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各區(qū)、市中小企業(yè)主管部門,有關(guān)單位:
為進(jìn)一步支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快發(fā)展新動(dòng)能主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快新型工業(yè)化,根據(jù)《山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作指南》(魯工信技〔2025〕43號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定了《青島市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則(暫行)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年8月13日
(此件公開(kāi)發(fā)行)
青島市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則(暫行)
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第一章 ?總則
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第一條??為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,規(guī)范“一企一技術(shù)”研發(fā)中心梯度培育管理,根據(jù)《山東省“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作指南》,并結(jié)合我市實(shí)際,制定《青島市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。
第二條??“一企一技術(shù)”研發(fā)中心,是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新需求設(shè)立的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),旨在著力突破掌握所屬行業(yè)和領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù),核心職責(zé)涵蓋技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立與實(shí)施、質(zhì)量技術(shù)改進(jìn)與應(yīng)用、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等?!耙黄笠患夹g(shù)”研發(fā)中心不僅是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要載體,也是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步和新型工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵力量。
第三條??為充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,“一企一技術(shù)”研發(fā)中心主要依托企業(yè)建立,同時(shí)鼓勵(lì)高校、科研院所等單位參與建設(shè),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
第四條??市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)青島市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的培育、認(rèn)定和管理等工作。各區(qū)市主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心的培育服務(wù)、申報(bào)推薦和日常管理等工作。
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第二章??認(rèn)定條件和程序
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第五條??申報(bào)市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心應(yīng)具備以下基本條件:
(一)申報(bào)單位應(yīng)為依法設(shè)立的工業(yè)和信息化領(lǐng)域企業(yè),參與單位應(yīng)與企業(yè)具有密切的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。
(二)組織體系健全,管理嚴(yán)格規(guī)范,發(fā)展規(guī)劃明確,重視前沿技術(shù)開(kāi)發(fā),具有開(kāi)展高水平技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的能力,創(chuàng)新效率和效益顯著。
(三)高度重視技術(shù)研發(fā)。上年度研發(fā)費(fèi)用總額占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的比例符合如下要求:
1.營(yíng)業(yè)收入小于2000萬(wàn)元(含)的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于4%。
2.營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元至1億元(含)的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于3%。
3.營(yíng)業(yè)收入超過(guò)1億元的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于2%,或研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不少于1000萬(wàn)元。
(四)具有比較完善的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件,有固定的研發(fā)場(chǎng)所,面積不低于200平方米。擁有技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備和開(kāi)發(fā)工具軟件(含數(shù)據(jù)集)的原值不低于200萬(wàn)元。
(五)重視研發(fā)人員隊(duì)伍建設(shè)。擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研發(fā)人員不少于15人。
(六)近3年參與組織實(shí)施省級(jí)及以上科研項(xiàng)目不少于1項(xiàng),或牽頭組織實(shí)施市級(jí)及以上科研項(xiàng)目不少于1項(xiàng),或與高校、科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目不少于1項(xiàng)。
(七)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式,獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),企業(yè)持有的授權(quán)發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)和國(guó)家新藥等一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于4項(xiàng),且近3年新增一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于2項(xiàng)。軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)持有軟件著作權(quán)不少于20項(xiàng),近3年新取得軟件著作權(quán)不少于10項(xiàng)。
(八)重視質(zhì)量管理提升和品牌建設(shè),鼓勵(lì)支持專精特新企業(yè)參與市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局組織的管理診斷、質(zhì)量診斷等賦能服務(wù)活動(dòng),通過(guò)數(shù)字化、人工智能等手段有效提升企業(yè)質(zhì)量管理水平和品牌影響力,有相關(guān)的質(zhì)量保證體系、質(zhì)量檢驗(yàn)措施。
(九)近3年未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或被有關(guān)部門認(rèn)定存在嚴(yán)重失信等違法行為。
(十)積極參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂。
第六條??市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定程序如下:
(一)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局原則上每年組織一次市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心認(rèn)定工作。具體事項(xiàng)依據(jù)當(dāng)年印發(fā)的通知要求辦理。
(二)各區(qū)市主管部門按照通知要求組織企業(yè)申報(bào),對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后,將推薦名單及材料報(bào)送市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局。
(三)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局組織專家依據(jù)認(rèn)定條件對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,按程序研究后將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示。公示無(wú)異議后公布認(rèn)定名單。
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第三章??運(yùn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理
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第七條??按照“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”原則,市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局對(duì)認(rèn)定滿三年的市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心開(kāi)展運(yùn)行評(píng)價(jià)工作。各區(qū)市主管部門依據(jù)當(dāng)年印發(fā)的通知要求,組織企業(yè)開(kāi)展自評(píng)工作,并將初審意見(jiàn)及企業(yè)自評(píng)材料報(bào)送市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局。
第八條??市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局組織專家,按照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合各區(qū)市主管部門初審意見(jiàn)對(duì)企業(yè)自評(píng)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第九條??評(píng)價(jià)結(jié)果分為合格和不合格。評(píng)價(jià)合格的企業(yè),有效期延長(zhǎng)三年。
第十條??市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局對(duì)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核確認(rèn),并將評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。
第十一條??市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心所在企業(yè),如發(fā)生更名、合并、重組等重大變化,應(yīng)在發(fā)生變化后的3個(gè)月內(nèi)主動(dòng)向所在區(qū)市主管部門報(bào)送變更情況證明材料,區(qū)市主管部門對(duì)企業(yè)提交材料進(jìn)行審核,并報(bào)送市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局。市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)并定期發(fā)文公布。
第十二條??企業(yè)對(duì)其報(bào)送材料和數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé),各區(qū)市主管部門按照標(biāo)準(zhǔn)條件對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行符合性審查。
第十三條??有下列情況之一的,撤銷市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格:
(一)運(yùn)行評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格;
(二)未按要求報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
(三)提供虛假信息;
(四)主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故;
(五)因違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)受到刑事或行政處罰;
(六)司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為;
(七)企業(yè)被依法終止。
第十四條??因本細(xì)則第十三條第(三)~(六)項(xiàng)所列原因被撤銷市“一企一技術(shù)”研發(fā)中心資格的,自撤銷之日起,三年內(nèi)不得再次申報(bào)。
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第四章 ?鼓勵(lì)政策
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第十五條??鼓勵(lì)企業(yè)依托“一企一技術(shù)”研發(fā)中心完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,集聚企業(yè)創(chuàng)新資源開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化落地。
第十六條??鼓勵(lì)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心承擔(dān)省、市級(jí)相關(guān)研發(fā)任務(wù),支持申報(bào)省級(jí)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。各區(qū)市主管部門按照職能,對(duì)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心予以支持。
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第五章??附 ?則
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第十七條??本《實(shí)施細(xì)則》涉及的申請(qǐng)材料、評(píng)價(jià)材料和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等內(nèi)容和要求,由市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局制定并適時(shí)調(diào)整。
第十八條??本《實(shí)施細(xì)則》自印發(fā)之日起施行,有效期一年,由市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
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