導(dǎo)航
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回望“十四五”，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境，我國不僅穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤，更在制度型開放上取得了歷史性突破。2025年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值45.47萬億元，實(shí)際使用外資平穩(wěn)增長。這既得益于我國對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的主動作為，也彰顯了超大規(guī)模市場的綜合優(yōu)勢。實(shí)踐證明，唯有堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平開放，穩(wěn)步拓展制度型開放新空間，才能塑造國際合作競爭新優(yōu)勢。
對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)，釋放改革新動能。當(dāng)前，我國主動對接CPTPP、DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，通過縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單、建設(shè)高水平自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，打破制約發(fā)展的體制機(jī)制“玻璃門”，通過引入高標(biāo)準(zhǔn)市場規(guī)則，倒逼深層次改革。從海南自貿(mào)港聚焦數(shù)據(jù)跨境、金融開放開展壓力測試，到上海臨港新片區(qū)發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)、探索跨境服務(wù)貿(mào)易新規(guī)則……一系列差異化探索蹄疾步穩(wěn)。
激活貿(mào)易新業(yè)態(tài)，搶占數(shù)字新賽道。面對全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，我國正推動跨境電商從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升躍遷，加速向“數(shù)字貿(mào)易強(qiáng)國”邁進(jìn)。近年來，數(shù)字貿(mào)易已成為外貿(mào)增長的重要引擎，2025年跨境電商進(jìn)出口規(guī)模突破2.75萬億元，占貨物貿(mào)易比重持續(xù)提升。全流程數(shù)字化深刻改造傳統(tǒng)貿(mào)易模式，智能選品、智慧物流、數(shù)字化通關(guān)等手段讓貿(mào)易效率與韌性同步增強(qiáng)。這體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的成效，也標(biāo)志著我國依托完整的產(chǎn)業(yè)體系與龐大的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)筑起以技術(shù)、數(shù)據(jù)與效率為核心的國際競爭新優(yōu)勢。
優(yōu)化投資雙向流，提升配置高效率。雙向投資合作正從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)效提升轉(zhuǎn)變，成為鏈接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶。在“引進(jìn)來”方面，我國持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，2025年11月，我國實(shí)際使用外資同比增長26.1%，一批標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目落地投產(chǎn)，彰顯了全球資本對中國市場的長期信心。在“走出去”方面，我國企業(yè)對外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，從傳統(tǒng)領(lǐng)域向新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓展，全年非金融類直接投資保持穩(wěn)健增長。這種高質(zhì)量的雙向互動，既促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級，也為東道國帶來發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了全球要素的優(yōu)化配置，推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。
深耕絲路硬聯(lián)通，共筑繁榮朋友圈。共建“一帶一路”正從基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，加速向規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”和共建共享的“心聯(lián)通”深化。當(dāng)前，合作重點(diǎn)持續(xù)向健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等新領(lǐng)域拓展，區(qū)域貿(mào)易投資的自由化便利化水平提升。2025年，我國對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口23.6萬億元，一大批務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目在民生、能源、物流等領(lǐng)域持續(xù)釋放綜合效益，將中國的市場、產(chǎn)業(yè)與共建國家的發(fā)展需求緊密聯(lián)結(jié)，通過共商共建共享的實(shí)踐，為完善全球治理、促進(jìn)包容性增長貢獻(xiàn)了中國智慧與方案。
“十五五”規(guī)劃建議提出，“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展，與世界各國共享機(jī)遇、共同發(fā)展”。面向“十五五”，要進(jìn)一步對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)在對外開放中動態(tài)維護(hù)國家安全的能力。唯有如此，才能在時代變局中牢牢把握戰(zhàn)略主動，以更高水平開放促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。
（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：劉江寧 李玫霖 作者均系北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
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