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青島市醫(yī)療保障局2025年政府信息公開工作年度報告
青島政務網(wǎng) 發(fā)布日期 : 2026-01-22
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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省、市各級人民政府關于政府信息公開工作的相關要求,青島市醫(yī)療保障局結合年度政務公開工作實際編制本報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進情況及其他需要報告的事項組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2025年1月1日至2025年12月31日。如對本報告有任何疑問,請與青島市醫(yī)療保障局聯(lián)系(地址:青島市市南區(qū)福州南路8號,郵編:266071,電話:0532-85770107,電子郵箱:qdsylbzj@163.com)。

一、總體情況

2025年,市醫(yī)保局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國家和省、市關于政務公開工作的部署要求,全面、準確、及時公開醫(yī)保信息,積極回應市民關切,受到青島市政府辦公廳多次表揚。

(一)主動公開

? ? ? ? 完善主動公開機制,健全《青島市醫(yī)療保障局政府信息公開工作管理辦法》,分層級分領域梳理形成主動公開事項目錄,逐項明確公開主體、內容、時限、方式、渠道、責任等要素,同步建立動態(tài)更新機制,進一步明確工作職責,壓實工作責任。及時準確公開政府信息,通過局門戶網(wǎng)站轉載黨中央、國務院及省市政府權威信息800余條,在青島政務網(wǎng)、局門戶網(wǎng)站主動公開各類信息1800余條,微信公眾號推送信息1600條,政策普及不斷提高。積極開展多元化政策解讀,組織召開新聞發(fā)布會4場,開展主題宣傳101次,發(fā)布政策信息50余篇,開展各種形式政策解讀100余次,我局制作的視頻《愛了!我的醫(yī)?!贰缎律鷥盒抡e錯過》獲評2025年度青島市優(yōu)秀政策解讀材料。

(二)依申請公開

? ? ? ? 提高依申請公開辦理效能。規(guī)范做好依申請公開全流程辦理,完善配套制度,暢通受理渠道。在申請受理、審核、答復、送達、歸檔等各環(huán)節(jié),明確具體責任及工作要求,進一步提高依申請公開辦理工作的專業(yè)化和規(guī)范化。強化服務理念,注重與申請人溝通,加強與相關部門協(xié)同聯(lián)動,力求實質性解決申請人訴求,實現(xiàn)“件結事了”。2025年共收到政府信息公開申請12件,較2024年減少9件,申請內容涉及DRG付費政策、門診慢特病病種準入標準、生育津貼等相關政策,均按照規(guī)定時限和流程予以答復并辦結,未收取與政府信息公開相關的費用。

(三)政府信息管理

建立健全政府信息管理工作機制,完善《青島市醫(yī)療保障局主動公開基本目錄》,同步建立動態(tài)更新機制,確保信息發(fā)布的時效性、規(guī)范性與安全性。加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理,開展規(guī)范性文件專項清理活動,本年度我局未制發(fā)規(guī)范性文件。深化政策解讀質效。按照“誰起草、誰解讀”的原則,建立健全政策全周期解讀機制,堅持政策解讀與政策制定同步謀劃、同步安排,提升政策解讀的“預熱鋪墊”和“落地指導”作用。

(四)信息公開平臺建設情況

? 結合新媒體時代宣傳及群眾信息接受習慣變化,構建全方位、立體化傳播矩陣。一是做強自有平臺,打造核心陣地。?開通“青島醫(yī)療保障”微信訂閱號及視頻號,發(fā)布醫(yī)保信息、政策文件、政策解讀,影響力不斷提高。二是借勢平臺流量,擴大傳播半徑。?根據(jù)不同平臺受眾特點、網(wǎng)絡主播粉絲群差異,借助影響力較大的網(wǎng)絡平臺及網(wǎng)絡大V,提高宣傳針對性及傳播力。三是聯(lián)動基層網(wǎng)格,推動宣傳下沉。培養(yǎng)醫(yī)保政策明白人,開展政策宣講進萬家活動,印發(fā)宣傳材料及文創(chuàng)產(chǎn)品,借助全市定點機構及醫(yī)保工作站點,廣泛開展現(xiàn)場宣傳。四是創(chuàng)新直播應答,強化宣傳互動。借助“政務+直播”服務新模式,在微信視頻號開通“青島醫(yī)保直播間”,業(yè)務骨干每周三與網(wǎng)友實時互動,變群眾找政策為醫(yī)保找群眾。截至2025年12月31日,網(wǎng)站總訪問量達到274萬余次,微信公眾號關注人數(shù)達到263.8萬余人,視頻號發(fā)布條數(shù)142條,視頻號粉絲3.3萬余人,視頻號瀏覽量119.6萬余次,平臺訂閱用戶數(shù)、信息瀏覽量穩(wěn)步提升。

