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市直有關(guān)部門（單位）、各區(qū)（市）發(fā)展改革部門：
? ? ? ? 現(xiàn)將《青島市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025-2035年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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青島市發(fā)展和改革委員會(huì)??????青島市交通運(yùn)輸局
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青島市海洋發(fā)展局?????????青島市文化和旅游局
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青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局
2025年10月23日
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青島市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025-2035年）
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為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，按照山東省“海洋強(qiáng)省”、青島市“經(jīng)略海洋”等戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮青島作為沿海重要的中心城市、國家歷史文化名城、現(xiàn)代海洋城市、國際性綜合交通樞紐城市的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)郵輪經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，特編制《青島市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2025-2035年）》，規(guī)劃范圍覆蓋青島市全域，輻射山東各地。本規(guī)劃立足青島產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展實(shí)際，著力構(gòu)建以郵輪經(jīng)濟(jì)為紐帶、港航服務(wù)為支撐、文旅融合為特色的現(xiàn)代郵輪產(chǎn)業(yè)體系。
一、形勢(shì)分析
（一）發(fā)展背景
1．政策支持有力。國家及山東省、青島市積極推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)提出，完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制，健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機(jī)制。山東省、青島市將郵輪產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，出臺(tái)系列措施優(yōu)化航線布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化政策扶持，為青島郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好政策環(huán)境。
2．市場需求增長。全球郵輪市場復(fù)蘇強(qiáng)勁，2024年全球郵輪游客量達(dá)3470萬人次，較2019年增長16.9%，預(yù)計(jì)2025年全球郵輪市場規(guī)模將達(dá)到3720萬人次。中國郵輪市場潛力巨大，2023年以來逐步復(fù)蘇，郵輪旅游需求進(jìn)一步釋放。根據(jù)交通運(yùn)輸部預(yù)測(cè)，到2035年，中國郵輪市場將成為全球最具活力市場之一，郵輪游客年運(yùn)輸量將達(dá)1400萬人次。
3．產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)向好。全球郵輪產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)客源結(jié)構(gòu)分化、產(chǎn)業(yè)鏈加速創(chuàng)新等趨勢(shì)。郵輪公司通過開辟新航線、推出特色產(chǎn)品滿足游客個(gè)性化需求，全產(chǎn)業(yè)鏈向“價(jià)值深耕”轉(zhuǎn)型，技術(shù)創(chuàng)新與低碳轉(zhuǎn)型成為關(guān)鍵。中國郵輪產(chǎn)業(yè)在政策推動(dòng)下，郵輪建造實(shí)現(xiàn)突破，港口建設(shè)持續(xù)完善，全產(chǎn)業(yè)鏈布局加速推進(jìn)。
（二）發(fā)展基礎(chǔ)
1．區(qū)位條件優(yōu)越。青島與日本、韓國等國家近海相望，至日韓航程便捷。青島國際郵輪母港擁有1千米岸線、3個(gè)郵輪泊位和6萬平方米客運(yùn)中心，具備停靠20萬總噸以上超大型郵輪的條件，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化程度較高，是理想的郵輪出發(fā)港。
2．旅游資源豐富。青島擁有美麗的海岸線、迷人的自然風(fēng)光、中西交融的城市風(fēng)貌以及“青島啤酒”等世界知名品牌，豐富的文旅資源為郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐，有助于提升游客岸上游體驗(yàn)，增強(qiáng)作為郵輪旅游目的地的吸引力。
