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根據(jù)國(guó)家科研誠(chéng)信建設(shè)最新要求,結(jié)合本市實(shí)際,青島市科技局研究制定了《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理工作規(guī)程》(青科字〔2025〕23號(hào))。
一、工作背景
2024年4月,青島市科技局制定了《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理工作規(guī)程》(青科字〔2024〕3號(hào))。為進(jìn)一步強(qiáng)化科研誠(chéng)信管理,規(guī)范工作流程,加強(qiáng)政策協(xié)同,結(jié)合近年來(lái)工作實(shí)踐,對(duì)標(biāo)其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,青島市科技局對(duì)原規(guī)程進(jìn)行了修訂,出臺(tái)了《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理工作規(guī)程》(青科字〔2025〕23號(hào)),并于2025年12月17日正式實(shí)施。?
二、修訂的主要內(nèi)容
新規(guī)程共八章三十二條,分總則、各方職責(zé)、科研誠(chéng)信異常名錄、科研誠(chéng)信管理流程、科研誠(chéng)信查詢、信息化建設(shè)、信息共享和附則等八部分主要內(nèi)容。
此次修訂主要涉及以下三個(gè)方面:
1.加強(qiáng)政策間協(xié)同。此次修訂對(duì)原規(guī)程第二十一條第二款“對(duì)非因不可抗力因素未通過(guò)驗(yàn)收的,將項(xiàng)目承擔(dān)單位(企業(yè)類(lèi))、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(非企業(yè)類(lèi))納入科研誠(chéng)信異常名錄,自驗(yàn)收結(jié)論公布之日起,三年之內(nèi)不得申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目和其他科技業(yè)務(wù)”相關(guān)描述予以刪除,取消將驗(yàn)收未通過(guò)項(xiàng)目納入科研誠(chéng)信異常名錄,與今年新修訂的《青島市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》相一致。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)科研誠(chéng)信信息化建設(shè)是嚴(yán)懲科研失信行為、營(yíng)造良好科研環(huán)境的重要手段,《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》等國(guó)家法律法規(guī)對(duì)此有明確要求。新規(guī)程重點(diǎn)調(diào)整補(bǔ)充了信息化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容,明確依托青島市科創(chuàng)主體創(chuàng)新發(fā)展“一件事”信息化平臺(tái),建設(shè)科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)和科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯交、歸集、查詢和管理一站式功能,提供“事前資格篩查、事中監(jiān)測(cè)預(yù)警、事后懲戒管理”全鏈條服務(wù)。同時(shí)對(duì)用戶權(quán)限分級(jí)管理和系統(tǒng)安全等內(nèi)容提出了明確要求。
3.加強(qiáng)信息共享。在合法合規(guī)、保障信息安全前提下,歸集共享科研誠(chéng)信信息,是解決信息不對(duì)稱難題、加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒的必然要求。新規(guī)程增加了信息共享相關(guān)內(nèi)容,一是明確科研誠(chéng)信信息的歸集來(lái)源,規(guī)定各區(qū)(市)科技管理部門(mén)、項(xiàng)目主管單位應(yīng)將項(xiàng)目管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)匯交至科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng),市科技局按程序?qū)w集的科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)記入青島市科研誠(chéng)信異常名錄;二是聚焦失信信息的查詢應(yīng)用機(jī)制,明確各區(qū)(市)科技行政部門(mén)、項(xiàng)目主管單位可根據(jù)履行職責(zé)需要,通過(guò)科研誠(chéng)信管理信息系統(tǒng)開(kāi)展科研誠(chéng)信狀況審核;三是積極探索、協(xié)同配合,審慎穩(wěn)妥推進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域信息共享。
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