(五)健全監(jiān)督保障機制情況

健全政務公開監(jiān)督保障機制,建立局政務公開工作領導小組,強化日常監(jiān)督指導。注重政務公開能力素質提升,組織開展全市醫(yī)保系統(tǒng)政務公開專題培訓,不斷提升工作人員業(yè)務水平。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年制發(fā)件數(shù)

本年廢止件數(shù)

現(xiàn)行有效件數(shù)

規(guī)章

0

0

0

行政規(guī)范性文件

0

0

0

第二十條第(五)項

信息內容

本年處理決定數(shù)量

行政許可

0

第二十條第(六)項

信息內容

本年處理決定數(shù)量

行政處罰

2

行政強制

0

第二十條第(八)項

信息內容

本年收費金額(單位:萬元)

行政事業(yè)性收費

0

??三、收到和處理政府信息公開申請情況統(tǒng)計表

(本列數(shù)據(jù)的勾稽關系為:第一項加第二項之和,

等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業(yè)企業(yè)

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量

12

0

0

0

0

0

12

二、上年結轉政府信息公開申請數(shù)量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

9

0

0

0

0

0

9

(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

1

0

0

0

0

0

1

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法規(guī)禁止公開

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一穩(wěn)定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保護第三方合法權益

0

0

0

0

0

0

0

5.屬于三類內部事務信息

0

0

0

0

0

0

0

6.屬于四類過程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.屬于行政執(zhí)法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.屬于行政查詢事項

0

0

0

0

0

0

0

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

1

0

0

0

0

0

1

2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作

1

0

0

0

0

0

1

3.補正后申請內容仍不明確

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0

0

0

0

0

0

0

2.重復申請

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公開出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.無正當理由大量反復申請

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政機關確認或重新

出具已獲取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他處理

1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

0

0

0

0

0

0

0

(七)總計

12

0

0

0

0

0

12

四、結轉下年度繼續(xù)辦理

0

0

0

0

0

0

0

四、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況

行政復議

行政訴訟

結果

維持

結果糾正

其他結果

尚未

審結

未經(jīng)復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他

結果

尚未

審結

總計

結果維持

結果

糾正

其他

結果

尚未審結

總計

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

(一)主要問題

1.日常政策宣傳的有效抵達率不夠高。

參保人在健康狀態(tài)下對醫(yī)保政策的需求不多、關注度不高,對醫(yī)保宣傳及政策推送大多處于不關心、不愛聽,甚至反感抵觸狀態(tài),政策宣傳的有效抵達率不高。

2.宣傳平臺、方式與群眾喜好有一定差距。

隨著智能手機的推廣應用、社交平臺的蓬勃發(fā)展,群眾更傾向于從抖音、快手、朋友圈等渠道,獲取帶有情節(jié)性、生活化的短視頻類信息,電視、廣播、網(wǎng)站、部門公眾號等傳統(tǒng)官方平臺的宣傳吸引力下降,宣傳的故事性、趣味性有待提高,宣傳平臺有待拓展。

