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各有關(guān)單位： ?

現(xiàn)將《青島市房屋專項維修資金支持購買電梯等共用設(shè)施設(shè)備綜合保險工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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青島市城市管理局 ????????青島市市場監(jiān)督管理局

?????????????? 國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局

2025年5月26日????????

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青島市房屋專項維修資金支持購買電梯等共用設(shè)施設(shè)備綜合保險工作方案

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為進一步提升電梯等房屋共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修質(zhì)量，發(fā)揮房屋專項維修資金（以下簡稱“維修資金”）使用質(zhì)效，保障業(yè)主和物業(yè)使用人乘梯安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強電梯質(zhì)量安全工作的意見》（國辦發(fā)〔2018〕8號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》（建房規(guī)〔2020〕10號）、《山東省市場監(jiān)督管理局 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈推進電梯“保險+服務(wù)”試點工作方案〉的通知》（魯市監(jiān)特設(shè)字〔2025〕15號）、《青島市房屋專項維修資金管理辦法》（市政府令第307號）等政策法規(guī)規(guī)定，制定本市維修資金支持購買電梯等共用設(shè)施設(shè)備綜合保險工作方案。

一、指導思想

以黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，通過引入“保險+服務(wù)”機制，創(chuàng)新電梯等共用設(shè)施設(shè)備管、養(yǎng)、修模式，保障物業(yè)管理區(qū)域電梯等共用設(shè)施設(shè)備運行安全，持續(xù)降低故障率，有效預(yù)防和減少安全事故，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

二、工作實施

（一）適用范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)已建立房屋專項維修資金制度，并申請使用維修資金購買電梯綜合保險的小區(qū)適用本方案。

（二）投保條件

經(jīng)具有利害關(guān)系專有部分面積占比三分之二以上且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，可申請使用維修資金投保電梯綜合保險業(yè)務(wù)。??

（三）使用程序

使用維修資金購買電梯綜合保險的，應(yīng)當參照維修資金一般使用的程序進行申請。具體申請程序如下：

1.制定方案

組織實施主體制定《青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險方案》（以下簡稱《方案》，示范文本見附件1）和《青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險費用分攤明細表》（以下簡稱《分攤明細表》，示范文本見附件2），《方案》應(yīng)包括電梯綜合保險模式、保險機構(gòu)選擇方式、預(yù)算費用等，上述材料在小區(qū)顯著位置公示不少于5日。

2.征求業(yè)主意見

《方案》等材料應(yīng)征求相關(guān)業(yè)主意見，并經(jīng)符合法定比例的業(yè)主同意。

3.組織實施

經(jīng)業(yè)主表決同意后，按照維修資金一般使用程序報屬地維修資金管理機構(gòu)審核。組織實施主體、保險機構(gòu)與維保單位三方簽訂保險合同，明確相關(guān)權(quán)利、義務(wù)以及維保、維修界限。

4.申請列支資金

組織實施主體通過青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺（相關(guān)功能上線之前提交紙質(zhì)材料）向?qū)俚鼐S修資金管理機構(gòu)提出列支維修資金的申請，應(yīng)提交資料如下：

（1）維修資金購買電梯綜合保險方案、分攤明細表；

（2）線上投票或線下投票表決證明材料；

（3）保險合同、電梯綜合保險投保單、投保清單（掃描件）；

（4）保險發(fā)票（付款后開具的可事后上傳）；

（5）資料公示的現(xiàn)場照片（包括《方案》《分攤明細表》等）；

（6）其他所需材料。

5.撥付資金

屬地維修資金管理機構(gòu)審核備案后向市維修資金管理機構(gòu)申請劃撥相應(yīng)維修資金。

6.事后公示

購買電梯綜合保險后，組織實施主體應(yīng)當在小區(qū)顯著位置公示保險合同和費用分攤情況，公示時間不少于5日。

7.事中事后評價

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)加強對維保單位、保險機構(gòu)電梯運維、維修組織、賠付等工作的監(jiān)督，并定期組織業(yè)主開展電梯綜合保險業(yè)務(wù)滿意度評價。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居民委員會應(yīng)加強對該項工作的指導，及時協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。

