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一、?制定背景
為縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，持續(xù)完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷異議反饋機(jī)制，在前期企業(yè)簡(jiǎn)易注銷社保聯(lián)檢改革全覆蓋的基礎(chǔ)上，市行政審批局聯(lián)合社保、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金等部門(mén)，將聯(lián)檢范圍從單一社保領(lǐng)域拓展至養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金“四險(xiǎn)一金”全領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)注銷流程，維護(hù)職工合法權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)家化營(yíng)商環(huán)境。
二、?適用范圍
適用于全市范圍內(nèi)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷的企業(yè)。
三、決策依據(jù)
《山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門(mén)關(guān)于開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“四險(xiǎn)一金”聯(lián)檢改革的通知》（魯市監(jiān)注字〔2025〕86號(hào)）。
四、?名詞解釋
四險(xiǎn)一金：養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金。
企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“四險(xiǎn)一金”聯(lián)檢：是指通過(guò)簡(jiǎn)易方式辦理注銷登記的企業(yè)，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷公告后，登記機(jī)關(guān)會(huì)將擬注銷企業(yè)信息實(shí)時(shí)推送給人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金等部門(mén)，這些部門(mén)將自動(dòng)核驗(yàn)企業(yè)是否有欠費(fèi)等不能辦理簡(jiǎn)易注銷的情況。如有，系統(tǒng)則會(huì)將這類企業(yè)納入輪巡名單。在輪巡名單中的企業(yè)，人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金等有關(guān)部門(mén)會(huì)及時(shí)告知處理。在簡(jiǎn)易注銷公告期20日屆滿前，仍存在欠費(fèi)等不符合辦理簡(jiǎn)易注銷條件的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)會(huì)自動(dòng)提出異議信息，登記機(jī)關(guān)將依法終止其簡(jiǎn)易注銷流程。
五、?工作目標(biāo)及步驟
通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，建立注銷情況前置排查、主動(dòng)提醒服務(wù)和異議反饋機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)簡(jiǎn)易注銷行為，營(yíng)造更加公開(kāi)、透明、便捷、可預(yù)期的市場(chǎng)環(huán)境。
（一）2025年8月中旬：各部門(mén)完成業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造方案，制定操作手冊(cè)、對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)等。
（二）2025年8月底前：各部門(mén)完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化與改造，實(shí)現(xiàn)與“青島市企業(yè)開(kāi)辦智能一體化平臺(tái)”的系統(tǒng)對(duì)接。
（三）2025年9月上旬：推出企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“四險(xiǎn)一金”聯(lián)檢服務(wù)，各部門(mén)做好系統(tǒng)保障運(yùn)行、政策宣傳解讀等工作，及時(shí)梳理解決運(yùn)行過(guò)程中的新問(wèn)題新情況。
六、?重要舉措
（一）擴(kuò)大簡(jiǎn)易注銷聯(lián)檢范圍
企業(yè)登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷公告后，登記機(jī)關(guān)將企業(yè)簡(jiǎn)易注銷信息實(shí)時(shí)推送給人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金等部門(mén)，相關(guān)部門(mén)對(duì)接收到的企業(yè)信息進(jìn)行自動(dòng)核驗(yàn)，將不符合簡(jiǎn)易注銷辦理?xiàng)l件的企業(yè)列入清單待進(jìn)一步核實(shí)。
（二）建立輪巡機(jī)制精準(zhǔn)預(yù)判
人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金等部門(mén)安排專人逐一核實(shí)清單中的企業(yè)是否存在不能辦理簡(jiǎn)易注銷的條件。核實(shí)后，對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的企業(yè)，及時(shí)告知處理未盡事宜；對(duì)符合辦理?xiàng)l件的企業(yè)，由系統(tǒng)自動(dòng)判斷并移出輪巡名單。
（三）規(guī)范異議信息提出流程
簡(jiǎn)易注銷公告期滿前仍不符合簡(jiǎn)易注銷辦理?xiàng)l件的企業(yè)，由人社、醫(yī)保、稅務(wù)、公積金等相關(guān)部門(mén)自動(dòng)提出異議信息，登記機(jī)關(guān)依法終止該企業(yè)的簡(jiǎn)易注銷流程，并引導(dǎo)其通過(guò)普通注銷程序辦理注銷登記。
七、本級(jí)政策措施與上級(jí)的異同、特點(diǎn)
《青島市企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“四險(xiǎn)一金”聯(lián)檢工作方案》在全面貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合青島市前期改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了若干創(chuàng)新舉措。
一是全面貫徹上級(jí)文件精神。文件細(xì)化了企業(yè)簡(jiǎn)易注銷“四險(xiǎn)一金”聯(lián)檢改革任務(wù)，提出三條措施強(qiáng)化職工權(quán)益保護(hù)，有力提升企業(yè)退出便利化、規(guī)范化水平。
二是明確建立輪巡機(jī)制。輪巡機(jī)制即對(duì)納入輪巡名單的企業(yè)，由各部門(mén)逐一核實(shí)。若可以辦理簡(jiǎn)易注銷，則自動(dòng)移出名單；經(jīng)提醒仍不符合簡(jiǎn)易注銷辦理?xiàng)l件的，則終止其簡(jiǎn)易注銷流程，轉(zhuǎn)為普通注銷。此舉進(jìn)一步規(guī)范了簡(jiǎn)易注銷聯(lián)檢流程，推動(dòng)企業(yè)合規(guī)退出市場(chǎng)。
八、咨詢電話
0532-66200238
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