(二)改進情況

1.做優(yōu)廣播電視宣傳,筑牢權威傳播陣地。

一是做好醫(yī)保動態(tài)新聞報道。在年度會議召開、監(jiān)管工作部署、居民參保啟動、新政策落地等重要節(jié)點,做好新聞宣傳報道。

二是組織醫(yī)保惠民系列訪談。組織業(yè)務部門負責人、骨干,邀請定點機構、參保企業(yè)、參保人等,開展“處長講政策”“專家解讀”“醫(yī)保政策我來說”等活動。

三是策劃醫(yī)保守護系列采訪。挖掘典型案例,組織廣電采訪參保人、醫(yī)護人員和經(jīng)辦人員,宣傳惠民實效。

2.做深報紙期刊宣傳,構建專業(yè)宣發(fā)平臺。

一是深化為民實效專題宣傳。在青島日報、山東醫(yī)療保障等報刊,對工作創(chuàng)新舉措進行專題式深度宣傳,對全年重點工作進行大部頭綜合宣發(fā)。

二是開展新政策權威發(fā)布。在本地主流媒體重要版面,及時發(fā)布繳費標準、報銷比例、費率調整等新政策措施。

3.做強融合聯(lián)動宣傳,打造多元宣發(fā)生態(tài)。

一是提升融媒體宣傳效能。主動提供宣傳素材線索,借助不同等級媒體融平臺力量,提高宣傳覆蓋面。

二是加強重大活動宣傳。發(fā)揮全市大宣傳矩陣作用,做好基金監(jiān)管宣傳月、全民參保宣傳月及三民活動期間集中宣傳。

三是優(yōu)化視頻動畫宣傳。智慧賦能,利用AI技術,借助視頻動畫軟件,制作簡單明了、通俗易懂的宣傳短視頻。

六、其他需要報告的事項

(一)依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》收取信息處理費情況

本年度本機關未向政府信息公開申請人收取任何費用。

(二)落實市政府上年度政務公開工作要點情況

我局認真落實《2025年青島市政務公開工作要點》的系列部署要求,細化責任分工,強化督導檢查,不斷推動信息公開工作水平穩(wěn)步提升,做到以公平促落實、促規(guī)范、促服務。

(三)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開情況

?2025年,我局共辦理建議提案41件,其中人大代表建議24件,政協(xié)提案17件。在辦理過程中,積極回應代表委員的意見建議和關注的社會熱點,及時公開了辦理總體情況、意見建議吸收采納情況以及相關動態(tài)信息。

(四)政務公開工作創(chuàng)新情況

1.重要新聞宣傳邁上新臺階,惠民舉措落地見行見效。

密切溝通聯(lián)絡國家局、省局,加強與人民日報、省市電視臺等重要媒體的溝通對接,了解上級宣傳要求及動態(tài),跟進推介我市工作做法及成效。全年,國家、省媒體宣傳報道236篇次,其中,央視《朝聞天下》對市域通辦、山東廣電對居民醫(yī)保繳費進行報道,《人民日報》社會版頭條宣傳長護險工作2次,人民日報客戶端對deepseek本地化部署及異地就醫(yī)備案、《經(jīng)濟日報》對醫(yī)保商保一站式結算、《中國會計報》對業(yè)財一體化創(chuàng)新、《大眾日報》對15分鐘醫(yī)保服務圈及長護險資源規(guī)劃、《齊魯晚報》對刷臉支付、門診共濟及長照師考評等進行了專題報道。

2.向上亮點宣傳實現(xiàn)新突破,青島醫(yī)保形象贊譽有加。

堅持精品原則,加強對宣傳員隊伍的培訓指導,提高處室供稿數(shù)量及質量,結合日常了解線索,及時約稿,根據(jù)掌握素材,強化組稿,不斷提高對上報送信息數(shù)量及質量。全年,向國家局、省局平臺報送信息223篇,采用發(fā)布121篇、167篇次,發(fā)布率75%,采用數(shù)量同比增長86%。其中,國家局發(fā)布23篇次,省局發(fā)布56篇次,山東醫(yī)療保障發(fā)布28次,中國醫(yī)療保險、中國醫(yī)療保障、漫畫醫(yī)保等發(fā)布60篇次。報送數(shù)量穩(wěn)居全省第一名,4次獲得山東醫(yī)療保障通報表揚。18篇信息獲各媒體轉發(fā)1600余次,列入全省醫(yī)保系統(tǒng)重要新聞宣傳,入選數(shù)量同比提高157%,占各地市的1/4。

