
2021年,市統(tǒng)計局在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦市委市政府中心任務(wù),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,以推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革為主線,深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新,加快統(tǒng)計信息化建設(shè),促進(jìn)統(tǒng)計數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化統(tǒng)計分析服務(wù),為促進(jìn)我市高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局提供堅強(qiáng)的統(tǒng)計保障。
一、深化GDP重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)測引導(dǎo),反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加精準(zhǔn)
圍繞疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,注重抓好GDP核算龍頭,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行深度分析研判,不斷提升統(tǒng)計監(jiān)測的前瞻性和有效性,服務(wù)科學(xué)決策。創(chuàng)新建立GDP兩級聯(lián)動監(jiān)測機(jī)制。每月監(jiān)測分析全市和區(qū)市10大行業(yè)和核算指標(biāo)變化及影響,提供監(jiān)測數(shù)據(jù)3.6萬筆,提出點(diǎn)對點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)增長靶向建議600余條,形成90批次監(jiān)測報告服務(wù)科學(xué)決策。開展分區(qū)市GDP指標(biāo)運(yùn)行與目標(biāo)需求評價分析。從全市、行業(yè)和區(qū)市三個層面監(jiān)測和評價增加值、增速、占比及新投產(chǎn)和引進(jìn)企業(yè)情況,提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建議。強(qiáng)化重大形勢分析研究。開展“如何促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長”“青島在雙循環(huán)發(fā)展新格局中的定位研究”等深度研究,開展城市商業(yè)綜合體、億元批發(fā)市場和加油站納統(tǒng)專題調(diào)查研究。先后撰寫信息咨詢報告271篇,“兩辦”采用91篇次,市領(lǐng)導(dǎo)批示42篇次,市主要領(lǐng)導(dǎo)批示16篇次。
二、創(chuàng)新投資統(tǒng)計,以有效投資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
聚焦全市“項(xiàng)目落地年”,創(chuàng)新投資監(jiān)測機(jī)制,狠抓投資數(shù)據(jù)質(zhì)量,2021年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.1%,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資快速增長,投資結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。建立投資目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制。研究提出全市及分區(qū)市、分行業(yè)、分攻勢、“四新”“十強(qiáng)”投資完成目標(biāo)及年度投資需求缺口,并提出了抓結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,招商與項(xiàng)目落地并重,抓新項(xiàng)目開工等多項(xiàng)工作建議,分析報告得到市主要領(lǐng)導(dǎo)批示。強(qiáng)化對重點(diǎn)項(xiàng)目開工監(jiān)測。先后解決59個項(xiàng)目納統(tǒng)資料不齊、納統(tǒng)不規(guī)范問題。全年組織完成近3000個新開工項(xiàng)目及時納統(tǒng)入庫,確保了所有新開工項(xiàng)目全部及時納統(tǒng),及時反映全市大項(xiàng)目落地情況。突出把控投資數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅決落實(shí)國家局對投資統(tǒng)計提出的新要求,強(qiáng)化對投資數(shù)據(jù)質(zhì)量的把控,著力解決投資統(tǒng)計中“憑證全而不真”“項(xiàng)目多而不實(shí)”等新問題,先后對642個投資項(xiàng)目現(xiàn)場檢查,對80個投資項(xiàng)目按照國家執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對部分重點(diǎn)區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作談話,對提升投資數(shù)據(jù)質(zhì)量起到良好成效。
三、深化方法制度改革創(chuàng)新,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效更加顯著
始終圍繞反映青島國家戰(zhàn)略和重大政策決策推進(jìn),堅持創(chuàng)新驅(qū)動,堅持系統(tǒng)化、一體化、平臺化思維,不斷推進(jìn)方法制度改革創(chuàng)新,服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新功能區(qū)統(tǒng)計體制機(jī)制。以市政府名義出臺功能區(qū)統(tǒng)計體制機(jī)制方案,創(chuàng)新功能區(qū)增加值核算方法,建立功能區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測制度,依托“智慧統(tǒng)計平臺”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)線上自動采集匯總,為功能區(qū)高質(zhì)量、差異化發(fā)展提供統(tǒng)計支撐和評價依據(jù)。創(chuàng)建“新經(jīng)濟(jì)”統(tǒng)計監(jiān)測及評價機(jī)制。按季度形成分行業(yè)、分區(qū)市“新經(jīng)濟(jì)”“十強(qiáng)”運(yùn)行發(fā)展咨詢建議。穩(wěn)步推進(jìn)勞動工資、科技研發(fā)統(tǒng)計方法制度改革。建立研發(fā)活動綜合統(tǒng)計季度監(jiān)測制度,開展全社會科技研發(fā)改革情況研究。創(chuàng)新建立民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)監(jiān)測指標(biāo)體系。為市委市政府出臺民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展意見提供統(tǒng)計支持,入選全國“地方支持民營企業(yè)改革發(fā)展”典型做法,獲得國家發(fā)展改革委宣傳推廣。