三、實施方式

（一）保險模式

根據(jù)電梯等共用設(shè)施設(shè)備使用壽命、保養(yǎng)情況、新舊程度等，由相關(guān)責任主體或管理人與保險機構(gòu)通過現(xiàn)場查勘等協(xié)商確定設(shè)施設(shè)備保險保障模式（電梯綜合保險業(yè)務(wù)參考標準見附件3），有關(guān)模式應(yīng)經(jīng)過業(yè)主大會或有利害關(guān)系的業(yè)主共同決定。

1.半包模式。保險機構(gòu)僅對電梯保修期滿后的維修和更新、改造進行投保保障。共有部分經(jīng)營收益或維修資金均可用于向保險機構(gòu)投保。日常電梯維護仍由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理單位選定的維保單位承擔，電梯運行費按照物業(yè)服務(wù)合同約定收取。保險機構(gòu)應(yīng)通過人員巡檢或技術(shù)手段加強對維保單位的工作監(jiān)督，積極推進建立電梯“保險+科技+服務(wù)”管理模式。

2.全包模式。保險機構(gòu)既對電梯保修期滿后的維修、更新和改造進行投保保障，也承擔電梯維保費用、定期檢驗費用、自行檢測費用保障。電梯運維費（扣除電梯運行能耗費用）、公共收益或維修資金合并用于電梯綜合保險投保，具體費用比例、構(gòu)成應(yīng)按照法定程序和實際情況協(xié)商確定。保險機構(gòu)應(yīng)建立“保險+科技+服務(wù)”電梯維護和維修、更新、改造的全生命周期管理檔案，并通過技術(shù)手段及時向業(yè)主和相關(guān)部門共享有關(guān)信息。

電梯綜合保險保障范圍可以包括電梯使用管理、維護保養(yǎng)、自行檢測、保前保中檢查服務(wù)、定期檢驗、維修更新等。

（二）資金列支要求

維修資金使用應(yīng)當按照法定程序經(jīng)業(yè)主大會決策。已交存維修資金的業(yè)主，保險費用從相關(guān)業(yè)主個人賬戶中核減，尚未建立維修資金賬戶或賬戶資金不足以支付所分攤費用的由相關(guān)業(yè)主承擔。使用公共收益的應(yīng)當按照法定程序決策。

保險生效期間，不得再為已購買同類型維修項目保險的電梯申請使用維修資金（因自然災(zāi)害等因素導致保險不予賠付的除外）。

（三）其他要求

1.組織實施主體可以為業(yè)主委員會、受委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施且成立業(yè)主委員會并正常運行的，業(yè)主委員會應(yīng)當參與維修資金購買電梯綜合保險的全部程序并負責監(jiān)督，同時須在《方案》上加蓋公章。

2.對于保險期限內(nèi)的電梯運行管理相關(guān)問題、理賠情況,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時記錄并向業(yè)主委員會和屬地維修資金管理機構(gòu)報告。

3.屬地維修資金管理機構(gòu)應(yīng)重點關(guān)注轄區(qū)內(nèi)已申請使用維修資金購買電梯綜合保險的住宅小區(qū)，對于發(fā)現(xiàn)參保電梯綜合保險后維修不及時或不到位、業(yè)主滿意度低的，維修資金管理機構(gòu)應(yīng)及時通報，并對涉及的小區(qū)再次申請使用維修資金購買相同保險機構(gòu)同類產(chǎn)品業(yè)務(wù)事項時提出不予購買工作建議。

即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市可參照本意見執(zhí)行，或制定具體實施細則。

使用維修資金購買其他共用設(shè)施設(shè)備保險程序，參照本規(guī)定執(zhí)行。

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附件：1.青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險方案 （示范文本）

????????? 　　　2.青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險費用分攤明細表（示范文本）

????? 　 3.電梯綜合保險業(yè)務(wù)參考標準

附件1

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青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險方案（示范文本）

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一、項目概況

????項目（小區(qū)），地址?????建成年代?????????電梯使用登記時間????????已登記使用滿?????年。

二、申請使用專項維修資金的理由

據(jù)????反映和現(xiàn)場查勘，??????電梯存在???????????????

