導(dǎo)航
        
2020年,市行政審批局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2020年青島市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,扎實(shí)做好政府信息公開工作。現(xiàn)將2020年市行政審批局政府信息公開工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、總體情況
堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外的原則, 主動(dòng)公開與公眾切身利益相關(guān)的政策文件,本年度發(fā)布制度文件30篇,同比增長66%;同步編制政策解讀文件22篇,同比增長200%;工作信息發(fā)布66篇,同比增長22%。
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開
1.決策公開
發(fā)布《青島市行政審批服務(wù)局行政審批服務(wù)專家評(píng)審管理辦法(試行)》1篇規(guī)范性文件,清理近三年的規(guī)范性文件,保留《青島市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》和《青島市公共資源交易平臺(tái)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》等5篇規(guī)范性文件。
2.管理和服務(wù)公開
發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南,依托網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、實(shí)體大廳等多種渠道同步公開辦事指南信息。發(fā)布政府部門權(quán)責(zé)清單、證明事項(xiàng)實(shí)施清單、行政許可等事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)清單等。定期發(fā)布政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”處理結(jié)果。
3.執(zhí)行和結(jié)果公開
完成2020年重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng),開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,網(wǎng)上辦事指南準(zhǔn)確度排查整改,對(duì)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事項(xiàng)實(shí)行清單化管理。
2020年市“兩會(huì)”期間,收到人大代表和政協(xié)委員所提建議提案22件,主辦件10件(人大建議、政協(xié)提案各5件),協(xié)辦件12件。全部按期辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了面復(fù)率、滿意率、辦結(jié)率三個(gè)100%。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
公開2020年度部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息。每年1月公開上年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。公開重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)服務(wù)信息2條,施工許可信息1條,招標(biāo)投標(biāo)信息95條。在青島市公共資源交易平臺(tái)及時(shí)公開公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關(guān)變更信息。
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開
制定《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開工作的通知》,規(guī)范政府信息依申請(qǐng)工作流程,進(jìn)一步明確職責(zé),為保證《政府信息公開告知書》的合法合規(guī)性,嚴(yán)格執(zhí)行簽發(fā)流程,通過合法性審查、保密審查等層層審核,確保格式規(guī)范、內(nèi)容準(zhǔn)確。依申請(qǐng)公開辦結(jié)后,歸檔紙質(zhì)資料,及時(shí)在依申請(qǐng)公開系統(tǒng)中填報(bào)數(shù)據(jù)。2020年共受理政府信息依申請(qǐng)公開14件,均按規(guī)定時(shí)限完成答復(fù),未出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟情況。
?。ㄈ┙庾x與回應(yīng)關(guān)切
1.政策解讀
按照“誰起草、誰解讀”的原則,從公眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求出發(fā),對(duì)政策文件及解讀材料進(jìn)行梳理、提煉、歸納,使用多種形式進(jìn)行解讀。通過數(shù)字化、新聞發(fā)布會(huì)、簡明問答、圖表圖解等形式予以展現(xiàn),主要在青島政務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)三個(gè)平臺(tái)發(fā)布,同時(shí)向青島政策通平臺(tái)推送《流程再造推行“一業(yè)一證”》《為新開辦企業(yè)提供免費(fèi)印章及稅務(wù)UKey》兩篇惠企政策解讀。
2.回應(yīng)關(guān)切
門戶網(wǎng)站鏈接青島政務(wù)網(wǎng)互動(dòng)交流平臺(tái),2020年共辦理網(wǎng)上留言766條,全部按時(shí)辦結(jié)。微信公眾號(hào)開設(shè)消息咨詢功能,及時(shí)回答企業(yè)群眾提問。
組織4次網(wǎng)絡(luò)在線問政活動(dòng),以“一窗受理·一次辦好”改革審批工作落實(shí)情況及政策解答,公共資源交易全程電子化體系問題解答,企業(yè)登記注冊(cè)常見問題解答,道路、港航、質(zhì)監(jiān)、食藥等常見問題解答等為主題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)在線問政,取得良好效果。
?。ㄋ模┱畔⒐芾?/p>
依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等文件要求,結(jié)合我局職能和領(lǐng)導(dǎo)分工,重新修訂《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于調(diào)整信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,調(diào)整了《青島市行政審批服務(wù)局信息公開指南》。為規(guī)范信息公開工作,編制《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于規(guī)范政府信息公開工作的通知》。
