導(dǎo)航
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一、政策背景
為研究建立與排污許可制度相適應(yīng)的環(huán)評(píng)管理體系,深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可制度銜接融合,強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和入園項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理,提升源頭預(yù)防制度體系整體效力。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2024〕65號(hào)),選取青島西海岸新區(qū)開展優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)工作。
二、主要依據(jù)
1.生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于進(jìn)一步深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2024〕65 號(hào));
2.生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于深化環(huán)評(píng)改革試點(diǎn)實(shí)施方案的復(fù)函》(環(huán)評(píng)函〔2025〕6號(hào))
三、實(shí)施范圍及時(shí)間
選取青島海洋高新區(qū)海洋裝備產(chǎn)業(yè)園、青島西海岸新區(qū)交通商務(wù)區(qū)、青島西海岸新區(qū)王臺(tái)西片區(qū)作為試點(diǎn)園區(qū)。試點(diǎn)時(shí)間為自本試點(diǎn)實(shí)施方案印發(fā)之日起,至國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理新版名錄發(fā)布施行后試點(diǎn)自動(dòng)終止。
四、主要試點(diǎn)內(nèi)容
(一)試點(diǎn)行業(yè)。本次優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理的試點(diǎn)行業(yè)清單為《方案》附表《可優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理的行業(yè)類別》中列明的行業(yè)類別。
(二)試點(diǎn)措施。取消本次優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)行業(yè)清單中需編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目環(huán)評(píng)。
(三)實(shí)施細(xì)則。符合條件的建設(shè)單位提出書面申請(qǐng),附帶立項(xiàng)文件、位置影像圖等,由青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局審核后出具復(fù)函。
五、與上級(jí)政策的異同點(diǎn)
遵循“壓減污染影響類環(huán)評(píng)數(shù)量、深化環(huán)評(píng)與排污許可銜接”的核心改革方向;
1.試點(diǎn)范圍精準(zhǔn)化:山東省選取青島西海岸新區(qū)開展優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn),我市根據(jù)西海岸新區(qū)特點(diǎn),聚焦3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)政策與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局深度綁定;
2.豁免管理精細(xì)化:在上級(jí)文件取消部分報(bào)告表項(xiàng)目環(huán)評(píng)基礎(chǔ)上,細(xì)化形成34個(gè)試點(diǎn)行業(yè)清單及8類禁入情形,提升政策可操作性;
六、特別注意
1.涉及《可優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理的行業(yè)類別》備注8類情形的項(xiàng)目不納入試點(diǎn)。
2.試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)幫扶,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。對(duì)在試點(diǎn)過程中出現(xiàn)與試點(diǎn)管理要求不符或建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,取消其試點(diǎn)資格,由執(zhí)法中隊(duì)依法查處。
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