位具備運(yùn)營(yíng)能力，且各單位應(yīng)簽署運(yùn)營(yíng)服務(wù)及相關(guān)侵權(quán)責(zé)任劃分的協(xié)議；
（二）具備無人車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測(cè)或運(yùn)營(yíng)等相關(guān)業(yè)務(wù)能力；
（三）具備對(duì)道路測(cè)試、商業(yè)示范車輛進(jìn)行事件記錄、分析、重現(xiàn)和實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控的能力；
（四）具有完善的無人車道路測(cè)試、商業(yè)示范方案；
（五）為道路測(cè)試、商業(yè)示范車輛配備現(xiàn)場(chǎng)安全員或遠(yuǎn)程安全員，并建立遠(yuǎn)程協(xié)助平臺(tái)和接管保障機(jī)制，保證車輛在與遠(yuǎn)程協(xié)助平臺(tái)通信過程中，信息傳輸?shù)男诺篮蛿?shù)據(jù)經(jīng)過加密，防止信息泄露、被篡改；
（六）制定安全管理體系，定期為安全員開展培訓(xùn)和考核等工作，確保道路測(cè)試、商業(yè)示范車輛日常管理活動(dòng)的正常運(yùn)行；
（七）對(duì)開展道路測(cè)試、商業(yè)示范可能造成的人身和財(cái)產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力；
（八）建立網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制和數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)等要求，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件，保護(hù)測(cè)試車輛及其聯(lián)網(wǎng)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，防止數(shù)據(jù)泄露、被竊取和篡改，維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、保密性和可用性，依據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》等保證車輛采集數(shù)據(jù)使用安全和規(guī)范；
（九）具備風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，針對(duì)道路測(cè)試、商業(yè)示范車輛在運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，包括但不限于事故、故障、惡劣天氣等突發(fā)情況的安全處置預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，保障道路測(cè)試、商業(yè)示范安全穩(wěn)定有序開展；
（十）具備健全的道路測(cè)試、商業(yè)示范管理制度，能夠及時(shí)響應(yīng)聯(lián)席工作小組需求，與公安機(jī)關(guān)交管部門建立聯(lián)系，確保事故發(fā)生或影響交通等問題發(fā)生時(shí)能及時(shí)解決；
（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要條件。
第八條安全員（包括現(xiàn)場(chǎng)安全員和遠(yuǎn)程安全員）是指經(jīng)申請(qǐng)主體授權(quán)，負(fù)責(zé)無人車安全運(yùn)行，并在出現(xiàn)緊急情況時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程接管控制車輛的自然人。安全員應(yīng)符合下列條件：
（一）身體健康，與申請(qǐng)主體有勞動(dòng)或勞務(wù)關(guān)系；
（二）持有道路測(cè)試、商業(yè)示范過程中有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證，最近1年內(nèi)無超速50%以上、超員、超載、違反交通信號(hào)燈通行以及其他嚴(yán)重交通違法行為記錄；
（三）熟悉道路交通規(guī)則和道路交通法，了解道路測(cè)試、商業(yè)示范車輛的結(jié)構(gòu)、駕駛理論、事故處理等知識(shí)；
（四）經(jīng)申請(qǐng)主體培訓(xùn)合格，熟練掌握無人車操作規(guī)程、道路測(cè)試或商業(yè)示范方案、應(yīng)急處理預(yù)案，具備無人車安全操控及應(yīng)急處置能力；
（五）具備緊急情況發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程協(xié)助控制車輛的能力，能夠協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門現(xiàn)場(chǎng)下載保存無人車整車的車端數(shù)據(jù)和行車記錄儀視頻；
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要條件。
