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【文字解讀】關(guān)于《青島市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)青島市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息工作指引的通知》的政策解讀
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  • 索引號(hào) 2553521392898327609
  • 主題分類(lèi) 科技
  • 發(fā)布日期 2025-05-27
  • 1.問(wèn):制定《青島市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息工作指引》(以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)的背景是什么?

    答:2025年3月28日,省科技廳等13部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(魯科字〔2025〕29號(hào)),首次將青島納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息政策支持范圍。為推動(dòng)我市科技型企業(yè)和合作銀行參與享受“魯科貸”政策支持,結(jié)合《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息管理辦法》(魯科字〔2023〕154號(hào)),市科技局會(huì)同市財(cái)政局、人民銀行青島市分行聯(lián)合發(fā)布本《工作指引》。

    2.問(wèn):本《工作指引》中的“山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款”具體是指什么?相較其他銀行貸款有什么區(qū)別?

    答:山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款,簡(jiǎn)稱“魯科貸”,是指合作銀行向符合條件的科技型企業(yè)發(fā)放的貸款,貸款用途是專門(mén)用于支持企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及其他科技創(chuàng)新活動(dòng),并且特別規(guī)定不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、參與民間借貸、投資資本市場(chǎng)和個(gè)人消費(fèi)等方面。

    3.問(wèn):本《工作指引》具體都包含哪些政策支持?

    答:政策支持包含對(duì)企業(yè)貸款進(jìn)行貼息及對(duì)發(fā)放貸款的銀行進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。詳細(xì)來(lái)看,貼息是對(duì)按時(shí)還本付息的“魯科貸”貸款企業(yè)給予貸款利息補(bǔ)貼,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償是對(duì)發(fā)放“魯科貸”的銀行,因產(chǎn)生不良本金損失給予一定比例的補(bǔ)償。

    4.問(wèn):本《工作指引》對(duì)企業(yè)貼息的條件和標(biāo)準(zhǔn)分別是什么?

    答:貼息條件:一是企業(yè)申報(bào)貼息的貸款必須是2025年5月23日,也就是本指引正式執(zhí)行后備案的,并按時(shí)完成還本付息。二是企業(yè)可以選擇任意一筆貸款進(jìn)行貼息申請(qǐng),但是僅能享受一次補(bǔ)貼。貼息標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)貼企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的40%,每家企業(yè)最高貼息上限是50萬(wàn)元。

    5.問(wèn):本《工作指引》對(duì)合作銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)分別是什么?

    答:風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償條件:一是貸款首先要按要求完成備案,并經(jīng)省科技廳公告。二是申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)膯螒羝髽I(yè)備案的貸款余額不能超過(guò)2000萬(wàn)元。三是貸款已根據(jù)相關(guān)辦法認(rèn)定為不良貸款,且銀行已盡責(zé)催收后仍未收回。滿足以上條件,可進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償由省級(jí)和市級(jí)共同承擔(dān),市級(jí)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為備案貸款不良本金的35%,對(duì)于符合特定條件的最高可達(dá)45%,市級(jí)補(bǔ)償比例不低于省級(jí)補(bǔ)償比例,剩余損失由銀行自擔(dān)。

    6. 問(wèn):出現(xiàn)什么情形,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或貼息資金不予支持?

    答:存在以下情形之一的不予支持:一是貸款用途不符合規(guī)定,貸款用于支持用途范圍以外的,或無(wú)法證明貸款按約定用途使用。二是“綠色門(mén)檻”制度不予支持情形。三是在貸款發(fā)放、備案、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)弄虛作假。四是已經(jīng)獲得過(guò)省、市兩級(jí)其他部門(mén)各類(lèi)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或貼息相關(guān)政策(資金)支持的。五是存在其他不予支持的情形。

    7.問(wèn):《青島市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息工作指引》與《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息管理辦法》有什么異同點(diǎn)?

    答:《青島市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息工作指引》是根據(jù)《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及貼息管理辦法》,并結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》中關(guān)于“魯科貸”新修訂內(nèi)容而制定的本地化工作指引,貫徹落實(shí)了上級(jí)文件精神,在政策支持對(duì)象、條件、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)管理等方面與上級(jí)文件保持基本一致。


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