我要收藏
取消收藏
各區(qū)、市人民政府，市政府各部門，市直各單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《近期全市政府信息公開工作要點》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
各區(qū)、市和各部門、有關單位要進一步提高對政府信息公開工作的認識，加強組織領導，明確責任分工，對涉及本區(qū)、市和本部門、單位的工作，要制定具體工作方案和工作進度安排，確保各項任務落實到位。2014年12月20日前，各區(qū)、市和各部門、有關單位要將工作落實情況通過金宏網(wǎng)報市政府信息公開辦公室。市政府辦公廳將適時組織開展督查，通報落實情況。
青島市人民政府辦公廳
2014年7月24日
近期全市政府信息公開工作要點
2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的重要一年。各級各部門要緊緊圍繞黨和政府中心工作及公眾期盼，堅持把公開透明作為政府工作的基本制度，以保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權為目標，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和有關規(guī)定，繼續(xù)推進政府信息主動公開，加強信息發(fā)布、解讀和回應工作，規(guī)范依申請公開，強化制度機制建設，不斷增強政府信息公開實效。
一、加強政府信息主動公開工作
?。ㄒ唬┥罨鲃庸_。行政機關新獲取和制作的政府信息，凡屬于涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的，都要依法、全面、準確、及時地做好公開工作。
?。ǘ┘訌娬呓庾x。對一些涉及面廣、社會關注度高或?qū)I(yè)性比較強的政策性信息及相關重要信息，要加強事前輿情風險評估，制定信息發(fā)布、解讀和回應的整體方案。公開前，要同步考慮相應解讀事宜，準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料；公開時，同步配發(fā)解讀材料，及時組織專家進行科學解讀、闡釋，增進公眾對政府工作的知情和理解。
?。ㄈ┣袑嵶龊蒙鐣P切事項回應工作。建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制，密切關注涉及黨和政府重要工作部署、關系經(jīng)濟社會發(fā)展的重要政務輿情，及早發(fā)現(xiàn)、研判需要回應的相關輿情和熱點問題，及時發(fā)布權威信息，消除不實傳言，正面引導輿論。
?。ㄋ模┏浞职l(fā)揮各種信息公開平臺作用。在加強新聞發(fā)言人制度和政府網(wǎng)站、政務微博微信等信息公開平臺建設的同時，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，使主流聲音和權威準確的政務信息在網(wǎng)絡領域和公共信息傳播體系中廣泛傳播。
二、推進重大決策信息公開
市政府及各部門和有關單位在作出關系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，社會涉及面廣，與公眾、法人和其他組織利益密切相關的重大決策前，應當就重大決策方案的內(nèi)容、出臺背景、擬解決的問題等向社會公開征求意見，并及時回應和反饋。重大決策出臺后，要在法定時間內(nèi)主動公開。
三、推進行政權力運行信息公開
?。ㄒ唬┩七M行政審批信息公開。建立市政府及工作部門行政審批事項目錄清單制度，依法公開行政審批權力運行流程，接受社會監(jiān)督。及時公開取消、下放、清理以及實施機關變更的行政審批項目信息。繼續(xù)推進行政審批辦理信息公開，加強依據(jù)、條件、程序、期限、需要提交材料目錄以及辦理情況的信息公開工作。（市編委辦、市行政審批事務管理辦牽頭組織落實）
?。ǘ┩七M行政處罰信息公開。加大制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權行政處罰案件信息公開力度，除依法需要保護的涉及商業(yè)秘密和個人隱私的案件外，對適用一般程序查辦的制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權處罰案件，應當主動公開案件名稱、被處罰者姓名或名稱，以及主要違法事實和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等，并及時回應社會關切。（市商務局牽頭組織落實）
四、繼續(xù)推進財政資金信息公開
?。ㄒ唬┳龊檬屑壺斦A決算、部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算公開。從2014年起，除涉密部門外，所有使用財政撥款的部門和單位，都要按規(guī)定內(nèi)容和時限公開本部門及其所屬單位的當年預算、上年度決算和通過財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預決算。預算和決算要盡快公開到支出功能分類的項級科目，專項轉(zhuǎn)移支付預算公開到具體項目?！叭苯?jīng)費決算公開要細化說明因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)，公務用車購置數(shù)及保有量，國內(nèi)公務接待的有關情況，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。（市財政局牽頭組織落實）