第九條開展道路測(cè)試、商業(yè)示范的無人車應(yīng)符合以下條件：
（一）具備出廠合格證明；
（二）具備人工操作和自動(dòng)駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡(jiǎn)單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示，保證在任何情況下都能將無人車即時(shí)從自動(dòng)駕駛轉(zhuǎn)換為人工操作模式；
（三）最高設(shè)計(jì)時(shí)速不大于45公里/時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)在0-45公里/時(shí)的速度區(qū)間內(nèi)穩(wěn)定行駛；
（四）具備狀態(tài)記錄、存儲(chǔ)及在線監(jiān)控功能，能實(shí)時(shí)回傳下列第1至5項(xiàng)信息，并自動(dòng)記錄和存儲(chǔ)下列各項(xiàng)信息在無人車事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒及發(fā)生后30秒的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間不少于1年：
1.車輛編碼；
2.車輛控制模式；
3.車輛位置；
4.車輛速度、加速度、行駛方向等運(yùn)動(dòng)狀態(tài)；
5.車輛接收遠(yuǎn)程控制指令情況；
6.車輛燈光、喇叭、信號(hào)實(shí)時(shí)狀態(tài)；
7.車輛視頻監(jiān)控情況；
8.環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài)；
9.車輛和自動(dòng)駕駛系統(tǒng)故障信息（如有）。
以上數(shù)據(jù)需按照要求接入聯(lián)席工作小組指定的監(jiān)管平臺(tái)。
第三章?道路測(cè)試申請(qǐng)及審核
第十條在青島市開展無人車道路測(cè)試的測(cè)試主體、安全員、無人車應(yīng)滿足本細(xì)則第七條、第八條、第九條相關(guān)要求。
第十一條道路測(cè)試主體申請(qǐng)無人車道路測(cè)試時(shí)，應(yīng)向聯(lián)席工作小組提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)至少包括：
（一）道路測(cè)試主體、安全員和無人車的基本情況；
（二）道路測(cè)試車輛設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍與擬申請(qǐng)道路測(cè)試路段、區(qū)域內(nèi)各類交通要素對(duì)應(yīng)關(guān)系說明；
（三）封閉測(cè)試場(chǎng)出具的，申請(qǐng)車輛在測(cè)試場(chǎng)（區(qū)）等特定區(qū)域通過相應(yīng)實(shí)車測(cè)試（測(cè)試項(xiàng)目見附件1）的相關(guān)報(bào)告；
（四）測(cè)試方案，包括測(cè)試路段、測(cè)試時(shí)間、測(cè)試項(xiàng)目、測(cè)試規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)急預(yù)案等；
（五）對(duì)具有網(wǎng)聯(lián)功能的無人車或遠(yuǎn)程控制功能的監(jiān)控平臺(tái)，應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施證明；
（六）每輛車投保保額不低于500萬元人民幣的責(zé)任險(xiǎn)憑證；
（七）涉及到地理信息數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、傳輸和處理等相關(guān)行為的，應(yīng)提供地理信息數(shù)據(jù)安全保障說明；
（八）無人車道路測(cè)試申請(qǐng)書（附件2）；
（九）無人車道路測(cè)試安全性自我聲明（附件3）。
第十二條道路測(cè)試申請(qǐng)流程及審核要求如下:
（一）道路測(cè)試主體向聯(lián)席工作小組提交道路測(cè)試申請(qǐng)材料，聯(lián)席工作小組在受理后原則上5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行材料完整性和規(guī)范性初審；
（二）初審?fù)ㄟ^后，聯(lián)席工作小組原則上5個(gè)工作日內(nèi)組織召開專家評(píng)審會(huì)議，進(jìn)行論證并出具專家評(píng)審意見，如未通過專家論證，道路測(cè)試主體應(yīng)根據(jù)專家評(píng)審意見整改，整改后向聯(lián)席工作小組重新申請(qǐng)召開專家評(píng)審會(huì)議；
（三）評(píng)審?fù)ㄟ^后，聯(lián)席工作小組根據(jù)申請(qǐng)材料、專家論證意見，原則上7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)測(cè)試主體提交的《低速無人駕駛車輛道路測(cè)試安全性自我聲明》并核發(fā)道路測(cè)試通知書（附件5）和車輛編碼，道路測(cè)試通知書和車輛編碼由聯(lián)席工作小組辦公室統(tǒng)一核發(fā)；
