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一、編制背景和依據(jù)
根據(jù)新時(shí)代治水工作要求，水務(wù)工程建設(shè)和管理需進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。青島市水務(wù)管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全” 的核心原則，編制了《青島市水務(wù)管理局安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單（2025版）》，旨在以制度化方式明確權(quán)責(zé)分工，打通責(zé)任落實(shí)的堵點(diǎn)難點(diǎn)，確保青島水務(wù)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
2025版清單共明確安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)事項(xiàng)27項(xiàng)，根據(jù)設(shè)定該事項(xiàng)的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和政府規(guī)章條款內(nèi)容概括提煉權(quán)責(zé)事項(xiàng)名稱(chēng)，并列出了設(shè)定該事項(xiàng)實(shí)施依據(jù)的具體條款內(nèi)容，明確了實(shí)施權(quán)限，涵蓋了市水務(wù)管理局在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等權(quán)力事項(xiàng)，以及對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)。
三、重要意義
（一）明確職責(zé)分工。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，將清單內(nèi)容作為開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的重要依據(jù)，使各處室和單位能夠清楚地知道自己在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)力和責(zé)任。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管力度。有助于依法履行行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)水務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障水務(wù)行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
（三）促進(jìn)協(xié)同配合。安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)涉及多個(gè)處室和單位，清單的制定可以促進(jìn)各處室、單位之間的協(xié)同配合，形成工作合力。
（四）推動(dòng)依法行政。清單中的每項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)都有明確的設(shè)定行使依據(jù)和法定職責(zé)，要求各處室和單位堅(jiān)持職責(zé)法定原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和清單要求履行職責(zé)，推動(dòng)水務(wù)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的法治化、規(guī)范化。
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