3．產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。青島擁有較為完備的制造業(yè)、旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)體系，班輪及海上游船業(yè)務(wù)基礎(chǔ)良好，為郵輪經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2016年青島獲批建設(shè)第四個(gè)“中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”。2019年接待出入境郵輪游客17.6萬人次，位居中國第六、北方第二。2023年在北方首批實(shí)現(xiàn)國際郵輪復(fù)航。
4．體制政策優(yōu)勢(shì)。青島將青島國際郵輪港區(qū)（郵輪母港所在區(qū)域）納入市級(jí)功能區(qū)管理，設(shè)立青島國際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局作為法定管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)同相關(guān)單位制定有效扶持措施，建立積極響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，為郵輪產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
（三）存在問題
1．客源拓展困難。青島郵輪產(chǎn)業(yè)客源拓展面臨挑戰(zhàn)，主要客源地為沿黃流域，但客源易向南、向北分流，本省客源受消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)意識(shí)等因素影響，市場活力不足。青島郵輪市場面臨較大競爭壓力，在郵輪文化普及、客源培育、市場挖潛等方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
2．銷售渠道單一。青島郵輪產(chǎn)品銷售渠道較為單一，主要依靠傳統(tǒng)旅行社，但受包船、切倉模式風(fēng)險(xiǎn)較高和客源市場活力不足等因素影響，旅行社參與積極性不高。同時(shí)由于郵輪產(chǎn)品供給不穩(wěn)、品類不多，互聯(lián)網(wǎng)和新媒體利用有限，導(dǎo)致產(chǎn)品市場覆蓋面窄，尚未有效觸達(dá)所有潛在目標(biāo)客戶。
3．產(chǎn)業(yè)要素不全。青島郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的上游可承擔(dān)部分郵輪修造和配套業(yè)務(wù)；中游暫無郵輪運(yùn)營企業(yè)以及常態(tài)化運(yùn)營的母港郵輪；下游碼頭管理服務(wù)水平需進(jìn)一步提升，物供、金融和人才等產(chǎn)業(yè)要素配套不健全；尚未形成規(guī)?；?、成體系的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，郵輪經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮。
4．政策保障不足。國家支持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策執(zhí)行效果需持續(xù)加強(qiáng)，地方支持郵輪產(chǎn)業(yè)政策的精準(zhǔn)性、有效性需持續(xù)提升，對(duì)港口運(yùn)營企業(yè)支持力度需進(jìn)一步加大，港航服務(wù)類產(chǎn)業(yè)支持政策需進(jìn)一步完善。政策的系統(tǒng)性和持續(xù)性不足，一定程度制約了產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。
二、總體目標(biāo)
（一）發(fā)展原則
1．深度融合發(fā)展原則。堅(jiān)持全域融合理念，打破產(chǎn)業(yè)壁壘，推動(dòng)文化、旅游、商業(yè)與郵輪產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建立“郵輪+”模式，構(gòu)建泛郵輪產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸，通過融合創(chuàng)新培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
2．市場主導(dǎo)創(chuàng)新原則。優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，鼓勵(lì)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營管理、市場營銷等方面積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、良性發(fā)展。
3．綠色可持續(xù)發(fā)展原則。秉持智慧低碳、生態(tài)友好、綠色發(fā)展理念，積極推廣新能源、新材料和新技術(shù)的應(yīng)用，持續(xù)提升資源利用效率，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)綠色港口與生態(tài)郵輪建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4．開放協(xié)同發(fā)展原則。堅(jiān)持開放合作，積極融入全球郵輪產(chǎn)業(yè)格局。深化與國內(nèi)外郵輪城市、港口、企業(yè)的合作交流，引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)建立郵輪旅游合作聯(lián)盟，不斷提升青島在國內(nèi)外郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的影響力。
（二）發(fā)展目標(biāo)
以建設(shè)國際一流郵輪旅游目的地為核心，深化港產(chǎn)城融合發(fā)展與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，構(gòu)建“文旅商產(chǎn)”四位一體的現(xiàn)代化郵輪經(jīng)濟(jì)體系。通過完善母港基礎(chǔ)設(shè)施、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、創(chuàng)新產(chǎn)品供給，打造涵蓋郵輪運(yùn)營、船舶修造、物供服務(wù)、文旅消費(fèi)的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