12月組織政府開放日活動(dòng),邀請(qǐng)市政府辦公廳、民革、民盟、致公黨有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、特約人員及部分社會(huì)監(jiān)督員參觀青島市民中心并進(jìn)行座談,針對(duì)意見建議進(jìn)行整改,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
?。ㄎ澹┢脚_(tái)建設(shè)
1.網(wǎng)站建設(shè)
新冠肺炎疫情期間,市行政審批局為減少現(xiàn)場(chǎng)辦事人員聚集帶來的感染風(fēng)險(xiǎn),大力推行“網(wǎng)上辦、不見面”政務(wù)服務(wù)模式,提供網(wǎng)上申報(bào)、快遞雙向寄送服務(wù),可全程網(wǎng)辦事項(xiàng)474個(gè),414項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“智能辦”。完善青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺(tái)功能,推出“青易辦”掌上平臺(tái),企業(yè)設(shè)立登記線上申請(qǐng)量占新設(shè)立企業(yè)總量的98%。全面推行青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各區(qū)(市)平臺(tái)應(yīng)用全覆蓋,覆蓋率與辦件量全省領(lǐng)先。依托青島市公共資源交易平臺(tái),推廣“遠(yuǎn)程投標(biāo)、網(wǎng)上開標(biāo)”,實(shí)現(xiàn)開評(píng)標(biāo)全過程“線下不見面,線上面對(duì)面”,著力提升網(wǎng)上服務(wù)能力。在門戶網(wǎng)站增加常用服務(wù)平臺(tái)入口,提供高頻事項(xiàng)辦事直達(dá)鏈接,增設(shè)政府信息公開專欄,及時(shí)發(fā)布信息公開指南、信息公開制度和信息公開年報(bào)等。
2.新媒體建設(shè)
在青島市行政審批微大廳微信公眾號(hào)增加青易辦、智能辦、無感審批等功能,企業(yè)群眾可使用手機(jī),更方便、更快捷辦理審批服務(wù)事項(xiàng)。發(fā)揮微信公眾號(hào)的宣傳作用,青島市行政審批微大廳和青島市公共資源交易兩個(gè)微信公眾號(hào)全年共發(fā)布149條新聞信息,通過圖文、GIF海報(bào)、長圖等創(chuàng)意形式傳遞政務(wù)信息,用通俗易懂的方式介紹市行政審批局工作成果。
3.政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)
2020年11月青島市行政審批服務(wù)大廳搬遷至青島市民中心,對(duì)青島市政務(wù)公開專區(qū)重新進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,配備政務(wù)公開相關(guān)設(shè)施、設(shè)備,研發(fā)政務(wù)公開系統(tǒng),擺放政府公報(bào)、辦事指南等宣傳材料,供市民自助查閱政府信息。
?。┙M織管理
成立信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,負(fù)責(zé)落實(shí)信息公開工作的方針政策,研究制定落實(shí)措施等。下設(shè)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室主任由分管副局長兼任,配備專職人員負(fù)責(zé)信息公開工作,負(fù)責(zé)維護(hù)、更新、審查公開的政府信息,并編制政府信息公開相關(guān)文件,本年度編寫并發(fā)布了《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》。
制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,2020年共組織兩次政務(wù)公開培訓(xùn),分別講解信息公開條例、行政機(jī)關(guān)信息公開常見問題和網(wǎng)絡(luò)問政實(shí)施注意事項(xiàng)等內(nèi)容,為推進(jìn)信息公開工作提供了有力保障。
?。ㄆ撸┍O(jiān)督保障
在青島政務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布信息時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行公開程序,定期檢查青島市公共資源交易平臺(tái)、青島市企業(yè)開辦智能一體化平臺(tái)和青島市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理平臺(tái)等系統(tǒng)的信息發(fā)布情況,及時(shí)組織整改。
將政務(wù)公開考核納入處室年度考核,積極對(duì)照《山東省政務(wù)公開工作評(píng)估考核指標(biāo)》進(jìn)行自查,及時(shí)落實(shí)整改,順利完成2020年政務(wù)公開考核工作。
  二、主動(dòng)公開政府信息情況
| 
 第二十條第(一)項(xiàng)  | |||
| 
 信息內(nèi)容  | 
 本年新制作數(shù)量  | 
 本年新公開數(shù)量  | 
 對(duì)外公開總數(shù)量  | 
| 
 規(guī)章 (市政府令)  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
| 
 規(guī)范性文件 (有規(guī)范性文件登記號(hào))  | 
 1  | 
 1  | 
 5  | 
| 
 第二十條第(五)項(xiàng)  | |||
| 
 信息內(nèi)容  | 
 上一年項(xiàng)目數(shù)量  | 
 本年增/減  | 
 處理決定數(shù)量  | 
| 
 行政許可  | 
 229  | 
 -67  | 
 112204  | 
| 
 其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)  | 
 101  | 
 -36  | 
 42850  | 
| 
 第二十條第(六)項(xiàng)  | |||
| 
 信息內(nèi)容  | 
 上一年項(xiàng)目數(shù)量  | 
 本年增/減  | 
 處理決定數(shù)量  | 
| 
 行政處罰  | 
 1  | 
 -1  | 
 0  | 
| 
 行政強(qiáng)制  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
| 
 第二十條第(八)項(xiàng)  | |||
| 
 信息內(nèi)容  | 
