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改革背景
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)群眾對(duì)“就近可辦”需求日益增長(zhǎng)，青島西海岸新區(qū)立足企業(yè)群眾就近辦事需求，在有條件、有需求的園區(qū)、樓宇、商超、銀郵等企業(yè)群眾密集場(chǎng)所設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，配套商事改革、營(yíng)商環(huán)境小站、政務(wù)服務(wù)視頻辦等便民利企舉措，進(jìn)一步拓展新區(qū)“一站式、零距離、高效率”的政務(wù)服務(wù)圈。
主要做法
（一）科學(xué)多維選點(diǎn)，織密“全域覆蓋、就近可及”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)在銀行網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等六大類區(qū)域，新設(shè)10處政務(wù)服務(wù)社會(huì)合作網(wǎng)點(diǎn)。其中，政銀合作網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照“立等可取”服務(wù)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立項(xiàng)目直通專員制度。同步在企業(yè)聚集區(qū)開設(shè)106處營(yíng)商環(huán)境小站，深入了解企業(yè)運(yùn)營(yíng)和訴求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)多維延伸、全領(lǐng)域覆蓋，配套實(shí)施“商務(wù)秘書托管”、住所權(quán)屬備案等商事登記改革措施，進(jìn)一步降低企業(yè)辦事成本。
（二）創(chuàng)新四辦模式，升級(jí)“精準(zhǔn)適配、高效便捷”服務(wù)體驗(yàn)。聚焦全程網(wǎng)辦、智慧審批等高頻網(wǎng)辦事項(xiàng)，就地提供遠(yuǎn)程幫辦、陪同代辦等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)“視頻辦”；建立跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心按需對(duì)接、派單，提供市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級(jí)聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)跨級(jí)業(yè)務(wù)“聯(lián)動(dòng)辦”；依托企業(yè)服務(wù)和項(xiàng)目服務(wù)“金牌團(tuán)隊(duì)”，現(xiàn)場(chǎng)辦理商事登記領(lǐng)域批量、集中業(yè)務(wù)和工程建設(shè)領(lǐng)域時(shí)間緊、跨部門業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)特殊業(yè)務(wù)“上門辦”；優(yōu)化政務(wù)直辦終端布局，提供24小時(shí)自助查詢、打印、辦理，涵蓋稅務(wù)、醫(yī)保、社保、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等五大領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)“自助辦”。
（三）組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，筑牢“迅速響應(yīng)、上下聯(lián)動(dòng)”服務(wù)機(jī)制。網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施“1+1+N”服務(wù)機(jī)制（1名網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人+1名服務(wù)專員+N名三級(jí)聯(lián)動(dòng)專員），明確職責(zé)分工，網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌日常運(yùn)營(yíng)、監(jiān)督檢查及協(xié)調(diào)對(duì)接工作；服務(wù)專員負(fù)責(zé)網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)咨詢、幫辦代辦、綜合受理；三級(jí)聯(lián)動(dòng)專員作為跨區(qū)域后臺(tái)支持，按網(wǎng)點(diǎn)專員需求，提供遠(yuǎn)程指導(dǎo)及上門服務(wù)。依托青島市政務(wù)服務(wù)跨域辦“百事通”首席導(dǎo)辦員聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化組建10人專業(yè)導(dǎo)辦團(tuán)隊(duì)，覆蓋工程建設(shè)、商事登記、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等領(lǐng)域，提高跨域幫辦協(xié)作效率。?
突出成效
（一）就近服務(wù)輻射度持續(xù)擴(kuò)大。10處網(wǎng)點(diǎn)上半年累計(jì)提供咨詢指導(dǎo)、證照辦理等服務(wù)400余次，其中，寶豐物流園網(wǎng)點(diǎn)有效覆蓋入駐園區(qū)的180余家物流企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”；鑫江中心網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)樓宇協(xié)會(huì)平臺(tái)輻射企業(yè)超500家。營(yíng)商環(huán)境小站累計(jì)開展服務(wù)活動(dòng)130余次，覆蓋企業(yè)3500余家，協(xié)調(diào)解決企業(yè)訴求150余件，針對(duì)性推出11類60門企業(yè)需求培訓(xùn)課程。
（二）商事登記便利度顯著提升。配套實(shí)施的商事登記改革措施，進(jìn)一步延伸服務(wù)成效，21家住所托管企業(yè)累計(jì)為1954家市場(chǎng)主體提供入駐服務(wù)，破解小微企業(yè)初創(chuàng)期場(chǎng)地成本高的痛點(diǎn)難題，累計(jì)節(jié)約租金、運(yùn)營(yíng)成本等5600余萬(wàn)元。44家大型商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、樓宇等進(jìn)行住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）權(quán)屬備案，實(shí)現(xiàn)“一次備案、入駐通用”，8900余戶入駐經(jīng)營(yíng)主體“一份租賃協(xié)議即可登記”。?
（三）服務(wù)模式品牌度逐步顯現(xiàn)。政務(wù)服務(wù)“視頻辦”模式入選山東省政務(wù)服務(wù)大廳轉(zhuǎn)型升級(jí)打造現(xiàn)代智慧“政務(wù)綜合體”經(jīng)驗(yàn)做法，服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到“一件事”跨層級(jí)視頻幫辦，獲列《2025年青島市行政審批服務(wù)系統(tǒng)基層改革創(chuàng)新試點(diǎn)清單》；“項(xiàng)目審批直通車”全國(guó)樣板持續(xù)深化，擴(kuò)展到企業(yè)全周期96個(gè)高頻事項(xiàng)定制服務(wù)，“上門辦”服務(wù)版圖持續(xù)擴(kuò)大，新區(qū)服務(wù)品牌示范效應(yīng)加速形成。
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