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市科技局：
農(nóng)工黨青島市委提出的“關(guān)于加快培育海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的提案”收悉?，F(xiàn)提出協(xié)辦意見(jiàn)如下：
一、工作開(kāi)展情況
海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)作為最具潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，是青島市“10+1”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系中生命健康產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)細(xì)分賽道。我局高度重視海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，聚焦項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，在加快培育海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力上打出“組合拳”。
（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)系列政策。青島市近年來(lái)先后出臺(tái)《關(guān)于加快打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市助力海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》《青島市打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市五年規(guī)劃（2022—2026年）》等文件，制定《青島市“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《青島市支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展15條政策》等政策規(guī)劃，均將海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對(duì)其研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化提出明確支持，并設(shè)有靶向?qū)Ｕ路龀终摺Ｈツ晡揖譅款^出臺(tái)《以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力工作方案（2025-2027年）》，明確海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的“4+2+4”產(chǎn)業(yè)體系中的新興產(chǎn)業(yè)，提出在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式方面的突破方向，產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局以及具體工作舉措，為加快培育海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)提供了根本遵循。
（二）打造聯(lián)盟平臺(tái)，促進(jìn)合作交流。在已成立的青島市海洋生物制品產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和青島市海洋生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，圍繞海洋藥物和生物制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，聚焦標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈需求，充分發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果產(chǎn)業(yè)化等方面的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的海洋產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。目前聯(lián)盟已吸納164家單位加入，包括中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院海洋所等駐青高校院所，明月海藻等市內(nèi)龍頭企業(yè)，蔚藍(lán)生物等高新技術(shù)企業(yè)以及科技服務(wù)、銀行、基金等機(jī)構(gòu)。支持青島海洋生物醫(yī)藥研究院與東阿阿膠股份有限公司、蘇州天鴻盛捷醫(yī)療器械有限公司、福建師范大學(xué)等企事業(yè)單位創(chuàng)新合作模式，共建“膠類中藥聯(lián)合創(chuàng)新中心”“海洋植介入醫(yī)療器械聯(lián)合研究中心”“海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心”等產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新中心。其中，“膠類中藥聯(lián)合創(chuàng)新中心”圍繞物質(zhì)基礎(chǔ)、作用機(jī)制、產(chǎn)品研發(fā)深入推進(jìn)項(xiàng)目合作，目前正在推進(jìn)I期項(xiàng)目建設(shè)。
（三）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目，持續(xù)招商引資。梳理完善海洋生物醫(yī)藥重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理，推動(dòng)嶗山區(qū)海洋生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、修正（中國(guó)）海洋生物醫(yī)藥大健康科技產(chǎn)業(yè)基地一期項(xiàng)目、康境海洋生物工程項(xiàng)目在內(nèi)總投資超371億元的37項(xiàng)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。制定《青島市2024年海洋領(lǐng)域高質(zhì)量招商引資工作方案》，錨定海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，梳理國(guó)內(nèi)外海洋藥物和生物制品企業(yè)237家，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商引資路線圖，確定海洋創(chuàng)新藥物、海洋生物醫(yī)療器械和醫(yī)用材料、海洋功能食品、海洋化妝品以及醫(yī)療研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)等五個(gè)產(chǎn)業(yè)支鏈，明確開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋創(chuàng)新藥物及海洋中藥，開(kāi)發(fā)高性能、高純度、高附加值的醫(yī)療器械和醫(yī)用材料，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)海洋功能保健食品、發(fā)展特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等突破方向。2024年新簽約引進(jìn)RCEP醫(yī)療健康創(chuàng)新體等海洋生物醫(yī)藥項(xiàng)目29個(gè)，總投資231.47億元，占全部項(xiàng)目的近20%。
二、下步工作
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政策支撐。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地全面推進(jìn)引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市建設(shè)的意見(jiàn)》《以科技創(chuàng)新引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系培育打造海洋新質(zhì)生產(chǎn)力工作方案》，加快培育海洋藥物和生物制品新質(zhì)生產(chǎn)力。統(tǒng)籌抓好海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策、“海洋之星”企業(yè)倍增計(jì)劃等落地落實(shí)，加強(qiáng)政策對(duì)海洋藥物和生物制品產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)支持作用。
（二）進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。重點(diǎn)推進(jìn)青島海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（嶗山區(qū)）為主體的海洋特色生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)，發(fā)布園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、配套基金等，形成產(chǎn)業(yè)集群，培育青島“海洋藥谷”。在集聚區(qū)內(nèi)部建設(shè)海洋先導(dǎo)化合物發(fā)現(xiàn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與合成、藥效評(píng)價(jià)、藥理毒理測(cè)試、高端制劑技術(shù)等一系列專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，全面提升研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力，提高公共資源利用效率，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）進(jìn)一步促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。充分利用已成立的海洋產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，加強(qiáng)聯(lián)盟間企業(yè)合作交流，以青島海洋生物醫(yī)藥研究院、中國(guó)科學(xué)院海洋所等科研力量為基礎(chǔ)，國(guó)信海洋集團(tuán)、明月海藻等龍頭企業(yè)為主體，銀行、基金及科研服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托，加大科研成果對(duì)接轉(zhuǎn)化效率，助力企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)拓展，推動(dòng)海洋藥物和生物制品企業(yè)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)合作、國(guó)際合作、區(qū)域合作，加快產(chǎn)業(yè)國(guó)際化。促進(jìn)聯(lián)盟創(chuàng)新資源共享，支持企業(yè)與科研院所建立創(chuàng)新資源高效合作機(jī)制。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)人才培育。落實(shí)好《青島市海洋人才集聚計(jì)劃（2023-2025年）》《泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍(lán)色人才專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》以及《青島市現(xiàn)代海洋英才激勵(lì)辦法（暫行）》等系列針對(duì)海洋人才的政策，厚植發(fā)展沃土，培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。積極對(duì)接企業(yè)需求，大力引進(jìn)高端復(fù)合型海洋人才, 為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的人才動(dòng)能。
?
青島市海洋發(fā)展局
2025年3月20日?
（聯(lián)系人：張思聰，聯(lián)系電話：85886631）
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