導(dǎo)航
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黨的二十屆三中全會勝利舉行，開啟了進一步全面深化改革的大幕?！吨泄仓醒腙P(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制”“促進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化”，為深化政務(wù)服務(wù)改革指明了方向。
當下，青島市行政審批服務(wù)局圍繞便民利企“高效辦成一件事”，以群眾視角再造業(yè)務(wù)流程、建設(shè)審批平臺，打造了“一張地圖”“一個入口”“一張表單”“一枚簽章”“一碼服務(wù)”的“五個一”全流程數(shù)字賦能體系，有效解決企業(yè)群眾線上、線下辦理業(yè)務(wù)堵點難點問題，推動政務(wù)服務(wù)再次提檔升級。
“一張地圖”讓辦事查詢“更便捷”。市行政審批局整合辦事指南、服務(wù)場所、服務(wù)事項等各類政務(wù)服務(wù)資源，打造政務(wù)服務(wù)數(shù)字地圖。地圖集中展示青島市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級3000余個便民服務(wù)場所地理位置、服務(wù)時間、咨詢電話、可辦業(yè)務(wù)清單等關(guān)鍵信息，便于群眾一站式查詢，選擇就近辦理場所并進行精準導(dǎo)航。
“一個入口”讓申報操作“更簡單”。線上申報入口多、操作復(fù)雜等問題，是企業(yè)群眾反映的重點問題。市行政審批局堅持集成化改革，圍繞企業(yè)登記、工程建設(shè)、社會組織、交通運輸?shù)?5個高頻業(yè)務(wù)領(lǐng)域，將全市1614個業(yè)務(wù)辦理項集成打造為45個全流程數(shù)字化服務(wù)場景，實現(xiàn)“新設(shè)、變更、注銷”等多種情形N個申報入口集成為“1”，企業(yè)群眾只需做幾個簡單的選擇題，即可快速定位辦理事項，完成業(yè)務(wù)申報。
“一張表單”讓材料提交“更精準”。市行政審批局為每個“一件事”事項和全流程數(shù)字化服務(wù)場景定制一張數(shù)字化智能申報表單，將“填空題”變?yōu)椤斑x擇題”“判斷題”。智能表單整合國家級、省級、市級290項可共享數(shù)據(jù)要素，包含建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、建筑工程施工許可、民辦非企業(yè)單位等42個審批數(shù)據(jù)主題庫，匯聚80余萬條業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)身份數(shù)據(jù)“自動填”，歷史數(shù)據(jù)“選擇填”，共享數(shù)據(jù)“系統(tǒng)填”，表單免填寫率達到63%以上。同時，充分運用人工智能等技術(shù)，對申請材料進行智能輔審，對可能存在問題的部分進行提醒提示和標注引導(dǎo)，申請人可根據(jù)人工智能檢測結(jié)果，及時修正申報內(nèi)容，實現(xiàn)企業(yè)群眾零基礎(chǔ)申報，首次申報通過率提高20%以上。
“一枚簽章”讓業(yè)務(wù)審批“更高效”。市行政審批局通過“青易辦”電子簽署中心，將電子印章、電子簽名全面融入從申報到發(fā)證的審批服務(wù)全周期，推動審批服務(wù)向協(xié)同化、主動化、無紙化迭代升級。實踐中，市行政審批局面向申請人、中介機構(gòu)、協(xié)查部門提供電子印章、電子簽名、審查評估報告數(shù)字化等服務(wù)，實現(xiàn)由“線下分頭審”向“線上協(xié)同查”轉(zhuǎn)變，有效減少信息冒用，降低審批風(fēng)險，部門間協(xié)查效率提升75%。截至目前，累計生成、歸檔電子簽署文件48.9萬余份。值得關(guān)注的是，市行政審批局還在市區(qū)兩級上線7個領(lǐng)域36類電子證照“云提醒”功能，為企業(yè)群眾提供證照臨期、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)辦理、辦事過程輔助3類提醒服務(wù)，變“被動辦理”為“主動服務(wù)”，得到了企業(yè)群眾的廣泛好評。
“一碼服務(wù)”讓辦事流程“更規(guī)范”。聚焦深化電子證照應(yīng)用，市行政審批局構(gòu)建“一碼通辦、一照通投、一照通查”的一碼服務(wù)體系，推動企業(yè)群眾辦事降本增效。打造“審批部門發(fā)證-企業(yè)群眾亮證-監(jiān)管部門查證”的“無證明”辦理閉環(huán)，一部手機可隨領(lǐng)隨用143類證照、批文，目前已提供“掃碼亮證”服務(wù)10萬余次。依托“企業(yè)碼”和電子證照，建設(shè)“一企一照一碼”企業(yè)數(shù)字身份服務(wù)體系，打通17個業(yè)務(wù)辦理渠道，關(guān)聯(lián)67項高頻查詢證照信息，企業(yè)信息“一照通查”。工程招投標和政府采購實現(xiàn)“一照通投”，投標企業(yè)掃碼即可完成系統(tǒng)登錄、標書加解密、合同簽訂等業(yè)務(wù)辦理，破解CA證書辦理繁、互認難等難題，年均降低交易成本500余萬元。
“我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，把‘高效辦成一件事’作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，用‘小切口’推動政務(wù)服務(wù)大改革，以釘釘子精神抓好改革落實?！笔行姓徟钟嘘P(guān)負責人表示，下一步，將結(jié)合新一批重點事項清單，持續(xù)拓展“五個一”服務(wù)體系的廣度、深度，推動“一張地圖”內(nèi)容更加豐富、“一個入口”事項更加全面、“一張表單”填寫更加智能、“一枚簽章”應(yīng)用更加成熟、“一碼服務(wù)”辦事更加便利，實現(xiàn)辦事方式多元、流程最優(yōu)、材料最簡、成本最小，切實解決企業(yè)群眾急難愁盼問題。
來源：青島日報
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