（四）道路測(cè)試主體憑道路測(cè)試通知書，并在車身張貼車輛編碼，可按照道路測(cè)試方案開展相應(yīng)活動(dòng)；
（五）道路測(cè)試安全性自我聲明上的測(cè)試時(shí)間不得超過各項(xiàng)申請(qǐng)材料的有效期限，原則上不超過18個(gè)月。
第十三條對(duì)同一批次申請(qǐng)且符合“三同原則”（即車輛型號(hào)相同、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)相同、系統(tǒng)配置相同，以下簡(jiǎn)稱同型號(hào)、同系統(tǒng)、同架構(gòu)）的測(cè)試車輛，按照5%的比例（至少1輛）進(jìn)行車輛功能測(cè)試抽查，無需對(duì)每輛車進(jìn)行實(shí)車功能測(cè)試。
第十四條測(cè)試主體已在其他省市獲準(zhǔn)進(jìn)行無人車道路測(cè)試且原申請(qǐng)材料仍在有效期內(nèi)，擬在青島市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行無人車道路測(cè)試的，可適用簡(jiǎn)化申請(qǐng)。測(cè)試主體應(yīng)向聯(lián)席工作小組提交原測(cè)試地完成的道路測(cè)試安全性相關(guān)材料和本細(xì)則第十一條第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)至第九項(xiàng)材料，經(jīng)聯(lián)席工作小組審議通過后，向測(cè)試主體核發(fā)道路測(cè)試通知書和車輛編碼。
異地互認(rèn)機(jī)制適用于同型號(hào)、同系統(tǒng)、同架構(gòu)車輛。
第十五條道路測(cè)試主體可根據(jù)實(shí)際需求，在測(cè)試時(shí)間結(jié)束前2個(gè)月內(nèi)提出延期申請(qǐng)，向聯(lián)席工作小組辦公室提交道路測(cè)試延期申請(qǐng)書（附件7）及必要性說明，經(jīng)審核通過后方可延期運(yùn)行，延期時(shí)間原則上一次不超過12個(gè)月。
第四章?商業(yè)示范申請(qǐng)及審核
第十六條在青島市開展無人車商業(yè)示范的示范主體、安全員、無人車應(yīng)滿足本細(xì)則第七條、第八條、第九條相關(guān)要求。
申請(qǐng)商業(yè)示范的車輛本身或同款（即同型號(hào)、同系統(tǒng)、同配置）車輛應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行商業(yè)示范的路段或區(qū)域進(jìn)行過累計(jì)不少于240小時(shí)或1000公里的道路測(cè)試，在測(cè)試期間未發(fā)生道路測(cè)試車輛方承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故，方可開展商業(yè)示范。
對(duì)在其他省市已獲準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)示范類活動(dòng)的，車輛應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行商業(yè)示范的路段和區(qū)域進(jìn)行過累計(jì)不少于120小時(shí)或500公里的道路測(cè)試，在測(cè)試期間未發(fā)生道路測(cè)試車輛方承擔(dān)主要責(zé)任的交通事故，方可開展商業(yè)示范。
第十七條商業(yè)示范主體向市聯(lián)席工作小組提交申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料應(yīng)至少包括：
（一）商業(yè)示范主體、安全員和無人車的基本情況；
（二）商業(yè)示范車輛在擬進(jìn)行商業(yè)示范的道路或區(qū)域已完成的道路測(cè)試完整證明材料和道路測(cè)試期間未發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任事故的證明；
（三）商業(yè)示范方案，包括商業(yè)示范目的、路段或區(qū)域、時(shí)間、項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)急預(yù)案；
（四）無人車商業(yè)示范申請(qǐng)書（附件2）；
（五）無人車商業(yè)示范安全性自我聲明（附件4）；
（六）在其他省市完成的商業(yè)示范類活動(dòng)安全性相關(guān)材料（如有）。
第十八條商業(yè)示范申請(qǐng)流程及審核要求如下:
（一）商業(yè)示范主體向聯(lián)席工作小組提交商業(yè)示范申請(qǐng)材料，聯(lián)席工作小組在受理后原則上5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行材料完整性和規(guī)范性初審；
