導(dǎo)航
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各區(qū)（市）民政局，各市級社會組織：
歲末年初，鑒于各類社會組織召開的會員（代表）大會、年會、工作總結(jié)會、換屆會議等活動較多，為嚴格落實《社會組織評比達標(biāo)表彰活動管理辦法》（國評組發(fā)〔2022〕3號，以下簡稱《辦法》）和山東省功勛榮譽表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于規(guī)范社會組織開展評比達標(biāo)表彰活動的通知》（魯功勛辦〔2023〕3號，以下簡稱《通知》）政策規(guī)定和工作要求，切實規(guī)范社會組織開展評比達標(biāo)表彰和授牌活動，現(xiàn)作出風(fēng)險提示如下。
一、強化思想認識，準確把握政策規(guī)定
各市級社會組織要深刻認識進一步規(guī)范社會組織評比達標(biāo)表彰和授牌的重要性，將其作為減輕企業(yè)負擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各市級社會組織應(yīng)組織負責(zé)人和專職工作人員進一步深入學(xué)習(xí)《辦法》和《通知》相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，切實增強規(guī)范評比達標(biāo)表彰活動和授牌的思想自覺、政治自覺和行動自覺。各區(qū)（市）民政局要切實履行社會組織管理機關(guān)職責(zé)，協(xié)同業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門、黨建工作機構(gòu)準確把握社會組織開展評比達標(biāo)表彰活動的適用范圍、資格條件、申報流程、審批機制、程序要求、禁止情形、監(jiān)管體制、違規(guī)處置、榮譽撤銷等規(guī)定，采取有力措施切實抓好貫徹落實。
二、主動自查自糾，防范化解違規(guī)風(fēng)險
各市級社會組織要堅持底線原則，要在法律法規(guī)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動，堅持非營利性和公開公平公正原則，嚴格按照規(guī)定權(quán)限、條件和程序開展評比達標(biāo)表彰活動。根據(jù)《辦法》和《通知》相關(guān)規(guī)定，在計劃開展評比表彰活動前，務(wù)必開展自查自糾，
重點排查是否存在超出本組織業(yè)務(wù)范圍開展評比達標(biāo)表彰活動的情形，是否存在向參與對象收取或變相收取費用、與營利性機構(gòu)違規(guī)合作開展?fàn)I利性活動等問題，要將自查自糾工作納入本組織內(nèi)部管理的常態(tài)化機制，持續(xù)規(guī)范活動流程，從源頭上杜絕違規(guī)風(fēng)險的發(fā)生。
三、強化監(jiān)督管理，嚴格申報審批流程
各市級社會組織要認真落實《辦法》第十三條關(guān)于“七不得”“三應(yīng)當(dāng)”的要求，并嚴格按照《通知》規(guī)定的程序規(guī)范組織實施。開展評比表彰項目必須經(jīng)過報批程序?qū)徍耍腥肽甓仍u比達標(biāo)表彰項目計劃后方可開展，未提出申請或者申請未予批準的，一律不得開展評比達標(biāo)表彰活動。同時，各市級社會組織要自覺接受功勛榮譽表彰（評比達標(biāo)表彰）工作部門、民政部門、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及黨建工作機構(gòu)等相關(guān)部門的監(jiān)督管理。
四、加強監(jiān)督檢查，依法處置違規(guī)行為
各區(qū)（市）民政局要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法查處力度，會同相關(guān)部門，加強對社會組織評比達標(biāo)表彰活動的日常監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，將視情節(jié)輕重，依法依規(guī)采取約談警告、責(zé)令整改、降低評估等級、行政處罰等措施。對涉嫌借評比表彰斂財，進行營利性表彰活動等嚴重違法違規(guī)的，將依法從嚴處理，并向社會公開曝光。同時，鼓勵社會各界和會員單位加強監(jiān)督，暢通投訴舉報渠道，共同營造風(fēng)清氣正的社會組織發(fā)展環(huán)境。
五、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，聚焦主業(yè)服務(wù)社會
鼓勵各市級社會組織將以表彰激勵為導(dǎo)向的活動形式，轉(zhuǎn)向聚焦于提供高質(zhì)量會員服務(wù)、促進行業(yè)交流、制定團體標(biāo)準、發(fā)布研究報告、開展公益慈善等實質(zhì)性的業(yè)務(wù)活動。要樹立正確的發(fā)展觀，將資源和精力集中于提升專業(yè)服務(wù)能力、解決社會問題、推動行業(yè)發(fā)展上來，通過扎實的工作成效贏得政府、市場和社會的認可。
? ?青島市民政局
????????????????????????????????2026年1月4日
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