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各有關(guān)單位：
為規(guī)范和加強(qiáng)城市污水處理行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，我們研究制定了《青島市城市污水處理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。??
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?青島市財(cái)政局
青島市城市管理局
2018年10月19日
青島市城市污水處理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
第一章 ?總 則
第一條??為規(guī)范和加強(qiáng)城市污水處理行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，保證財(cái)政資金合理有效使用，促進(jìn)我市污水處理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，改善水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱城市污水處理企業(yè)，是指通過(guò)市政排水管網(wǎng)接納生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廢水、生活污水進(jìn)行處理的單位。
本辦法所稱城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位（以下簡(jiǎn)稱運(yùn)營(yíng)單位），是指依法對(duì)城市污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的法人單位。污泥處理處置單位是指依法接納污水處理廠產(chǎn)生的污泥，進(jìn)行無(wú)害化處理處置的單位。
本辦法所稱運(yùn)行監(jiān)督管理，是指對(duì)城市污水、污泥處理處置活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督管理。
第二章 ?部門(mén)職責(zé)
第三條?專(zhuān)項(xiàng)資金由市財(cái)政局和市城市管理局按照職責(zé)分工共同管理。
市財(cái)政局負(fù)責(zé):對(duì)城市管理局編制的預(yù)算進(jìn)行審核；按照職責(zé)權(quán)限對(duì)排水主管部門(mén)、環(huán)保部門(mén)報(bào)送的污水、污泥處置費(fèi)申請(qǐng)進(jìn)行審核并撥付資金。
市城市管理局負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算；負(fù)責(zé)全市污水、污泥處理處置活動(dòng)的監(jiān)督管理；對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督等；會(huì)同環(huán)保等部門(mén)對(duì)污水、污泥處理處置服務(wù)進(jìn)行審核確認(rèn)，作為專(zhuān)項(xiàng)資金付款依據(jù)；會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用與管理績(jī)效進(jìn)行監(jiān)督。
第三章 ?資金使用范圍
第四條 市內(nèi)三區(qū)污水處理企業(yè)；由市政府批準(zhǔn)并與市城市管理局簽訂服務(wù)協(xié)議的約定由市財(cái)政付費(fèi)的污水處理企業(yè)；由市城市管理局通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)或招標(biāo)確定的污水和污泥處置企業(yè)；由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)養(yǎng)護(hù)管理的泵站及管網(wǎng)；由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)的與污水處理相關(guān)的其他費(fèi)用。
第四章 ?預(yù)算編制
第五條 年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算由資金使用單位提報(bào)，市城市管理局核實(shí)各污水處理企業(yè)提報(bào)的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，測(cè)算編制下年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，按規(guī)定報(bào)送市財(cái)政部門(mén)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金所安排的支出項(xiàng)目需評(píng)審、核算和績(jī)效評(píng)價(jià)等可委托三方實(shí)施。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算要嚴(yán)格落實(shí)市財(cái)政關(guān)于資產(chǎn)配置、政府采購(gòu)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定。執(zhí)行中涉及政府采購(gòu)或招投標(biāo)的，按照政府采購(gòu)或招投標(biāo)有關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第五章 專(zhuān)項(xiàng)資金撥付流程
第七條 各污水、污泥處理單位于每月10日（節(jié)假日順延）前，將上月處理費(fèi)撥付申請(qǐng)表、相關(guān)數(shù)據(jù)確認(rèn)表等資料先后報(bào)送市排水管理處、市城市管理局。
第八條 市排水管理處按照履行運(yùn)營(yíng)合同情況、水量、泥量進(jìn)行審核，并會(huì)同環(huán)保主管部門(mén)對(duì)水質(zhì)、泥質(zhì)提出審核意見(jiàn)。需扣減處理費(fèi)的，寫(xiě)明扣費(fèi)原因和依據(jù)。
第九條 市城市管理局按照約定的處理費(fèi)單價(jià)，以及市排水管理處核準(zhǔn)的數(shù)據(jù)量和處理費(fèi)扣減情況，填寫(xiě)處理費(fèi)撥付審核意見(jiàn)。
第十條 ?市財(cái)政局根據(jù)財(cái)政支付程序撥付處理費(fèi)。
第十一條 預(yù)算年度結(jié)束后，市城市管理局組織各單位做好專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估工作，績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，全面、準(zhǔn)確反映專(zhuān)項(xiàng)資金年度使用情況。
第六章?監(jiān)督管理
第十二條 城市管理局要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管，建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施與資金使用情況監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效。
第十三條 資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，加強(qiáng)資金核算與管理，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金使用效益并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、城管等部門(mén)的監(jiān)督。
第十四條 對(duì)違反規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為，或違反規(guī)定隱瞞、截留、坐支、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的，以及通過(guò)提供虛假申報(bào)材料、惡意串通等方式騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的，依照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條 污水、污泥等相關(guān)監(jiān)管要求按《青島市城市管理局城市污水處理行業(yè)監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行。
第七章 ?附 則
第十六條 ?本辦法未盡事項(xiàng)，按照《青島市城市管理局城市污水處理行業(yè)監(jiān)督管理辦法》和財(cái)政、城市管理等主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條?本辦法由市財(cái)政局、市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自2018年1月1日起實(shí)施，有效期暫定4年。
歷史沿革
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號(hào)