?。ǘ┩七M區(qū)、市預決算和“三公”經(jīng)費預決算公開。2014年，各區(qū)市政府預決算、部門預算和“三公”經(jīng)費預算要全部公開。從2015年起，各區(qū)、市全面公開財政預決算、部門預決算和“三公”經(jīng)費預決算。各鎮(zhèn)政府也要結(jié)合本地實際，積極穩(wěn)妥開展政府預算和“三公”經(jīng)費預算公開試點。（各區(qū)、市政府和市財政局牽頭組織落實）
?。ㄈ┥罨斦A算執(zhí)行和其他財政收支審計信息公開。及時發(fā)布審計結(jié)果公告和審計整改情況公告，全面、準確地公開審計情況和整改情況，進一步提升財政預算執(zhí)行和收支審計工作情況的透明度。（市審計局牽頭組織落實）
五、加強公共資源配置信息公開
?。ㄒ唬┳龊谜鞯匦畔ⅰ⑥r(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)信息、國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓信息公開。全面落實征地報批前公告、確認和聽證程序，切實保障被征地農(nóng)民知情權。征收土地批準文件要在政府網(wǎng)站主動公開。各區(qū)、市政府在收到上級政府征收土地和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批準文件后，除要在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地予以公告外，還要及時在政府網(wǎng)站公開批準征收土地機關、批準文號、批準時間、土地用途、土地征收補償安置方案以及被征收土地的所有權人、位置、地類和面積等信息。要依托政府網(wǎng)站，建立征地信息網(wǎng)上查詢平臺。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)信息公開，重點公開流轉(zhuǎn)面積、流向、用途、流轉(zhuǎn)價格等信息，引導土地承包經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。加大土地供應計劃、出讓公告、成交信息和供應結(jié)果公開力度。推進礦業(yè)權出讓信息公開，細化礦業(yè)權審批信息公開范圍和內(nèi)容。在政府網(wǎng)站及時公開礦業(yè)權招標、拍賣、掛牌出讓結(jié)果等信息。（市國土資源房管局、市農(nóng)委和各區(qū)、市政府牽頭組織落實）
?。ǘ┥罨瘒型恋厣戏课菡魇张c補償信息公開。進一步做好房屋征收補償方案、補償標準、補償結(jié)果信息公開，在征收范圍內(nèi)公開房屋征收決定、補償獎勵政策和標準，向被征收人公開征收房屋調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、補償情況，實行陽光征收。（市城鄉(xiāng)建設委和各區(qū)、市政府牽頭組織落實）
?。ㄈ├^續(xù)推進保障性住房信息公開。全面公開城鎮(zhèn)保障性安居工程建設項目信息、保障性住房分配和退出信息，加大公租房配租政策及實施情況公開力度。（市國土資源房管局、市城鄉(xiāng)建設委牽頭組織落實）
?。ㄋ模┘訌娬少徯畔⒐_。公開政府采購項目預算、采購過程、采購結(jié)果，細化公開招標成交結(jié)果，逐步建立政府采購預算、執(zhí)行、結(jié)果全過程信息公開制度。（市財政局、市公共資源交易管理辦牽頭組織落實）
?。ㄎ澹┩七M工程建設項目信息公開。深化項目審批、核準、監(jiān)管、招標、投標等信息公開工作。加強違法行為記錄信息公開。（市發(fā)展改革委、市公共資源交易管理辦牽頭組織落實）
六、加強公共服務信息公開
?。ㄒ唬┥罨瘜W校招生信息公開。進一步加大對特殊類型招生政策及有關考生信息的公開力度，招生考試管理部門、學校要嚴格按照有關要求，在規(guī)定的范圍、時間和平臺對保送生、自主招生（含體育特長和藝術特長）、高水平運動員、享受照顧政策考生等特殊類型招生政策及有關考生信息進行公開。（市教育局牽頭組織落實）
（二）推動科技管理和項目經(jīng)費信息公開。建立健全科研項目和資金管理信息公開制度，統(tǒng)一編發(fā)項目指南，公開受理項目申報，公示評審立項結(jié)果，推進科技計劃、科技專項等項目的立項、驗收、資金安排信息公開。（市科技局牽頭組織落實）
?。ㄈ┳龊冕t(yī)療衛(wèi)生領域信息公開。加大醫(yī)療服務收費信息公開力度，建立醫(yī)療服務信息公開發(fā)布制度。深入推進醫(yī)療機構(gòu)、血站等單位的信息公開工作。（市衛(wèi)生計生委牽頭組織落實）
?。ㄋ模┩七M就業(yè)信息公開。及時公開促進就業(yè)方面的規(guī)劃、政策、措施和實施情況，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策實施范圍，各項補貼申領條件、申領程序、管理和審批信息等，做好國有企事業(yè)單位人員招錄信息、人力資源市場供求信息、分析信息發(fā)布工作。（市人力資源社會保障局牽頭組織落實）
（五）推進社會保障信息公開。重點推進城鄉(xiāng)低保信息，包括低保標準、申請審批程序、資金使用情況等信息公開。進一步規(guī)范公示內(nèi)容、形式、方法、程序等，完善低保對象長期公示制度。（市民政局牽頭組織落實）
