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《青島市智能工廠梯度培育行動實施方案》政策解讀
一、《實施方案》制定的背景是什么？
智能工廠作為實現(xiàn)智能制造的重要載體，是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級的主戰(zhàn)場，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐?！笆奈濉币詠?，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國務院國資委、市場監(jiān)管總局等部門深入實施智能制造工程，培育了一批高水平、標志性智能工廠，帶動各地萬余家制造業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化車間和智能工廠建設，試點工作取得顯著成效。2024年10月28日，工業(yè)和信息化部等6部委聯(lián)合印發(fā)《關于開展2024年度智能工廠梯度培育行動的通知》及《智能工廠梯度培育行動實施方案》，就新階段分層分級系統(tǒng)性、規(guī)模化推進智能工廠建設作了工作部署。
近年來，我市認真貫徹落實國家、省工作部署，以“工賦青島·智造強市”為引領，大力實施智能制造工程，有力推動了企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級。制定本《實施方案》，旨在落實上級工作部署，結(jié)合我市實際，加大智能工廠培育，推動新一代信息技術和先進制造技術深度融合，加速制造業(yè)智能化變革。
二、《實施方案》預期實現(xiàn)什么目標任務？
以新一代信息技術與先進制造技術深度融合為主線，分層分級系統(tǒng)性、規(guī)模化推進智能工廠建設，加速制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展。到2027年，建設基礎級智能工廠500家以上，認定先進級智能工廠100個以上，打造卓越級智能工廠20個以上，培育領航級智能工廠4個以上，推動企業(yè)研發(fā)模式、生產(chǎn)方式、服務體系和組織架構發(fā)生根本性變革。
三、《實施方案》構建哪“四級”智能工廠梯度培育體系？
《實施方案》主要分基礎級、先進級、卓越級、領航級等四個層級，系統(tǒng)性推進智能工廠培育建設。
一是規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)開展智能工廠自建自評，通過部署必要的智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實現(xiàn)核心數(shù)據(jù)實時采集、關鍵生產(chǎn)工序自動化、生產(chǎn)與經(jīng)營管理信息化，智能制造能力成熟度自評估達到二級水平的，原則上即建成基礎級智能工廠。各區(qū)市工業(yè)和信息化主管部門組織企業(yè)開展自建自評，做好基礎級智能工廠審核備案。
二是基礎級智能工廠進一步提升數(shù)字化網(wǎng)絡化集成能力，通過廣泛部署智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)互通共享、關鍵生產(chǎn)過程精準控制、生產(chǎn)與經(jīng)營協(xié)同管控。市工業(yè)和信息化局組織開展先進級智能工廠培育認定，建設一批具有區(qū)域、行業(yè)領先水平的先進級智能工廠。
三是先進級智能工廠持續(xù)強化數(shù)字化網(wǎng)絡化優(yōu)化能力，面向智能制造典型場景體系化部署智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實現(xiàn)設計生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)集成貫通、制造裝備智能管控、生產(chǎn)過程在線優(yōu)化，開展產(chǎn)品全生命周期和供應鏈全環(huán)節(jié)的綜合優(yōu)化。工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關部門組織開展卓越級智能工廠培育認定，打造具有國內(nèi)領先水平的智能工廠。
四是鼓勵卓越級智能工廠推動新一代人工智能等數(shù)智技術與制造全過程的深度融合，實現(xiàn)裝備、工藝、軟件和系統(tǒng)的研發(fā)與應用突破，推動研發(fā)范式、生產(chǎn)方式、服務體系和組織架構等創(chuàng)新，探索未來制造模式。在國家智能制造專家委指導下，培育具有全球領先水平的智能工廠。
四、《實施方案》主要從幾個方面推進智能工廠培育？
第一，從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺賦能方面，推動國家級“雙跨”平臺、專業(yè)型平臺在核心技術突破、應用賦能創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)營造等方面持續(xù)優(yōu)化升級。支持特色專業(yè)型平臺聚焦細分場景，面向研發(fā)設計、生產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)，輸出特定技術服務。
第二，從系統(tǒng)解決方案開發(fā)推廣方面，鼓勵智能制造系統(tǒng)解決方案供應商與用戶加強供需互動、聯(lián)合創(chuàng)新，推進工藝、裝備、軟件、網(wǎng)絡的系統(tǒng)集成和深度融合。引導系統(tǒng)解決方案供應商提供專業(yè)化、高水平、一站式的集成服務。
第三，從硬件軟件自主供給方面，增強企業(yè)自主創(chuàng)新，提升工業(yè)機器人、工業(yè)母機、智能儀器儀表與檢測設備、高性能控制器和智能成套設備等智能裝備供給能力。開展軟件“揭榜掛帥”，加快工業(yè)軟件攻關，打造一批首版次高端軟件。通過智能工廠建設，帶動裝備、軟件迭代升級。
第四，從智能制造標準引領方面，推進《智能制造能力成熟度模型》標準解讀培訓，指導企業(yè)實施貫標、對標、達標工作。支持智能制造優(yōu)勢企業(yè)參與國家或行業(yè)標準制修訂，以標準升級促進智能工廠高水平建設。指導企業(yè)開展能力成熟度自評估，分類分級推進智能工廠建設。
第五，從數(shù)字基礎設施支撐方面，推進5G網(wǎng)絡在工業(yè)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的深度覆蓋，支持基礎電信企業(yè)與工業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展5G虛擬專網(wǎng)、混合專網(wǎng)建設，推進內(nèi)網(wǎng)改造，滿足多環(huán)節(jié)智能場景和多層次智能工廠建設需求。引導企業(yè)建立健全網(wǎng)絡安全防護體系，為智能工廠建設提供有效技術支撐。
五、將從哪幾個方面服務保障《實施方案》落地實施？
重點從組織領導、政策引導和宣傳推廣等3個方面，服務保障方案落地實施。
六、與山東省開展智能工廠培育存在哪些異同點？
青島市工業(yè)和信息化局、山東省工業(yè)和信息化廳開展的本輪智能工廠培育，都是落實工業(yè)和信息化部統(tǒng)一部署組織開展的一項具體工作，在基礎級、先進級、卓越級、領航級“四級”智能工廠梯度培育體系、培育要素條件、建設內(nèi)容及成效上是一致的。但在基礎級智能工廠備案、先進級智能工廠認定的事權部門存在差異。1.基礎級智能工廠備案：山東省工業(yè)和信息化廳規(guī)定由各市工業(yè)和信息化主管部門負責培育、復核，并向山東省工業(yè)和信息化廳備案。但我市《實施方案》規(guī)定，青島由各區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門組織企業(yè)開展自建自評，并負責做好基礎級智能工廠審核備案。2.先進級智能工廠認定：山東省工業(yè)和信息化廳負責全省（不含青島）先進級（省級）智能工廠的培育認定工作。我市《實施方案》規(guī)定，青島市工業(yè)和信息化局負責轄區(qū)內(nèi)先進級智能工廠的培育認定工作。
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