到2028年，實(shí)現(xiàn)年接待郵輪突破50艘次，接待出入境游客超20萬人次。培育1-2家本地郵輪運(yùn)營企業(yè)，開通一系列青島-東北亞“黃金海岸”精品航線，命名1艘青島主題元素郵輪，培育引進(jìn)一批維修、配套、船供、培訓(xùn)、旅行社等郵輪產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
到2035年，實(shí)現(xiàn)年接待郵輪突破200艘次，接待出入境游客超100萬人次。吸引國際知名郵輪公司總部（區(qū)域總部）入駐，實(shí)現(xiàn)全年高品質(zhì)郵輪常態(tài)化運(yùn)營；培育本地郵輪公司發(fā)展做強(qiáng)，擁有自主運(yùn)營的郵輪；形成多層次、多樣化的母港航線體系，成為輻射亞太乃至全球的熱門郵輪訪問港；構(gòu)建郵輪文旅商現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，吸引全球消費(fèi)資源匯聚；創(chuàng)建國際郵輪旅游度假區(qū)，成為引領(lǐng)環(huán)渤海、輻射東北亞的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心和“一帶一路”郵輪合作核心節(jié)點(diǎn)
三、重點(diǎn)任務(wù)（2025-2028年）
（一）港口設(shè)施與服務(wù)提升工程
1．游客服務(wù)水平提升。推動(dòng)郵輪公司與口岸部門深化合作，建設(shè)全國領(lǐng)先的郵輪母港智慧通關(guān)系統(tǒng)，整合海關(guān)、海事、邊檢“聯(lián)合查驗(yàn)”功能，通過實(shí)行抵離港動(dòng)線優(yōu)化、分批上下船、電子船票快速核驗(yàn)、隨船查驗(yàn)前置化、海關(guān)差異化行李檢測(cè)等措施，持續(xù)提升通關(guān)效率。構(gòu)建全齡友好型服務(wù)體系，設(shè)置無障礙通關(guān)和快速通道，在動(dòng)線關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置休憩區(qū)，不斷完善各類便民服務(wù)。同步升級(jí)多語種智能導(dǎo)覽系統(tǒng)，增設(shè)支付服務(wù)咨詢中心、離境退稅辦理窗口，提升國際游客支付便利性。
2．郵輪服務(wù)能級(jí)提升。優(yōu)化郵輪物資供應(yīng)流程，試點(diǎn)郵輪物供“一單制”通關(guān)改革，實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)24小時(shí)快速通關(guān)。設(shè)立山東名優(yōu)特產(chǎn)郵輪貿(mào)易專區(qū)，建立常態(tài)化供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)母港物資供應(yīng)的本地化率穩(wěn)步提升，同步推動(dòng)建設(shè)郵輪物供保稅倉，提升轉(zhuǎn)口物供服務(wù)能力。引進(jìn)國際船級(jí)社認(rèn)證的檢修設(shè)備和技術(shù)，推動(dòng)設(shè)立東北亞郵輪維修保養(yǎng)基地。推進(jìn)國際郵輪船員綜合服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)，打造集健康服務(wù)、技能認(rèn)證培訓(xùn)、法律咨詢、文化交流及免稅購物等多功能于一體的服務(wù)平臺(tái)，成為“船員經(jīng)濟(jì)”的重要載體。
3．綜合交通體系優(yōu)化。結(jié)合郵輪母港周邊道路及場站規(guī)劃建設(shè)情況，合理優(yōu)化調(diào)整公交線網(wǎng)布局，按照“能近宜近”的原則，縮短公交站點(diǎn)與郵輪碼頭的步行距離?？茖W(xué)調(diào)控多類交通工具到發(fā)時(shí)序，優(yōu)化客流動(dòng)線設(shè)計(jì)，降低客流密度，實(shí)現(xiàn)全流程高效協(xié)同。建設(shè)智能交通引導(dǎo)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)發(fā)布港區(qū)及周邊交通信息，提升客流集散效率。加強(qiáng)郵輪港口與機(jī)場、火車站等綜合交通樞紐的聯(lián)程銜接，為郵輪游客提供“綠色通道”“便捷接駁”等出行便利。
4．港區(qū)功能與商業(yè)配套優(yōu)化。深化郵輪產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)的融合聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)港口文旅商服務(wù)中心建設(shè)。充分挖掘郵輪港口的歷史文化與海洋文旅資源，吸引優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)及商業(yè)品牌進(jìn)駐，發(fā)展主題餐飲、商旅休閑、海洋文化體驗(yàn)等沉浸式業(yè)態(tài)；建設(shè)智慧停車場、游客集散中心等公共服務(wù)設(shè)施；建設(shè)統(tǒng)一郵輪旅游預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，整合景點(diǎn)、餐飲、購物、休閑等資源資訊，開展郵輪母港消費(fèi)設(shè)施建設(shè)和場景提升試點(diǎn)。
（二）航線拓展與產(chǎn)品升級(jí)工程
1．豐富母港航線。積極對(duì)接?xùn)|北亞郵輪港口城市，深化與日本、韓國、俄羅斯等國家旅游部門及企業(yè)的合作，推出文化交流、特色美食等主題郵輪航線產(chǎn)品，大力拓展到訪日本、韓國港口范圍，探索開通至俄羅斯、朝鮮、東南亞等國家和地區(qū)郵輪港口的航線，構(gòu)建多元化、多層次的國際郵輪航線網(wǎng)絡(luò)，打造具有國際競爭力的郵輪產(chǎn)品體系。