3.日常精準宣傳開創(chuàng)新局面,醫(yī)保溫度傳遞入腦入心。

適應短小精悍、碎片化信息接收形勢變化,加強小切口、場景式宣傳,聚焦刷臉支付推廣等惠民便民小舉措,開展惠民減負典型事例征集、“我的醫(yī)保故事”編發(fā)活動,通過事例帶入、數(shù)據(jù)支撐,提高群眾獲得感。全年組織101個主題宣傳,發(fā)布稿件950余篇次,征集發(fā)布醫(yī)保故事19個,5篇故事在人民日報客戶端、國家局、省局、半島都市報等多平臺同步發(fā)布,《從“馬扎排隊”到“刷臉結算”》獲國家局“我和我的醫(yī)保20年”故事宣傳二等獎,《從看病難到指尖輕》獲優(yōu)秀獎。

4.本地主流宣傳展現(xiàn)新作為,服務群眾工作走深走實。

堅持受眾需求導向,改變宣傳表達話語體系,組織“問政策 到身邊”報道4次、“今日身邊事”報道5次、“便民醫(yī)?!毙l(fā)16次、“惠民醫(yī)?!毙l(fā)16次、“民生得保障 城市有溫度”報道5次,通過分類策劃開展系列專題宣傳,串聯(lián)起整個醫(yī)保政策服務體系的持續(xù)性、系統(tǒng)性深度報道。全年,本地主流媒體發(fā)布宣傳465次,其中《青島新聞》報道19次,《今日+》報道23次,節(jié)目觀看量超74萬,藍睛閱讀量超890萬?!肚鄭u日報》對上半年及十四五期間惠民實效、《青島早報》對人工耳蝸集采、琴島e保進行了頭版宣傳、整版報道。青島廣播每天早中晚四次,以醫(yī)保快訊形式,輪番播出醫(yī)保政策服務80天,播報政策320條次。

5.互動交流宣傳取得新進展,惠民成效彰顯可感可及。

組織業(yè)務處長、業(yè)務骨干、政策宣講團成員走進電視直播間,化身醫(yī)保政策主播,針對性開展醫(yī)保政策訪談解讀活動,并與觀眾及網(wǎng)友實時互動、溝通交流、解疑答惑。組織醫(yī)保工作人員、參保群眾、醫(yī)護人員接受采訪,從政策出臺、政策落地、惠民實效等不同角度,全面闡釋解讀同一政策,提高群眾認同感。全年組織《幸福青島》《政策面對面》等訪談19次,組織采訪38次,節(jié)目觀看量超210萬次。

6.視頻動畫宣傳激發(fā)新活力,民生保障觸達有聲有色。

統(tǒng)籌全市醫(yī)保系統(tǒng),拍攝制作待遇政策、便民服務、全民參保、基金監(jiān)管宣傳視頻、動畫、長圖,剪輯發(fā)布媒體報道視頻,提高宣傳作品吸引力及傳播力。全年,拍攝《青春鎧甲》《“醫(yī)”不小心》等宣傳視頻14個,拍攝“1分鐘了解醫(yī)?!毕盗卸桃曨l74個,制作“1分鐘讀懂醫(yī)?!毕盗袆赢?1個,通過視頻號發(fā)布視頻138個,播放量122萬,通過媒體發(fā)布視頻107個,公眾號發(fā)布長圖31個。其中,《跨越距離的醫(yī)保守護》等5個長圖在國家局平臺發(fā)布,《愛了,我的醫(yī)?!返?個視頻在省局平臺發(fā)布。

(五)本行政機關政府信息公開工作年度報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計需要說明的事項

本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2025年1月1日至2025年12月31日。

(六)本行政機關認為需要報告的其他事項

無。

(七)其他有關文件專門要求通過政府信息公開工作年度報告予以報告的事項

無。

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