（二）初審?fù)ㄟ^后，聯(lián)席工作小組原則上5個(gè)工作日內(nèi)組織召開專家評(píng)審會(huì)議，進(jìn)行論證并出具專家評(píng)審意見，如未通過專家論證，商業(yè)示范主體應(yīng)根據(jù)專家評(píng)審意見整改，整改后向聯(lián)席工作小組重新申請(qǐng)召開專家評(píng)審會(huì)議；
（三）評(píng)審?fù)ㄟ^后，聯(lián)席工作小組原則上7個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)商業(yè)示范主體提交的《低速無人駕駛車輛商業(yè)示范安全性自我聲明》并核發(fā)商業(yè)示范通知書（附件6）和車輛編碼，商業(yè)示范通知書和車輛編碼由聯(lián)席工作小組辦公室統(tǒng)一核發(fā)，車輛編碼原則上與該車輛道路測(cè)試階段獲批編碼相同；
（四）商業(yè)示范主體憑商業(yè)示范通知書，并在車身張貼車輛編碼，可按照商業(yè)示范方案開展相應(yīng)活動(dòng)；
（五）商業(yè)示范安全性自我聲明上的測(cè)試時(shí)間不得超過各項(xiàng)申請(qǐng)材料的有效期限，原則上不超過18個(gè)月。
第十九條商業(yè)示范可根據(jù)實(shí)際需求，在示范時(shí)間結(jié)束前2個(gè)月內(nèi)提出延期申請(qǐng)，向聯(lián)席工作小組辦公室提交商業(yè)示范延期申請(qǐng)書（附件7）及必要性說明，經(jīng)審核通過后方可延期運(yùn)行，延期時(shí)間原則上一次不超過12個(gè)月。
第五章?道路測(cè)試與商業(yè)示范管理
第二十條已獲得道路測(cè)試、商業(yè)示范通知書的道路測(cè)試、商業(yè)示范主體，如需增加同款（同型號(hào)、同系統(tǒng)、同架構(gòu)）車輛數(shù)量，應(yīng)向聯(lián)席工作小組辦公室提交擬增加的車輛數(shù)量、必要性說明和相應(yīng)材料，同時(shí)車輛應(yīng)以5%的抽查比例（至少1輛）由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一致性核查并出具核查報(bào)告，經(jīng)聯(lián)席工作小組辦公室審核通過后，道路測(cè)試、商業(yè)示范主體可增加相應(yīng)車輛。
第二十一條如需變更道路測(cè)試、商業(yè)示范安全性自我聲明基本信息，道路測(cè)試、商業(yè)示范主體應(yīng)向聯(lián)席工作小組辦公室提交變更說明、原安全性自我聲明、變更后安全性自我聲明及相應(yīng)證明材料，經(jīng)聯(lián)席工作小組辦公室審核通過后，道路測(cè)試、商業(yè)示范主體可按變更后安全性自我聲明開展相關(guān)活動(dòng)。
第二十二條開展道路測(cè)試、商業(yè)示范的無人車在道路測(cè)試、商業(yè)示范時(shí)應(yīng)滿足以下要求：
（一）車輛在道路上行駛，應(yīng)參考現(xiàn)有交通管理規(guī)定，遵守相應(yīng)通行規(guī)則；
（二）無人車在開放道路運(yùn)行時(shí)，在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)應(yīng)順向行駛；在沒有非機(jī)動(dòng)車道的道路上，應(yīng)當(dāng)靠車行道的右側(cè)行駛；兩輛及以上無人車不得并排行駛；應(yīng)當(dāng)在規(guī)定地點(diǎn)停放，未設(shè)停放地點(diǎn)的，停放不得妨礙其他車輛和行人通行；如要有變更車道行為，應(yīng)在保證安全前提下，實(shí)時(shí)調(diào)整車輛速度；如前方車輛、路況異常，不超車會(huì)阻礙道路通行，在保障安全的前提下可以超車借道行駛；
（三）道路測(cè)試、商業(yè)示范過程中，除安全性自我聲明載明的測(cè)試、示范路段外，不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛，車輛從停放點(diǎn)到測(cè)試、示范路段的轉(zhuǎn)場(chǎng)，須使用人工操作模式行駛；
（四）應(yīng)在符合交通法規(guī)要求的前提下，在車身張貼醒目的車輛編碼、標(biāo)識(shí)，不得遮擋和污損；
（五）道路測(cè)試、商業(yè)示范過程中，應(yīng)隨車攜帶安全性自我聲明和道路測(cè)試、商業(yè)示范通知書；
（六）道路測(cè)試、商業(yè)示范主體應(yīng)及時(shí)對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行維修和保養(yǎng)，確保各項(xiàng)功能始終滿足本細(xì)則要求，對(duì)不符合要求的車輛應(yīng)及時(shí)更換并向聯(lián)席工作小組辦公室報(bào)備，不符合本細(xì)則要求的車輛在運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的一切后果由道路測(cè)試、商業(yè)示范主體承擔(dān)責(zé)任；