2．開發(fā)沿海航線。推動(dòng)區(qū)域合作、實(shí)現(xiàn)資源共享，整合環(huán)渤海、長三角等地區(qū)港口城市旅游資源，根據(jù)季節(jié)和區(qū)域特點(diǎn)，設(shè)計(jì)推出具有中國文化特色的沿海郵輪旅游產(chǎn)品。實(shí)施“仙境海岸”主題航線開發(fā)工程，以郵輪串聯(lián)青島-煙臺(tái)-威海黃金海岸線，打造國內(nèi)首條省級(jí)郵輪旅游環(huán)線。創(chuàng)新推出“憑身份證郵輪游”產(chǎn)品，試點(diǎn)靈山島、田橫島等近海巡游航線。
3．開通海上游航線。積極爭取郵輪無目的地海上游試點(diǎn)政策，推出融合海上觀光、甲板娛樂、主題餐飲與休閑社交于一體的短途（1-2晚）特色航線，有效滿足年輕客群、家庭群體、本地及周邊客群對(duì)高品質(zhì)、短周期海上休閑度假的需求。
4．拓展國際掛靠航線。制定國際航線拓展計(jì)劃，加強(qiáng)與歐美等成熟市場的合作，利用國際旅游展會(huì)和線上線下推介活動(dòng)，宣傳青島的城市形象、港口優(yōu)勢(shì)、文旅資源以及支持政策，吸引更多國際郵輪公司布局青島訪問港航線。
5．構(gòu)建主題產(chǎn)品矩陣。聯(lián)合郵輪公司打造突破傳統(tǒng)文旅邊界、彰顯青島文化特色的主題文旅產(chǎn)品。探索開發(fā)藝術(shù)跨界系列（演出+音樂）、海洋科技探秘系列（科考+研學(xué)）、康養(yǎng)療愈系列（嶗山道教“五行調(diào)衡”）、文化體驗(yàn)系列（非遺活化、影視聯(lián)動(dòng)）、商務(wù)會(huì)展系列（經(jīng)貿(mào)論壇、賽事峰會(huì)）、四季節(jié)慶系列（櫻花節(jié)、啤酒節(jié)、海鮮美食節(jié)、溫泉節(jié)）主題產(chǎn)品，每年策劃不少于三分之一的主題航次，形成多樣化的產(chǎn)品體系。
（三）市場推廣與品牌建設(shè)工程
1．?dāng)U大客源輻射范圍。優(yōu)化客源拓展支持政策，重點(diǎn)吸引濟(jì)南、煙臺(tái)等省內(nèi)地市高鐵或自駕輻射范圍內(nèi)客群，積極拓展中西部地區(qū)潛在客群市場。深入挖掘山東文化旅游資源，將齊魯文化元素融入旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)，開發(fā)“郵輪+儒家文化”“郵輪+八仙文化”“郵輪+黃河文化”等特色線路，突出山東各項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)對(duì)廣大游客吸引力，放大“郵輪＋山東”引流效應(yīng)和差異化競爭力。
2．創(chuàng)新產(chǎn)品營銷體系。搭建“好客山東·郵輪之家”數(shù)字營銷平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)航線查詢、票務(wù)預(yù)訂、咨詢服務(wù)等全流程服務(wù)。大力推進(jìn)郵輪銷售網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，實(shí)施“百城聯(lián)動(dòng)”營銷計(jì)劃，在主要客源地設(shè)立郵輪旅游推廣中心，鼓勵(lì)市場主體與頭部OTA平臺(tái)加強(qiáng)合作，布局多元化新媒體矩陣，通過精準(zhǔn)投放、內(nèi)容營銷、社交互動(dòng)等方式有效提高產(chǎn)品曝光度。探索?AI 技術(shù)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新應(yīng)用，提升市場推廣的智能化水平。
3．打造城市文旅品牌。以青島海洋文化為內(nèi)核，融合啤酒、帆船、電影三大城市基因，聯(lián)合國際郵輪公司、青島文旅企業(yè)打造特色鮮明的城市郵輪文旅品牌。設(shè)計(jì)推出“郵輪+城市”系列主題文創(chuàng)，整合濱海一線、青島啤酒博物館、電影博物館等經(jīng)典旅游資源，實(shí)現(xiàn)船上與岸上文旅資源深度耦合。將青島國際郵輪節(jié)（齊魯國際郵輪季）與青島國際啤酒節(jié)等重大節(jié)慶融合聯(lián)動(dòng)，彰顯山海城港共生共榮的開放活力，打造“東方郵輪會(huì)客廳”，建設(shè)國際郵輪文旅城市品牌。
（四）產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與生態(tài)培育工程
1．加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。圍繞郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的核心節(jié)點(diǎn)，引進(jìn)培育市場主體加快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局上，上游推動(dòng)郵輪維修配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)更多企業(yè)融入郵輪建造供應(yīng)鏈建設(shè)，拓展郵輪建造設(shè)備配套業(yè)務(wù)，支持相關(guān)企業(yè)承接豪華郵輪維修保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)小型郵輪的建造突破。中游強(qiáng)化運(yùn)營能力，完善郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，積極爭取國際國內(nèi)郵輪公司在青島落戶，實(shí)現(xiàn)郵輪的常態(tài)化始發(fā)運(yùn)營。下游延展配套服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展物資供應(yīng)、人員培訓(xùn)、會(huì)議展覽、文旅休閑、商務(wù)商貿(mào)等業(yè)態(tài)，構(gòu)建港城文旅商融合的服務(wù)體系。
