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擦亮“中國(guó)康灣”城市新名片，青島有了明確的時(shí)間表、路線圖。
8月8日下午，市政府新聞辦召開(kāi)政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹近日印發(fā)的《青島市加快推進(jìn)“中國(guó)康灣”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》相關(guān)情況。
行動(dòng)規(guī)劃描摹了“中國(guó)康灣”的未來(lái)圖景——立足青島資源稟賦和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以“山?？叼B(yǎng)名城、活力健康灣區(qū)”為目標(biāo)，依托康復(fù)大學(xué)等高能級(jí)平臺(tái)，突出“全域康養(yǎng)、全齡健康”，加速地產(chǎn)、醫(yī)療、康養(yǎng)、文旅等領(lǐng)域深度融合，增強(qiáng)灣區(qū)城市輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)具有國(guó)際影響力的“中國(guó)康灣”。
到2027年，在健康居住、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、場(chǎng)景營(yíng)造、品質(zhì)提升等方面取得顯著突破，培育10個(gè)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，打造30個(gè)高品質(zhì)健康社區(qū)，建設(shè)100個(gè)醫(yī)康養(yǎng)綜合社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施，生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元，構(gòu)建健康舒適、多元包容的全齡友好生態(tài)，基本建成高品質(zhì)健康生活承載地、康復(fù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新高地、國(guó)際康養(yǎng)旅居目的地。
值得關(guān)注的是，這一文件由市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)、近30個(gè)部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。這樣的頂格規(guī)劃和系統(tǒng)布局，足見(jiàn)青島對(duì)于建好、用好這一城市全新品牌的重視程度。
01加速崛起千億級(jí)產(chǎn)業(yè)
《中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告（2025）》顯示，2025年，中國(guó)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到9.5萬(wàn)億元。到2030年，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?qū)⑦_(dá)到14.62萬(wàn)億元?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)正在成為全國(guó)城市爭(zhēng)相競(jìng)逐的新賽道。
“踏浪”這一萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)藍(lán)海，青島有著天然的優(yōu)勢(shì)。
山海城灣渾然一體，綿延800公里的城市海岸線，舒適宜人的海洋性氣候——依山傍海，讓青島成為康養(yǎng)的“天選之地”，被聯(lián)合國(guó)評(píng)為“中國(guó)最宜居的城市”之一。
如何把資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能？
2024年，我國(guó)首座康復(fù)領(lǐng)域的新型研究型大學(xué)—康復(fù)大學(xué)在青島建成啟用，為青島發(fā)展康復(fù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)能和產(chǎn)學(xué)研高能級(jí)平臺(tái)。
圍繞康復(fù)大學(xué)建設(shè)打造全市首家康復(fù)產(chǎn)業(yè)孵化器，培育康養(yǎng)為特色的生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。2022年6月開(kāi)園以來(lái)，孵化康復(fù)科技企業(yè)83家，健新醫(yī)療、源生生物等4家企業(yè)獲1.1億元融資。
站在新起點(diǎn)，行動(dòng)計(jì)劃提出，打造康復(fù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新高地，將2027年生命健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標(biāo)鎖定1000億元，在城市崛起一條新的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)賽道。
青島將聚焦“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，支持在青高校、科研院所與康復(fù)康養(yǎng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，在腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)。
鼓勵(lì)康復(fù)醫(yī)院、康養(yǎng)機(jī)構(gòu)與康復(fù)輔具企業(yè)加強(qiáng)合作，打造康復(fù)輔具試用、機(jī)器人輔助訓(xùn)練、智能系統(tǒng)評(píng)估應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)中試平臺(tái)、熟化基地等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快康復(fù)康養(yǎng)領(lǐng)域科技成果落地轉(zhuǎn)化。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持嶗山區(qū)和青島西海岸新區(qū)、青島高新區(qū)、上合示范區(qū)等，布局發(fā)展康復(fù)機(jī)器人、智能康復(fù)器械等產(chǎn)業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，建設(shè)康復(fù)康養(yǎng)細(xì)分領(lǐng)域特色園區(qū)。加快培育生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