七、推動公共監(jiān)管信息公開
?。ㄒ唬┘訌姯h(huán)境信息公開。繼續(xù)推進空氣和水環(huán)境信息公開，實時發(fā)布自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和空氣指數(shù)（AQI）值，研究建立飲用水水源環(huán)境狀況信息定期公布制度。推進建設項目環(huán)境影響評價信息公開，全文公開建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響評價批復文件等信息，做到環(huán)評受理、審批和驗收全過程公開。及時主動公開污染源監(jiān)管信息、環(huán)境違法案件及查處情況、大氣污染防治專項檢查情況。推進國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測信息公開和污染減排信息公開。推進核與輻射安全信息公開。（市環(huán)保局牽頭組織落實）
?。ǘ├^續(xù)做好安全生產(chǎn)事故信息公開。加強事故調(diào)查處理信息公開，除依法應當保密的內(nèi)容外，主動全面公開事故調(diào)查報告。建立預警預防信息發(fā)布和事故應急處置救援信息公開機制，擴大預警預報受眾范圍。加大對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)、性質(zhì)嚴重的非法違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患曝光力度。（市安全監(jiān)管局牽頭組織落實）
?。ㄈ┩七M國有企業(yè)財務相關信息公開。要明確公開原則、內(nèi)容和方式，市級國有資本經(jīng)營預算、市管企業(yè)年度和季度主要財務指標、整體運行情況、業(yè)績考核結(jié)果要通過門戶網(wǎng)站向社會公開。（市政府國資委牽頭組織落實）
?。ㄋ模┥钊胪七M食品藥品安全信息公開。重點做好食品藥品監(jiān)管法制建設信息，以及網(wǎng)上非法售藥整治、醫(yī)療器械整治等專項行動信息公開工作。通過政府網(wǎng)站等形式及時公開食品藥品行政許可信息，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的名錄，案件處理信息，專項檢查整治工作情況等日常監(jiān)督管理信息。（市食品藥品監(jiān)管局牽頭組織落實）
（五）深入推進產(chǎn)品質(zhì)量安全信息公開。做好工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果和糧油質(zhì)量安全信息公開工作。（市質(zhì)監(jiān)局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧局、市糧食局分別牽頭落實）
?。┩苿有庞眯畔⒐_。依法公開行政機關在行政管理中掌握的信用信息，以政務誠信示范引領全社會誠信建設。（市發(fā)展改革委、市政府辦公廳、市電政信息辦牽頭組織落實）
八、認真做好依申請公開工作
各級行政機關要規(guī)范依申請公開辦理工作，完善受理、審查、處理、答復以及保存?zhèn)洳榈雀鱾€環(huán)節(jié)的流程，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。提升依申請公開服務能力，方便公眾申請，暢通受理渠道，完善工作機制，提高工作效率。改進完善申請辦理方式，加強與申請人溝通，做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使申請權和救濟權。對于經(jīng)審核認定，可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答復申請人的同時，應通過主動公開渠道予以公開，減少對同一政府信息的重復申請。對涉及多個部門的申請事項，要加強會商協(xié)調(diào)，依法依規(guī)妥善辦理，注意總結(jié)依申請公開工作經(jīng)驗和做法，不斷完善信息公開制度。
九、加強制度建設和基礎建設
?。ㄒ唬┙⒔?jīng)常性教育培訓機制。發(fā)揮本區(qū)市、本部門信息公開工作主管部門的作用，加強信息公開培訓，使信息公開培訓范圍覆蓋各級行政機關及其工作人員。
?。ǘ﹪栏衤鋵嵭畔⒐_屬性源頭認定機制。行政機關對制作形成或在履行職責中獲取的政府信息，要依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請公開或不予公開的，應當說明理由。加強信息公開保密審查制度建設，對公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查，涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保公開的政府信息準確一致，避免出現(xiàn)不實信息。
?。ㄈ┙⒄畔⒐_指南和公開目錄更新完善機制。站在方便公眾獲取信息的角度，及時優(yōu)化更新政府信息公開指南，拓展公開范圍，完善具有部門特色的個性化目錄。
?。ㄋ模┘訌姳O(jiān)督保障等制度建設。建立健全信息公開監(jiān)督保障機制。強化機構(gòu)和隊伍建設，明確負責機構(gòu)，加強力量配備，保障必要的工作經(jīng)費。
掃一掃在手機打開當前頁
魯公網(wǎng)安備
37020202000341號