 上一年項(xiàng)目數(shù)量  | 
 本年增/減  | |
| 
 行政事業(yè)性收費(fèi)  | 
 0  | 
 0  | |
| 
 第二十條第(九)項(xiàng)  | |||
| 
 信息內(nèi)容  | 
 采購項(xiàng)目數(shù)量  | 
 采購總金額  | |
| 
 政府集中采購  | 
 18  | 
 60.279萬  | |
  三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
| 
 (本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和)  | 
 申請(qǐng)人情況  | ||||||||
| 
 自然人  | 
 法人或其他組織  | 
 總計(jì)  | |||||||
| 
 商業(yè)企業(yè)  | 
 科研機(jī)構(gòu)  | 
 社會(huì)公益組織  | 
 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)  | 
 其他  | |||||
| 
 一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量  | 
 11  | 
 3  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 14  | ||
| 
 二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 三、本年度辦理結(jié)果  | 
 (一)予以公開  | 
 1  | 
 1  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 2  | |
| 
 (二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形)  | 
 2  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 2  | ||
| 
 (三)不予公開  | 
 1.屬于國家秘密  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | |
| 
 2.其他法律行政法規(guī)禁止公開  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 3.危及“三安全一穩(wěn)定”  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 4.保護(hù)第三方合法權(quán)益  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 6.屬于四類過程性信息  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 7.屬于行政執(zhí)法案卷  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 8.屬于行政查詢事項(xiàng)  | 
 1  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 1  | ||
| 
 (四)無法提供  | 
 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息  | 
 2  | 
 1  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 3  | |
| 
 2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 (五)不予處理  | 
 1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | |
| 
 2.重復(fù)申請(qǐng)  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 3.要求提供公開出版物  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
| 
 (六)其他處理  | 
 5  | 
 1  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 6  | ||
| 
 (七)總計(jì)  | 
 11  | 
 3  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 14  | ||
| 
 四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | ||
  四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
| 
 行政復(fù)議  | 
 行政訴訟  | |||||||||||||
| 
 結(jié)果維持  | 
 結(jié)果糾正  | 
 其他結(jié)果  | 
 尚未審結(jié)  | 
 總計(jì)  | 
 未經(jīng)復(fù)議直接起訴  | 
 復(fù)議后起訴  | ||||||||
| 
 結(jié)果維持  | 
 結(jié)果糾正  | 
 其他結(jié)果  | 
 尚未審結(jié)  | 
 總計(jì)  | 
 結(jié)果維持  | 
 結(jié)果糾正  | 
 其他結(jié)果  | 
 尚未審結(jié)  | 
 總計(jì)  | |||||
| 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
 0  | 
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
1.主動(dòng)公開范圍仍需擴(kuò)大
通過發(fā)布公開目錄、審核文件和組織培訓(xùn)的方式,擴(kuò)大政府信息主動(dòng)公開范圍。根據(jù)《政務(wù)公開工作要點(diǎn)》《山東省政務(wù)公開工作評(píng)估考核指標(biāo)》,重新修訂《政府信息主動(dòng)公開基本目錄》;結(jié)合文件審修工作,預(yù)判文件是否需要主動(dòng)公開;組織政務(wù)公開培訓(xùn),提高政府信息主動(dòng)公開意識(shí)。
2.政務(wù)公開專區(qū)功能還需進(jìn)一步優(yōu)化
根據(jù)政務(wù)公開工作需要,以青島政務(wù)網(wǎng)為標(biāo)桿,持續(xù)擴(kuò)充政務(wù)公開系統(tǒng)功能。豐富政務(wù)公開閱覽區(qū)功能,在提供資料閱覽、飲水設(shè)備、手機(jī)充電設(shè)備的基礎(chǔ)上,持續(xù)增設(shè)便民設(shè)施。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
無。
青島市行政行政審批服務(wù)局
2021年1月29日
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