（七）道路測(cè)試過程中，除經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的測(cè)試人員和用于模擬貨物的配重外，車輛不得搭載其他與測(cè)試無關(guān)的人員和貨物；商業(yè)示范過程中，可按規(guī)定搭載商業(yè)模式所需的人員或貨物，并采取必要安全措施；搭載的人員和貨物不得超過車輛的額定乘員和核定載質(zhì)量；車輛在道路測(cè)試和商業(yè)示范中，不得搭載危險(xiǎn)貨物；
（八）道路測(cè)試、商業(yè)示范過程中，不得擅自進(jìn)行可能影響車輛功能、性能的軟硬件變更。如因道路測(cè)試、商業(yè)示范需要或其他原因?qū)е萝囕v功能、性能及軟硬件變更的，道路測(cè)試、商業(yè)示范主體應(yīng)及時(shí)向聯(lián)席工作小組辦公室提交變更申請(qǐng)，并暫停車輛道路測(cè)試、商業(yè)示范等活動(dòng)，經(jīng)聯(lián)席工作小組辦公室審議通過后恢復(fù)。
第二十三條聯(lián)席工作小組根據(jù)道路測(cè)試、商業(yè)示范主體聲明的無人車設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，選取合適的道路測(cè)試、商業(yè)示范路段或區(qū)域，選取后通過多種方式向社會(huì)、特別是向路段或區(qū)域周邊發(fā)布無人車運(yùn)行范圍、運(yùn)行時(shí)間及安全注意事項(xiàng)等信息。
第二十四條在無明確說明情況下，原則上應(yīng)在無極端天氣和在非其他不適合測(cè)試與示范的時(shí)段開展道路測(cè)試、商業(yè)示范活動(dòng)。
第二十五條無人車進(jìn)行道路測(cè)試、商業(yè)示范時(shí)，允許安全員現(xiàn)場(chǎng)或遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。當(dāng)測(cè)試安全員發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時(shí)，應(yīng)及時(shí)接管車輛。
第二十六條在我市開展的無人車道路測(cè)試、商業(yè)示范活動(dòng)安全管理應(yīng)遵循如下：
（一）應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定條件下開展相關(guān)活動(dòng)，并具備完善的安全保障措施和管理制度；
（二）車輛數(shù)據(jù)記錄和存儲(chǔ)，應(yīng)參照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定，確保必要的數(shù)據(jù)可追溯、可驗(yàn)證、可分類，協(xié)助交通主管部門事故責(zé)任判斷；
（三）應(yīng)遵守國(guó)家和本市信息和數(shù)據(jù)安全有關(guān)規(guī)定，建立健全信息和數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，采取必要措施，保障信息免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問，防止數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改；
（四）應(yīng)遵守國(guó)家個(gè)人信息和隱私保護(hù)有關(guān)規(guī)定，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理個(gè)人信息，不得從事危害國(guó)家安全、公共利益的個(gè)人信息處理活動(dòng)。
第二十七條道路測(cè)試、商業(yè)示范期間發(fā)生下列情形之一的，經(jīng)聯(lián)席工作小組研究討論后，可撤銷道路測(cè)試、商業(yè)示范通知書：
（一）聯(lián)席工作小組認(rèn)為道路測(cè)試、商業(yè)示范活動(dòng)具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的；
（二）發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形，道路測(cè)試、商業(yè)示范主體負(fù)主要及以上責(zé)任的；
（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
撤銷道路測(cè)試、商業(yè)示范通知書時(shí)應(yīng)當(dāng)一并收回車輛編碼，未收回的，公告牌證作廢。
第二十八條道路測(cè)試、商業(yè)示范主體應(yīng)在每半年首月10日前（遇國(guó)家法定節(jié)假日可順延至節(jié)后第1個(gè)工作日），向聯(lián)席工作小組辦公室提交上半年開展相關(guān)活動(dòng)的運(yùn)行報(bào)告和下半年的運(yùn)行計(jì)劃。運(yùn)行報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于目的、路線、時(shí)間、項(xiàng)目等內(nèi)容。
第六章? 交通違法與事故處理
第二十九條在開展道路測(cè)試、商業(yè)示范期間發(fā)生交通違法或交通事故行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和違法處理。