用好康復(fù)大學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)，青島將支持康復(fù)大學(xué)在醫(yī)養(yǎng)健康、科技助殘領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，培養(yǎng)康復(fù)領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持康復(fù)大學(xué)附屬醫(yī)院建設(shè)。加快推進(jìn)名醫(yī)名師工作室建設(shè)，著力培養(yǎng)實(shí)踐型、技能型人才。
擦亮這一產(chǎn)業(yè)新品牌，青島還將加大“中國(guó)康灣”品牌宣傳力度，面向全球多渠道宣傳推介，辦好中國(guó)山東（青島）國(guó)際康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)，搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)。
02高品質(zhì)健康生活承載地
在政策支持、市場(chǎng)需求和技術(shù)革新的多重推動(dòng)下，中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)快速發(fā)展，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)蓬勃興起。目前青島市60周歲及以上常住老年人口數(shù)量為238萬(wàn)人，居山東省首位，老年人口占比達(dá)23.8%。
近年來(lái)，青島著力健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源下沉基層。
目前全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)293家，機(jī)構(gòu)床位4.2萬(wàn)張，護(hù)理型養(yǎng)老床位3.5萬(wàn)張，占比達(dá)到81.7%；村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)站1300余處；建成助餐機(jī)構(gòu)1400余家，累計(jì)服務(wù)3400余萬(wàn)人次。
根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，下一步，高品質(zhì)健康生活承載地將成為青島的新目標(biāo)。
通過(guò)優(yōu)化提升、按需改建、規(guī)劃新建等方式，青島將鼓勵(lì)地產(chǎn)項(xiàng)目向康養(yǎng)地產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
積極打造“醫(yī)、養(yǎng)、康、學(xué)、旅、樂(lè)”一體化的持續(xù)照護(hù)專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)空置公共服務(wù)資源作為養(yǎng)老設(shè)施使用。
制定出臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理辦法，青島將加快推進(jìn)城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，培育一批醫(yī)康養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)。
青島將積極引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)高端康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)，支持二級(jí)及以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)康復(fù)科并設(shè)置病房，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)康復(fù)床位。
青島還將發(fā)展高端體檢服務(wù)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥老字號(hào)企業(yè)布局中式養(yǎng)生館，支持新中式養(yǎng)生產(chǎn)品和運(yùn)動(dòng)康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取養(yǎng)老金融改革創(chuàng)新先行先試。
03國(guó)際康養(yǎng)旅居目的地
隨著銀發(fā)經(jīng)濟(jì)向“慢節(jié)奏、重體驗(yàn)、強(qiáng)關(guān)懷”的多元服務(wù)加速升級(jí)，從“基本保障”邁向“品質(zhì)消費(fèi)”，康養(yǎng)旅居在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)日益重要地位。
搶抓這一機(jī)遇，青島將打造國(guó)際康養(yǎng)旅居目的地，作為“中國(guó)康灣”布局的重點(diǎn)之一。
把握住康養(yǎng)旅居從傳統(tǒng)的資源驅(qū)動(dòng)型向協(xié)同服務(wù)驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，行動(dòng)方案從“吃住行游”多角度布局，發(fā)展一站式康養(yǎng)旅居服務(wù)。
青島將依托山海資源、非遺文化等，突出健康養(yǎng)生、休閑度假等功能，推動(dòng)多業(yè)態(tài)跨界融合——依托海水溫泉資源，引入知名溫泉運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，發(fā)展溫泉康養(yǎng)；依托竹岔島、靈山島、田橫島等海島旅游開(kāi)發(fā)，突出“一島一特色”，發(fā)展海島康養(yǎng)；依托嶗山道教養(yǎng)生文化資源，開(kāi)發(fā)適合不同康養(yǎng)群體的“食療”“茶療”等產(chǎn)品，發(fā)展療愈康養(yǎng)；依托國(guó)家森林公園等，發(fā)展森林康養(yǎng)；將中醫(yī)康養(yǎng)等特色體驗(yàn)項(xiàng)目納入旅游線路，發(fā)展“中醫(yī)體驗(yàn)+旅游療養(yǎng)”新業(yè)態(tài)。
打造銀齡消費(fèi)場(chǎng)景。支持景區(qū)設(shè)備設(shè)施適老化改造，開(kāi)通老年旅游專線，豐富銀發(fā)旅游產(chǎn)品供給。
搶占健康食品新賽道，青島將依托海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘海洋特色產(chǎn)品資源，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)以海洋寡肽、不飽和脂肪酸及南極磷蝦等為主要原料的新型海洋功能性食品。
推進(jìn)特色化健康載體建設(shè)，青島將支持既有商業(yè)、商務(wù)辦公等建筑轉(zhuǎn)型發(fā)展為高端康復(fù)醫(yī)療公寓、旅居康養(yǎng)公寓；鼓勵(lì)按規(guī)定盤活閑置農(nóng)房，開(kāi)發(fā)度假民宿、旅居小院等多樣化，康養(yǎng)旅居產(chǎn)品。
信息來(lái)源：青報(bào)觀象山
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