的情況，影響業(yè)主正常使用，且電梯保修期滿，擬購買電梯綜合保險，引入保險機制，加強電梯安全管理。

三、電梯綜合保險模式選擇

1.半包模式。保險機構(gòu)僅對電梯保修期滿后的維修和更新、改造進行投保保障。共有部分經(jīng)營收益或維修資金均可用于向保險機構(gòu)投保。日常電梯維護仍由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理單位選定的維保單位承擔，電梯運行費按照物業(yè)服務(wù)合同約定由???

??????????管理主體收取。保險機構(gòu)應(yīng)通過人員巡檢或技術(shù)手段加強對維保單位的工作監(jiān)督，

2.全包模式。保險機構(gòu)既對電梯保修期滿后的維修、更新和改造進行投保保障，也承擔電梯維保費用、定期檢驗費用賠償保障。電梯運維費（扣除電梯運行能耗費用）、公共收益或維修資金合并用于電梯綜合保險投保，具體費用比例、構(gòu)成為???????

??????????????。保險機構(gòu)應(yīng)建立“保險+科技+服務(wù)”電梯維護和維修、更新、改造的全生命周期管理檔案，并通過技術(shù)手段及時向業(yè)主和相關(guān)部門共享有關(guān)信息。

四、業(yè)主表決事項及費用

本次擬申請使用房屋專項維修資金或?????????????購買電梯綜合保險，使用范圍（見分攤明細表）,涉及列支范圍內(nèi)業(yè)主現(xiàn)有房屋專項維修資金?????????????元。

共購買??????年電梯綜合保險，預(yù)算費用為???????元/年，涉及電梯???臺，涉及??????戶，??????平方米，平均分攤費用為??????????元/平方米，每臺電梯保險費用為????????。

具體分攤方式為：協(xié)商/按戶均攤/按房屋建筑面積分攤。

相關(guān)保險費用從列支范圍內(nèi)業(yè)主維修資金個人賬戶中列支。

五、組織方式

本次購買電梯綜合保險實施主體為物業(yè)服務(wù)企業(yè)/業(yè)主委員會/相關(guān)業(yè)主，擬以公開招標/邀請招標/競爭性談判/直接選擇/詢價/其他的方式確定保險機構(gòu)。

六、驗收方式

購買保險后，由組織實施主體組織保險機構(gòu)、業(yè)主代表進行驗收。

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組織實施主體（簽字、蓋章）

年 ??月 ??日

??????????

業(yè)主委員會（蓋章，如已成立）

年 ??月 ??日

附件2

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青島市房屋專項維修資金購買電梯綜合保險 費用分攤明細表（示范文本）

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注：1.維修資金使用可通過青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺線上表決，也可以線下表決。線下表決需經(jīng)業(yè)主本人簽字同意，業(yè)主應(yīng)認真閱讀電梯綜合保險方案和分攤明細信息，一經(jīng)簽字視為同意支付相關(guān)費用。

??????????????? 2.街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）根據(jù)《青島市物業(yè)管理條例》等法規(guī)規(guī)定，履行監(jiān)督業(yè)主大會有關(guān)法定職責，如采用青島市智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺線上投票街道辦事處無需蓋章。

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組織實施主體（簽字和蓋章）

??????????????????????????????????????????年 ??月 ??日

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街道辦事處（蓋章）

年 ??月 ?