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè),推動統(tǒng)計工作更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的部署要求,扎實(shí)開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動,夯實(shí)基層基礎(chǔ),提升數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量。創(chuàng)新建立高質(zhì)量納統(tǒng)工作體系。出臺全市《關(guān)于以高質(zhì)量納統(tǒng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,建立服務(wù)高質(zhì)量納統(tǒng)的“兩網(wǎng)三庫四機(jī)制”,形成企業(yè)培育納統(tǒng)工作閉環(huán)管理體系,全市納統(tǒng)企業(yè)達(dá)1.2萬家,新增納統(tǒng)1617家。建立并完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機(jī)制。形成統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全程、全域、全員管控體系。前三季度,數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)地核查企業(yè)12355家,企業(yè)綜合建賬率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范管理。規(guī)范源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn),27個部門一套表集約管理,建立部門經(jīng)濟(jì)形勢分析聯(lián)席協(xié)作機(jī)制,打造部門統(tǒng)計管理和質(zhì)量評價新模式?;鶎咏y(tǒng)計人才培育力度不斷加大。選拔省市統(tǒng)計人才104人,實(shí)現(xiàn)區(qū)市級人才培育工程“零突破”,筑牢基層統(tǒng)計根基。
五、縱深推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督,著力優(yōu)化統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境
以開展“誠信統(tǒng)計年”建設(shè)活動為抓手,積極推動依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。高標(biāo)準(zhǔn)做好國家統(tǒng)計督察山東反饋整改意見工作,10項(xiàng)整改任務(wù)已全部完成。加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,組織“雙隨機(jī)”抽查企業(yè)880家,依法對6家違法企業(yè)立案查處,建立統(tǒng)計信用評價體系,對2765家企業(yè)統(tǒng)計信用認(rèn)定。扎實(shí)推動統(tǒng)計法制宣傳,統(tǒng)計法律法規(guī)納入黨校必修課程,推動市委常委會議、市政府常務(wù)會議2次、各區(qū)市黨委常委會及政府常務(wù)會20次專題學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)。
六、加快推進(jìn)信息化建設(shè),統(tǒng)計數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁出新步伐
積極融入數(shù)字青島建設(shè),秉持“創(chuàng)新融合共享”理念,搭建“智慧統(tǒng)計”平臺,打通數(shù)據(jù)壁壘,創(chuàng)新數(shù)據(jù)調(diào)查、管理和服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)上云用數(shù)賦能。整合數(shù)據(jù)平臺,創(chuàng)新數(shù)據(jù)調(diào)查方式。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)多層次、多領(lǐng)域、多渠道平臺整合。面對疫情影響,開展網(wǎng)上調(diào)查260多批次、覆蓋6.3萬多家企業(yè),數(shù)據(jù)匯總精準(zhǔn)高效。構(gòu)建元數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理方式。實(shí)現(xiàn)規(guī)上、規(guī)下各專業(yè)數(shù)據(jù)多元融合,建立綜合與專業(yè)數(shù)據(jù)庫15個、數(shù)據(jù)規(guī)模達(dá)2.8億筆,數(shù)據(jù)賦能換檔提速。聯(lián)通多元渠道,創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)方式。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可視化場景接入城市云腦指揮中心,數(shù)據(jù)平臺對各方面提供數(shù)據(jù)服務(wù)460萬多筆,數(shù)據(jù)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。建設(shè)“一鍵上報”“最多報一次”。近1.2萬家企業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計報表自動轉(zhuǎn)換,69家企業(yè)數(shù)據(jù)一次采集、多部門共享。
七、開展民生社會普查調(diào)查,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計服務(wù)更加貼心
聚焦保障改善民生,開展“察民情惠民生促發(fā)展”民生評價調(diào)查26項(xiàng),收集意見建議1.2萬余條,撰寫輿情報告6篇,為民生領(lǐng)域改善精準(zhǔn)“把脈”。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,開展了2次企業(yè)家滿意指數(shù)調(diào)查,企業(yè)家滿意指數(shù)99.46分,同比提高1.77分,我市營商環(huán)境不斷優(yōu)化。聚焦民生社會發(fā)展,創(chuàng)新建立民生發(fā)展、消費(fèi)發(fā)展指數(shù),客觀準(zhǔn)確地衡量和評價民生狀況。全面完成第七次全國人口普查,全面摸清普查時點(diǎn)常住人口1007.17萬人、年末常住人口達(dá)1010.57萬人,首次突破千萬大關(guān)。普查數(shù)據(jù)反映了常住人口的新變化、新趨勢和新特點(diǎn),為規(guī)劃編制和政策制定提供詳實(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。
八、扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,黨的建設(shè)更加富有成效
全市統(tǒng)計系統(tǒng)堅決扛起黨的建設(shè)重大政治任務(wù),圍繞建黨百年慶?;顒雍忘h史學(xué)習(xí)教育等不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。推動全局黨史學(xué)習(xí)教育持續(xù)走深走實(shí),10件“我為群眾辦實(shí)事”全部完成。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨。探索建立內(nèi)控監(jiān)督制度,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督深化作風(fēng)建設(shè),制定10方面負(fù)面問題清單,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,筑牢拒腐防變思想防線。加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。注重優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),努力提升干部素質(zhì),開展“一把手”領(lǐng)學(xué)班,組織12期“統(tǒng)計云課堂”培訓(xùn),2萬余人次參加培訓(xùn)。深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。打造黨建示范點(diǎn),推動機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,做法被市委市直機(jī)關(guān)工委作為典型推廣。黨建研究課題獲評全市一等獎,獲評2018-2020年度全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。
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