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各區(qū)、市中小企業(yè)主管部門，有關(guān)單位：
為進一步支持企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快發(fā)展新動能主導的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快新型工業(yè)化，根據(jù)《山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定工作指南》（魯工信技〔2025〕43號），結(jié)合我市實際，制定了《青島市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定工作實施細則（暫行）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。
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?青島市民營經(jīng)濟發(fā)展局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年8月13日
（此件公開發(fā)行）
青島市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定工作實施細則（暫行）
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第一章 ?總則
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第一條??為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，規(guī)范“一企一技術(shù)”研發(fā)中心梯度培育管理，根據(jù)《山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定工作指南》，并結(jié)合我市實際，制定《青島市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定工作實施細則（暫行）》（以下簡稱《實施細則》）。
第二條??“一企一技術(shù)”研發(fā)中心，是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新需求設(shè)立的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，旨在著力突破掌握所屬行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，核心職責涵蓋技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用、技術(shù)標準體系建立與實施、質(zhì)量技術(shù)改進與應用、產(chǎn)學研合作、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等?！耙黄笠患夹g(shù)”研發(fā)中心不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和核心競爭力提升的重要載體，也是推動社會生產(chǎn)力進步和新型工業(yè)化進程的關(guān)鍵力量。
第三條??為充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，“一企一技術(shù)”研發(fā)中心主要依托企業(yè)建立，同時鼓勵高校、科研院所等單位參與建設(shè)，通過產(chǎn)學研合作帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應用。
第四條??市民營經(jīng)濟局負責青島市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的培育、認定和管理等工作。各區(qū)市主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的培育服務、申報推薦和日常管理等工作。
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第二章??認定條件和程序
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第五條??申報市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心應具備以下基本條件：
（一）申報單位應為依法設(shè)立的工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè)，參與單位應與企業(yè)具有密切的產(chǎn)學研合作基礎(chǔ)。
（二）組織體系健全，管理嚴格規(guī)范，發(fā)展規(guī)劃明確，重視前沿技術(shù)開發(fā)，具有開展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動的能力，創(chuàng)新效率和效益顯著。
（三）高度重視技術(shù)研發(fā)。上年度研發(fā)費用總額占企業(yè)營業(yè)收入總額的比例符合如下要求：
1．營業(yè)收入小于2000萬元（含）的企業(yè)，研發(fā)投入比例不低于4%。
2．營業(yè)收入在2000萬元至1億元（含）的企業(yè)，研發(fā)投入比例不低于3%。
3．營業(yè)收入超過1億元的企業(yè)，研發(fā)投入比例不低于2%，或研發(fā)經(jīng)費支出不少于1000萬元。
（四）具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件，有固定的研發(fā)場所，面積不低于200平方米。擁有技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備和開發(fā)工具軟件（含數(shù)據(jù)集）的原值不低于200萬元。
（五）重視研發(fā)人員隊伍建設(shè)。擁有技術(shù)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人，專職研發(fā)人員不少于15人。
（六）近3年參與組織實施省級及以上科研項目不少于1項，或牽頭組織實施市級及以上科研項目不少于1項，或與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作項目不少于1項。
（七）通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，企業(yè)持有的授權(quán)發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)和國家新藥等一類知識產(chǎn)權(quán)不少于4項，且近3年新增一類知識產(chǎn)權(quán)不少于2項。軟件和信息技術(shù)服務企業(yè)持有軟件著作權(quán)不少于20項，近3年新取得軟件著作權(quán)不少于10項。
（八）重視質(zhì)量管理提升和品牌建設(shè)，鼓勵支持專精特新企業(yè)參與市民營經(jīng)濟局組織的管理診斷、質(zhì)量診斷等賦能服務活動，通過數(shù)字化、人工智能等手段有效提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和品牌影響力，有相關(guān)的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢驗措施。
（九）近3年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或被有關(guān)部門認定存在嚴重失信等違法行為。
（十）積極參與國際、國家、行業(yè)、地方、團體、企業(yè)標準制定與修訂。
第六條??市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定程序如下：
（一）市民營經(jīng)濟局原則上每年組織一次市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認定工作。具體事項依據(jù)當年印發(fā)的通知要求辦理。
（二）各區(qū)市主管部門按照通知要求組織企業(yè)申報，對企業(yè)提交的申請材料進行審核后，將推薦名單及材料報送市民營經(jīng)濟局。
（三）市民營經(jīng)濟局組織專家依據(jù)認定條件對企業(yè)申報材料進行評審，按程序研究后將評審結(jié)果向社會公示。公示無異議后公布認定名單。
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第三章??運行評價和監(jiān)督管理
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第七條??按照“有進有出、動態(tài)管理”原則，市民營經(jīng)濟局對認定滿三年的市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心開展運行評價工作。各區(qū)市主管部門依據(jù)當年印發(fā)的通知要求，組織企業(yè)開展自評工作，并將初審意見及企業(yè)自評材料報送市民營經(jīng)濟局。
第八條??市民營經(jīng)濟局組織專家，按照評價指標體系，結(jié)合各區(qū)市主管部門初審意見對企業(yè)自評材料進行評價。
第九條??評價結(jié)果分為合格和不合格。評價合格的企業(yè)，有效期延長三年。
第十條??市民營經(jīng)濟局對運行評價結(jié)果進行審核確認，并將評價結(jié)果向社會公布。
第十一條??市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心所在企業(yè)，如發(fā)生更名、合并、重組等重大變化，應在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)主動向所在區(qū)市主管部門報送變更情況證明材料，區(qū)市主管部門對企業(yè)提交材料進行審核，并報送市民營經(jīng)濟局。市民營經(jīng)濟局對相關(guān)情況進行復核確認并定期發(fā)文公布。
第十二條??企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)真實性負責，各區(qū)市主管部門按照標準條件對企業(yè)申報材料進行符合性審查。
第十三條??有下列情況之一的，撤銷市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格：
（一）運行評價結(jié)果為不合格；
（二）未按要求報送評價材料；
（三）提供虛假信息；
（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；
（五）因違反國家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事或行政處罰；
（六）司法、行政機關(guān)認定的其他嚴重違法失信行為；
（七）企業(yè)被依法終止。
第十四條??因本細則第十三條第（三）～（六）項所列原因被撤銷市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格的，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得再次申報。
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第四章 ?鼓勵政策
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第十五條??鼓勵企業(yè)依托“一企一技術(shù)”研發(fā)中心完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，集聚企業(yè)創(chuàng)新資源開展產(chǎn)學研合作、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化落地。
第十六條??鼓勵“一企一技術(shù)”研發(fā)中心承擔省、市級相關(guān)研發(fā)任務，支持申報省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。各區(qū)市主管部門按照職能，對“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以支持。
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第五章??附 ?則
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第十七條??本《實施細則》涉及的申請材料、評價材料和評價指標體系等內(nèi)容和要求，由市民營經(jīng)濟局制定并適時調(diào)整。
第十八條??本《實施細則》自印發(fā)之日起施行，有效期一年，由市民營經(jīng)濟局負責解釋。
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政策解讀
政策問答
青島政策通
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37020202000341號