2．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門間協(xié)同配合，優(yōu)化營商環(huán)境，健全完善霧航、應(yīng)急、行業(yè)監(jiān)管等郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障體系，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。加強(qiáng)對(duì)休閑船舶、漁船等各類船舶合理管控，提升郵輪進(jìn)出港安全及效率。落實(shí)國家標(biāo)準(zhǔn)《郵輪運(yùn)輸服務(wù)指南》和山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《港口郵輪碼頭服務(wù)要求》，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量規(guī)范。倡導(dǎo)公平有序競爭，積極維護(hù)郵輪旅游市場秩序、保護(hù)相關(guān)企業(yè)和游客合法權(quán)益。
3．加強(qiáng)區(qū)域港口合作。加強(qiáng)與國內(nèi)外城市的深度合作，通過聯(lián)合投資、資源共享和協(xié)同發(fā)展等方式，助力做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。促進(jìn)互為母港和多母港航線開通，拓展郵輪航線網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)與日本、韓國港口的合作，降低郵輪靠泊成本，推動(dòng)國際旅游產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)和市場推廣。
4．支持智能綠色發(fā)展。推動(dòng)AI技術(shù)在郵輪場景深度應(yīng)用，建設(shè)郵輪母港數(shù)字化運(yùn)營平臺(tái)，集成船舶調(diào)度、能耗監(jiān)測(cè)、游客服務(wù)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全流程智慧管控。提升郵輪岸電使用率，加強(qiáng)培育、引進(jìn)在新能源船舶設(shè)備制造、智能船舶系統(tǒng)建設(shè)等領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，推動(dòng)綠色環(huán)保技術(shù)集成應(yīng)用，打造東北亞綠色郵輪旅游標(biāo)桿。
（五）港產(chǎn)城融合創(chuàng)新工程
1．推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。依托RCEP經(jīng)貿(mào)合作先行先試優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建東北亞船供物流集散中心，開展日本、韓國等國家跨境特色商品“船側(cè)直提”業(yè)務(wù)；配套建設(shè)郵輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，吸引船舶設(shè)計(jì)、航運(yùn)金融、海事仲裁和科技創(chuàng)新等高端服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚，建設(shè)“膠州灣航運(yùn)服務(wù)引領(lǐng)區(qū)”，形成“以港聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城”的港產(chǎn)城融合發(fā)展格局。
2．加快港區(qū)腹地更新改造。聚焦打造現(xiàn)代化國際港城，加快郵輪港區(qū)項(xiàng)目建設(shè)及航運(yùn)、貿(mào)易、金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)招引落位。堅(jiān)持港口開發(fā)建設(shè)與城市融合共生，以港口為樞紐，打造“海上-岸線-腹地”文旅廊道。豐富餐飲美食、文化體驗(yàn)、創(chuàng)意零售、精品住宿和休閑娛樂等高品質(zhì)業(yè)態(tài)，發(fā)揮國家級(jí)旅游休閑街區(qū)“名片效應(yīng)”“引流效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)港區(qū)與城區(qū)在交通、業(yè)態(tài)、服務(wù)等各方面互融互促。
3．提升國際城市綜合競爭力。用好青島城市歷史文化與海洋文化資源，疊加高端商業(yè)、賽事、節(jié)慶、會(huì)展、文化品牌，推動(dòng)海上與岸上、港口與城市、郵輪旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，使郵輪成為青島擴(kuò)大對(duì)外開放、深化交流合作的重要窗口和推動(dòng)引擎，提升青島的國際城市形象以及知名度、影響力、競爭力。
四、保障措施
加強(qiáng)市級(jí)層面對(duì)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，研究部署本市郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中遇到的重大問題，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)推動(dòng)落實(shí)。研究制定科學(xué)、連續(xù)、精準(zhǔn)的郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，重點(diǎn)支持客源組織、航線開辟、郵輪購造、港航服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新郵輪產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品，支持社會(huì)資本參與郵輪修造、配套裝備研發(fā)、文旅商綜合體建設(shè)等領(lǐng)域。促進(jìn)高校人才培養(yǎng)專業(yè)化水平提升，推動(dòng)人才培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展做強(qiáng)，通過強(qiáng)化各層級(jí)人才隊(duì)伍建設(shè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。
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