
今年以來,市北區(qū)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展大局,開展行政復(fù)議護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項行動,不斷提升行政復(fù)議服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力和水平,積極助力打造穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境。
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市北區(qū)積極轉(zhuǎn)變工作理念,推動行政復(fù)議工作從“被動受理”向“主動服務(wù)”延伸。一是精準把脈企業(yè)法治訴求。通過開展“入園區(qū)進企業(yè)”活動,市北區(qū)司法局深入企業(yè)一線,廣泛收集企業(yè)對行政執(zhí)法的意見建議,精準把握企業(yè)法治需求,有效提升了企業(yè)依法經(jīng)營和維權(quán)能力。二是推動法治力量下沉一線。組織市北區(qū)惠企法律服務(wù)團隊、街道司法所深入重點園區(qū)、商圈樓宇廣泛開展《中華人民共和國行政復(fù)議法》宣傳活動,零距離提供行政復(fù)議咨詢和申請指導(dǎo)。自活動開展以來,已累計走訪企業(yè)20余家,召開法企座談、宣講5場次,提供法律咨詢220余次,發(fā)放宣傳材料1800余張,取得了良好的宣傳效果和服務(wù)實效。三是打造便捷高效服務(wù)通道。在中聯(lián)U谷2.5產(chǎn)業(yè)園、橡膠谷產(chǎn)業(yè)園設(shè)立行政復(fù)議助企惠企聯(lián)系點,在市北區(qū)社會治安綜合治理中心、法律援助中心、行政審批服務(wù)大廳設(shè)立涉企復(fù)議咨詢點,大力推廣“掌上復(fù)議”“智慧復(fù)議”等線上復(fù)議方式,暢通涉企復(fù)議申請快捷通道,實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,企業(yè)少跑腿”。
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市北區(qū)著力完善涉企行政復(fù)議案件辦理全流程機制,確保案件處理高質(zhì)高效。一是優(yōu)化審理流程。對涉企行政復(fù)議案件實行“優(yōu)先受理、快速審理、重點督辦”。建立涉企案件繁簡分流機制,對事實清楚、爭議不大的簡單案件,適用簡易程序快審快結(jié);對重大、復(fù)雜、疑難案件,則精審細查,充分保障企業(yè)合法權(quán)益。二是強化精準辦理。 加大“書面審理+聽取意見+公開聽證”的常態(tài)化審理力度,查清案件事實,精準適用法律。辦理涉企行政復(fù)議案件13件,聽證率保持在100%,推動案件質(zhì)效突破提升。三是提升復(fù)議質(zhì)量。試點行政復(fù)議聽證“陪議員”制度,主動邀請行政執(zhí)法監(jiān)督員、人大代表等旁聽涉企行政復(fù)議案件聽證現(xiàn)場,對行政執(zhí)法過程“沉浸式”開展監(jiān)督,聽取“陪議員”的意見與建議,釋放復(fù)議監(jiān)督新動能。實質(zhì)化解爭議?
市北區(qū)堅持將“實質(zhì)性化解行政爭議”作為涉企復(fù)議工作的核心目標。一是健全多元聯(lián)動解紛機制。召開府院聯(lián)席會議暨區(qū)政府行政復(fù)議委員會全體會議,加強與各部門、法院的溝通協(xié)作,依托市北區(qū)行政爭議化解中心化解小型餐飲企業(yè)行政處罰爭議,匯聚涉企爭議化解合力。二是拓展矛盾化解新路徑。通過向行政行為明顯不當?shù)臋C關(guān)發(fā)送案件糾錯風(fēng)險預(yù)警告知書,督促被申請人主動履行調(diào)解主體責(zé)任。2025年以來,通過調(diào)解和解為企業(yè)降低罰款數(shù)額近萬元,促進雙方和解結(jié)案,實現(xiàn)“案結(jié)事了”、政企和諧。三是充分發(fā)揮監(jiān)督職能。出臺《行政復(fù)議與行政執(zhí)法監(jiān)督銜接工作指引》,推動“行政復(fù)議+執(zhí)法監(jiān)督”雙輪驅(qū)動,探索“一案雙查”協(xié)同治理新模式,加強復(fù)議決定履行監(jiān)督和案件回溯分析,助力行政爭議化解與依法行政水平雙提升,從源頭上減少涉企行政爭議的發(fā)生。
下一步,市北區(qū)將進一步拓展“入園區(qū)進企業(yè)”活動的深度與廣度,打造市北特色復(fù)議調(diào)解品牌,常態(tài)化開展行政復(fù)議助企服務(wù),以更高標準、更實舉措推動涉企行政復(fù)議工作再上新臺階,為法治化營商環(huán)境建設(shè)貢獻復(fù)議力量。
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