第三十條若認(rèn)定道路測(cè)試、商業(yè)示范主體承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)賠償金額超出保險(xiǎn)賠付金額，由道路測(cè)試、商業(yè)示范主體一次性補(bǔ)足賠償金額。
第三十一條在道路測(cè)試、商業(yè)示范期間發(fā)生交通事故時(shí)，道路測(cè)試、商業(yè)示范主體或其授權(quán)的安全員應(yīng)立即停止道路測(cè)試、商業(yè)示范活動(dòng)，報(bào)警并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)上報(bào)給聯(lián)席工作小組。
道路測(cè)試、商業(yè)示范主體應(yīng)于事故發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)，向聯(lián)席工作小組提交事故報(bào)告。事故責(zé)任認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)，向聯(lián)席工作小組提交事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果、原因分析報(bào)告等相關(guān)材料。
未承擔(dān)事故主要責(zé)任的，可繼續(xù)開展道路測(cè)試、商業(yè)示范活動(dòng)，承擔(dān)事故主要責(zé)任的，聯(lián)席工作小組辦公室可暫停其相關(guān)活動(dòng)，待道路測(cè)試、商業(yè)示范主體提交整改方案后，聯(lián)席工作小組辦公室根據(jù)整改方案和整改效果確定是否恢復(fù)道路測(cè)試、商業(yè)示范活動(dòng)。
第三十二條道路測(cè)試、商業(yè)示范主體提交交通事故處理完結(jié)相關(guān)證明，可向聯(lián)席工作小組提交恢復(fù)道路測(cè)試與商業(yè)示范資格的申請(qǐng)，經(jīng)審議通過后恢復(fù)資格。
第三十三條道路測(cè)試、商業(yè)示范主體要保證數(shù)據(jù)的原始性、真實(shí)性，不能篡改數(shù)據(jù)，應(yīng)提供相應(yīng)的工具與措施，保障聯(lián)席工作小組和交通管理部門隨時(shí)調(diào)閱、回放、分析自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置記錄的數(shù)據(jù)，自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置記錄的事故數(shù)據(jù)應(yīng)保存不少于1年。
第七章?附則
第三十四條未涉及在公開道路進(jìn)行道路測(cè)試、商業(yè)示范，用于園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)等相對(duì)封閉場(chǎng)地的接駁、環(huán)衛(wèi)、配送、零售等無人車，向聯(lián)席工作小組備案后，由場(chǎng)地管理方根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，制定適用于自身的管理措施，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第三十五條在青島市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行道路測(cè)試、商業(yè)示范的無人車實(shí)行“一車一碼”，每輛無人車分配一個(gè)終身且唯一的車輛編碼。車輛編碼前8位由2個(gè)代表青島市的大寫字母QD、兩個(gè)代表區(qū)（市）名稱的大寫字母和4個(gè)阿拉伯?dāng)?shù)字組成，最后一位由正在開展的活動(dòng)性質(zhì)決定。若開展的是道路測(cè)試活動(dòng)，則為漢字“試”（例：QD·SN0001試），若開展的是商業(yè)示范活動(dòng)，則為漢字“營(yíng)”（例：QD·JZ0001營(yíng)）。
無人車道路測(cè)試時(shí)，張貼在車身的標(biāo)識(shí)為：低速無人駕駛道路測(cè)試車輛，無人車商業(yè)示范時(shí)，張貼在車身的標(biāo)識(shí)為：低速無人駕駛商業(yè)示范車輛。
第三十六條本細(xì)則自2024年4月13日起施行，有效期至2026年4月12日。
??附件1：低速無人駕駛車輛測(cè)試項(xiàng)目.docx
??附件2：低速無人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范申請(qǐng)書.docx
??附件3：低速無人駕駛車輛道路測(cè)試安全性自我聲明.docx
??附件4：低速無人駕駛車輛商業(yè)示范安全性自我聲明.docx
??附件5：低速無人駕駛車輛道路測(cè)試通知書.docx
??附件6：低速無人駕駛車輛商業(yè)示范通知書.docx
??附件7：低速無人駕駛車輛道路測(cè)試與商業(yè)示范延期申請(qǐng)書.docx
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