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電梯綜合保險業(yè)務(wù)參考標準

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以下條款為保險人、投保人開展電梯綜合保險業(yè)務(wù)參考標準，非強制條款要求，具體標準以實際簽訂合同為準。

一、保險產(chǎn)品適用條款

經(jīng)國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局備案的“青島市電梯綜合保險專用條款”。

二、投保資料

（一）法人統(tǒng)一社會信用證或者業(yè)主委員會備案表；

（二）電梯綜合保險投保單；

（三）電梯綜合保險投保清單（不限于電梯準用證號碼、品牌型號電梯坐落地址、額定載重量/載客人數(shù)、電梯準用證有效期至投入使用時間等）；

（四）電梯綜合保險信息登記表；

（五）特種設(shè)備使用登記證；

（六）其他所需材料。

三、保險責任說明

（一）電梯維修補償責任

電梯在正常、合理的使用過程中發(fā)生故障，須對保險單載明項目進行維修保障產(chǎn)生的零部件維修費用、改造費用、重置費用、人工費用以及電梯維修過程中產(chǎn)生第三方檢測鑒定費用，由保險人根據(jù)合同等約定承擔。選用全包模式的還需要承擔電梯日常維保費用、定期檢驗費用和自行檢測費用。

（二）滯留責任

電梯發(fā)生事故或故障,造成乘客長時間被困電梯內(nèi)以及由于被困電梯內(nèi)造成其他重大事故的，賠償責任應(yīng)予以明確。

（三）三者責任

電梯發(fā)生事故或故障，造成乘梯人或他人人身傷亡或財產(chǎn)損失的，保險公司應(yīng)給予賠償。

四、保險負責因保險責任造成電梯以下部分的維修或更換

（一）機房部分：主機、抱閘、制動器檢測開關(guān)、曳引輪、蝸桿、蝸輪、軸承、制動線圈、制動器檢測開關(guān)、編碼器及其機電驅(qū)動裝置。

（二）控制柜：變頻器、驅(qū)動模塊、電梯主板、接觸器、繼電器、變壓器，轎廂和廳門機械按鈕、電子輕觸式按鈕、轎廂和大廳樓層位置顯示器、廳門信號燈、轎廂方向指示器。

（三）安全設(shè)備部分：限速器、限速器輪和軸組件、軸承、安全鉗、安全開關(guān)、外加通訊設(shè)備（五方對講）。

（四）井道部分：隨行電纜、導向輪或復(fù)繞輪及其軸承、緩沖器、上下極限開關(guān)、限速器張緊輪裝置、補償鏈、補償輪裝置、對重及對重導靴，包括滾輪和導靴片、曳引鋼絲繩、稱重設(shè)備、平層感器。

（五）廳、轎門部分：門機、門機變頻器、廳門聯(lián)鎖裝置、廳門掛輪及輔助。

（六）開關(guān)門成套裝置、轎門滑輪組件、轎門開關(guān)、轎門保護裝置。

五、維修核價時效

突發(fā)情況需要更換零配件時，單價在1000元（含）以內(nèi)的保險公司在維修單位報價后3小時之內(nèi)進行核定；單價在1000元至3000元之間的，保險公司在維修單位報價后6小時之內(nèi)進行核定；總維修報價在5000元以上的，保險公司需現(xiàn)場查勘核實更換配件，并在維修單位報價后1個工作日內(nèi)進行核定。每部電梯每年1000元以內(nèi)零配件費用支出作為電梯運行費列支項，不得從維修資金列支，政策法規(guī)另有規(guī)定除外。具體費用列支范圍根據(jù)半包、全包保險模式確定。

六、賠付時效

在達成賠償協(xié)議并收集齊全索賠資料后，承諾賠款支付時效如下：

（一）1萬元以內(nèi)案件，1個工作日內(nèi)支付賠款；

（二）1萬元-10萬元，3個工作日內(nèi)支付賠款；

（三）10萬元-50萬元，5個工作日內(nèi)支付賠款；

（四）50萬元以上案件，10個工作日內(nèi)支付賠款。