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為充分發(fā)揮行政復議對各部門行政執(zhí)法的監(jiān)督、規(guī)范與引領作用，推動行政執(zhí)法流程合法合規(guī)、標準統(tǒng)一，近期，萊西市司法局應萊西市住建局邀請，為萊西市住建系統(tǒng)行政執(zhí)法人員開展專題培訓，通過精準化內(nèi)容供給與實戰(zhàn)化教學模式，切實提升一線執(zhí)法人員業(yè)務能力，助力住建領域執(zhí)法規(guī)范化建設邁上新臺階。
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一、錨定復議銜接，精準排查執(zhí)法流程風險
培訓緊扣住建領域執(zhí)法與行政復議的銜接關鍵，結合萊西市近年住建領域行政復議案件數(shù)據(jù)，系統(tǒng)講解執(zhí)法權限、程序、文書等核心規(guī)范。聚焦行政處罰、物業(yè)管理、建筑資質許可等高頻執(zhí)法場景，逐項梳理執(zhí)法流程中的“常見病”——如告知義務履行不及時、超期作出行政決定、聽證程序啟動不規(guī)范、證據(jù)收集不完整、執(zhí)法文書要素缺失等問題。通過“復議標準對照執(zhí)法流程”的方式，明確每一步執(zhí)法操作的合規(guī)邊界，讓參訓人員直觀掌握“流程錯在哪、規(guī)范怎么做”，從源頭規(guī)避因程序瑕疵引發(fā)的復議風險。
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二、聚焦案例復盤，強化執(zhí)法流程規(guī)范意識
培訓堅持“以案為鑒、以案釋法”，精選萊西市本地住建領域因執(zhí)法流程不規(guī)范被復議糾錯的典型案例，開展“全流程復盤教學”。通過對比“規(guī)范流程”與“問題流程”的差異，清晰呈現(xiàn)因步驟缺失、順序顛倒、時限超期、送達不合法等問題導致執(zhí)法行為被撤銷或確認違法的后果；同時結合案例拆解執(zhí)法流程中的關鍵節(jié)點——如調查取證的范圍與方式、法律文書的制作與送達、行政決定的作出標準等，將抽象的法律條文轉化為可直接套用的“流程指南”，切實強化參訓人員“按流程執(zhí)法、依規(guī)范辦事”的意識。
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三、深化雙向互動，推動執(zhí)法流程源頭規(guī)范
培訓設置互動答疑環(huán)節(jié)，行政復議科工作人員對一線執(zhí)法人員在違建查處、施工許可、物業(yè)管理等實際工作中遇到的法律適用和程序難題，給予專業(yè)細致解答。同時，會后與住建部門建立“住建執(zhí)法+行政復議”信息共享與反饋機制，復議機關定期向住建部門反饋執(zhí)法流程中的共性問題，促進執(zhí)法流程動態(tài)優(yōu)化。下一步，萊西市司法局將持續(xù)深化“復議+行業(yè)”聯(lián)動培訓模式，以行政復議精準賦能，推動各領域行政執(zhí)法流程規(guī)范化水平再提升。
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