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2025年，市教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，扎實(shí)落實(shí)國家、省、市法治建設(shè)部署要求，全面深化依法治教，為加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系、辦好人民滿意的教育提供法治保障。“全方位構(gòu)建青少年法治保護(hù)網(wǎng)”做法獲評(píng)全市2025年法治為民實(shí)事，我市獲批全面依法治教國家級(jí)試點(diǎn)，青島二中等3所學(xué)校獲評(píng)全國依法治校示范校。
一、聚焦鞏固深化，全面推進(jìn)教育治理改革
提升依法行政能力。加強(qiáng)法治建設(shè)統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，將依法治教重點(diǎn)工作任務(wù)納入全局年度工作要點(diǎn)，將法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目提交局黨組會(huì)和局長辦公會(huì)研究，將依法履職、依法治校情況納入局屬學(xué)校和機(jī)關(guān)處室考核指標(biāo)，黨政主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展述法工作，在全市教育系統(tǒng)營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。提升機(jī)關(guān)干部法治素養(yǎng)，實(shí)施法務(wù)能力提升“三個(gè)一”行動(dòng)，每月組織法律法規(guī)學(xué)習(xí)、每季推送法治典型案例、每年開展法治考試，結(jié)合行政復(fù)議訴訟高發(fā)領(lǐng)域舉辦專題講壇，通過以案釋法提升干部依法辦事能力。加強(qiáng)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)《青島市教育局法律顧問工作規(guī)范》，明確配備模式與工作機(jī)制，規(guī)范聘任管理，提升工作效能。妥善處理10起行政訴訟和復(fù)議案件，我局行政行為均被維持。“全方位構(gòu)建青少年法治保護(hù)網(wǎng)”案例獲評(píng)全市2025年法治為民實(shí)事，規(guī)范性文件審核做法獲評(píng)全市規(guī)范性文件審核優(yōu)秀案例。
深化依法治教改革。按照黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制要求，指導(dǎo)全市中小學(xué)校修訂管理權(quán)限清單，健全實(shí)施流程，推動(dòng)學(xué)校管理依法規(guī)范公開運(yùn)行。聚焦依法辦學(xué)難點(diǎn)問題，指導(dǎo)學(xué)校推進(jìn)11類85個(gè)特色項(xiàng)目建設(shè)，培育各學(xué)段依法治校典型，3所學(xué)校參評(píng)全國依法治校示范校，數(shù)量居全省首位，我市在全國教育系統(tǒng)依法治教培訓(xùn)班作專題報(bào)告，全面依法治教項(xiàng)目入選教育強(qiáng)國建設(shè)綜合改革第二批試點(diǎn)。
二、強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)法治教育實(shí)效
著力推動(dòng)法治教育專業(yè)化。聯(lián)合市中院以及高校法學(xué)專家修訂《中小學(xué)生模擬法庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》，優(yōu)化和豐富手冊(cè)內(nèi)容，新增高空拋物、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等與中小學(xué)生密切相關(guān)的案例，為教師和法治副校長等指導(dǎo)學(xué)生模擬法庭實(shí)踐提供專業(yè)指導(dǎo)。組織開展法治課教師和法治副校長微課比賽，提升法治課教師和法治副校長履職專業(yè)水平，我市參賽的法治課教師和法治副校長均獲評(píng)全省微課比賽冠軍，并獲評(píng)全國微課比賽二等獎(jiǎng)。?
著力提升法治教育實(shí)效性。聯(lián)合各政法單位組織開展“學(xué)憲法 講憲法”系列活動(dòng)，通過演講比賽、素養(yǎng)競(jìng)賽、模擬法庭大賽、情景劇比賽等方式，豐富學(xué)生法治體驗(yàn)，提升師生法治素養(yǎng)。組織開展全市教育系統(tǒng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育月活動(dòng)，舉辦校園法治文化節(jié)，探索開展大中小學(xué)法治教育一體化實(shí)踐，創(chuàng)新組織法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生志愿者擔(dān)任中小學(xué)法治輔導(dǎo)員，打造大中小學(xué)法治教育全鏈條活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高校法治人才培養(yǎng)與中小學(xué)依法治校水平提升的雙向賦能。
三、著眼群眾關(guān)切，切實(shí)提升監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量
全面提升教育行政執(zhí)法質(zhì)效。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)行政執(zhí)法人員全員持證上崗制度，強(qiáng)化涉企行政檢查培訓(xùn)，全面規(guī)范涉企檢查行為。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局等部門開展寒、暑假校外培訓(xùn)治理專項(xiàng)行動(dòng)，檢查機(jī)構(gòu)2200余家，查處違規(guī)培訓(xùn)行為14起，查處有問題從業(yè)人員8人，查處消防安全問題機(jī)構(gòu)129家。強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管，依托全國監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，建立平臺(tái)訂單周分析、周通報(bào)制度，實(shí)現(xiàn)近三個(gè)月無訂單機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)清零，動(dòng)態(tài)監(jiān)管資金總額達(dá)7300余萬元。
不斷提升教育政務(wù)服務(wù)水平。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，認(rèn)真落實(shí)“民事無憂·企事有解·政事高效”改革，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率100%、好評(píng)率100%，連年獲評(píng)“市民中心示范窗口單位”。持續(xù)開展陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”招生報(bào)名平臺(tái)功能和服務(wù)，高效辦好“教育入學(xué)一件事”。學(xué)前一年免保教費(fèi)政策惠及9.7萬名幼兒；學(xué)生資助體系投入2.5億元，發(fā)放助學(xué)貸款1.3億元。通過開展市民訴求“夏病春治”和“冬病夏治”專項(xiàng)行動(dòng)，訴求受理量同比下降20.4%。
2025年，我局持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法行政、依法治教水平不斷提升，但仍然存在一些差距和不足，干部法治意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，運(yùn)用法治手段解決復(fù)雜問題的能力有待進(jìn)一步鍛煉和提升。下一步，市教育局將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面深化依法治教改革，為教育強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。一是深入推進(jìn)依法治教試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)試點(diǎn)任務(wù)統(tǒng)籌謀劃，健全學(xué)校法治工作體系和法治專業(yè)力量全面參與的依法治校工作機(jī)制，制定法治副校長和法治輔導(dǎo)員履職清單，形成法治副校長、法治輔導(dǎo)員、法律顧問三支隊(duì)伍職責(zé)清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的服務(wù)機(jī)制。深化依法治校示范校培育。二是鞏固拓展青少年法治教育實(shí)效。健全法治教育協(xié)同育人體系，持續(xù)組織好“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，探索大中小學(xué)法治教育一體化機(jī)制建設(shè)，豐富法治教育活動(dòng)載體，拓展法治實(shí)踐資源，提升法治教育實(shí)效性和影響力。三是持續(xù)提升教育監(jiān)管服務(wù)水平。組織開展“校外培訓(xùn)規(guī)范年”活動(dòng)，推行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)和分級(jí)管理制度，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升教育行政執(zhí)法效能。啟動(dòng)“高效辦成教師資格認(rèn)定一件事”，深化“義務(wù)教育招生入學(xué)一件事”，持續(xù)推進(jìn)“招生考試服務(wù)一件事”，打造“效率高、服務(wù)優(yōu)”的教育政務(wù)服務(wù)。
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