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青島市審計(jì)局深化“科學(xué)規(guī)范提升年”行動(dòng)，創(chuàng)新構(gòu)建投資審計(jì)“合成作戰(zhàn)模式”，有效破解傳統(tǒng)投資審計(jì)中力量分散、視角局限、效能瓶頸等問題，提升審計(jì)系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
一是多處室融合，凝聚審計(jì)工作合力。打破傳統(tǒng)處室壁壘，實(shí)施跨處室合成作戰(zhàn)體系,重大投資審計(jì)項(xiàng)目由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計(jì)組長，實(shí)施“三統(tǒng)三分”管理機(jī)制，即統(tǒng)籌調(diào)配審計(jì)力量、統(tǒng)一部署審計(jì)方案、統(tǒng)管審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控，分模塊確定審計(jì)重點(diǎn)，分小組實(shí)施審計(jì)，分類形成分項(xiàng)報(bào)告。如，針對(duì)地鐵集團(tuán)主責(zé)主業(yè)為軌道交通投資建設(shè)和運(yùn)營的實(shí)際，統(tǒng)籌經(jīng)責(zé)和投資審計(jì)力量，同步開展地鐵經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和建設(shè)情況審計(jì)，形成“握指成拳”效應(yīng)，提升應(yīng)對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目的綜合能力。
二是多項(xiàng)目融合，實(shí)施領(lǐng)域系統(tǒng)審計(jì)。聚焦部門履職、重點(diǎn)領(lǐng)域和資金鏈條，開展系統(tǒng)性、融合性的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化全局觀念和系統(tǒng)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”。如，圍繞市發(fā)展改革部門相關(guān)職責(zé)，同步對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、市財(cái)力投資計(jì)劃安排執(zhí)行情況、“兩重”“兩新”政策落實(shí)及資金管理使用情況、政府專項(xiàng)債券管理使用情況開展審計(jì)，深入剖析問題產(chǎn)生的制度性原因，推動(dòng)主管部門完善項(xiàng)目庫建設(shè)、概算審批管理，促進(jìn)建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等多項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“審計(jì)一點(diǎn)、規(guī)范一片”。
三是多技術(shù)融合，驅(qū)動(dòng)審計(jì)質(zhì)效提升。強(qiáng)化“多源數(shù)據(jù)信息分析”和“多元技術(shù)設(shè)備應(yīng)用”雙輪驅(qū)動(dòng)，為合成作戰(zhàn)提供重要引擎。創(chuàng)新大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)跨部門、跨系統(tǒng)、跨年度的海量項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)比對(duì)、模型分析和智能篩選，快速鎖定疑點(diǎn)線索。創(chuàng)新設(shè)備運(yùn)用和技術(shù)方法，廣泛應(yīng)用GIS、探地雷達(dá)、無人機(jī)勘測等現(xiàn)代工程技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)工程精準(zhǔn)核算、隱蔽工程有效復(fù)盤，提升投資審計(jì)的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。
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