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1.穩(wěn)增長：“十四五”時期青島市經(jīng)濟增速居副省級城市前列
切實發(fā)揮經(jīng)濟綜合部門作用，堅決扛起打頭陣、當先鋒的使命擔當，全力打好拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、促發(fā)展攻堅戰(zhàn)，牽頭實施全市穩(wěn)經(jīng)濟六大行動，積極開展“三爭”工作，優(yōu)化政策供給，強化企業(yè)和項目服務，推動全市經(jīng)濟穩(wěn)健向好、進中提質。2025年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17560.67億元，同比增長5.4%、高于全國0.4個百分點?！笆奈濉逼陂g，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)跨過5個千億級臺階，年均增長5.9%，增速位居副省級城市第2位。
2.繪藍圖：高質量編制青島市“十五五”規(guī)劃綱要
牢牢錨定建設現(xiàn)代化國際大都市中心任務，聚焦新質生產(chǎn)力發(fā)展高地、現(xiàn)代海洋中心城市、北方對外開放門戶、國際濱海旅游度假目的地核心功能，把握“十五五”時期發(fā)展的階段特征，因地制宜體現(xiàn)青島特色，堅持“開門編規(guī)劃”，加強規(guī)劃重大事項研究和重大工程項目論證儲備，科學設定“十五五”發(fā)展目標，明確構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設更高水平創(chuàng)新型城市、全方位擴大有效需求等重點任務。2026年1月底，青島市“十五五”規(guī)劃《綱要草案》經(jīng)市人代會審查批準。
3.抓項目：縱深推進以高質量項目建設推動高質量發(fā)展行動
加強項目統(tǒng)籌協(xié)調，健全市級領導頂格推進重大項目機制，加快推進省市重點項目建設，2025年完成投資2535億元、達到年度計劃的111%。打造投資項目全生命周期管理平臺，加強要素保障，打通項目招引、謀劃、建設、竣工、投產(chǎn)、評價全流程，幫助調解決各類問題1400多個。搶抓國家政策紅利，獲批專項債“自審自發(fā)”試點，爭取各類政策性資金超800億元，支持480多個項目建設，爭取資金額、支持項目數(shù)創(chuàng)歷史新高。投資結構持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)投資占全部投資比重提高6.3個百分點，民間投資占全部投資比重達到64.1%。
4.育產(chǎn)業(yè)：“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設開局起勢
牽頭推進“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系建設，并具體負責新一代信息技術、綠色能源、低空經(jīng)濟3大產(chǎn)業(yè)。逐個產(chǎn)業(yè)制定行動方案、“5個1”工作機制和“三張清單”，牽頭制定并推進2025年工作要點，146項重點任務順利完成，全年先導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入均實現(xiàn)10%以上增長。加快重點產(chǎn)業(yè)項目招引建設，拓荊科技等400多個億元以上項目簽約落地，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園二期等70多個項目開工建設，歌爾、鵬輝儲能等33個項目建成投產(chǎn)，阿斯利康、瑞幸咖啡等一批項目建設取得突破。集成電路圓片、光電子器件、虛擬現(xiàn)實設備、電子元件產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長51.9%、36.1%、29%、14.1%。開通我國北方首條海島低空物流航線，藍天航空交付國內首臺專業(yè)級eVTOL工程模擬機。加強產(chǎn)業(yè)研究，青島產(chǎn)業(yè)研究院掛牌，30多項調研成果納入全市決策。
5.強引擎：現(xiàn)代服務業(yè)激活經(jīng)濟高質量發(fā)展新動能
以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務等十大現(xiàn)代服務業(yè)為驅動，加快構建優(yōu)質高效服務業(yè)新體系，牽頭實施全市推動現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)和“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)展三年行動，省級生產(chǎn)性服務業(yè)領軍企業(yè)達14家、居全省首位，國家級“兩業(yè)融合”試點數(shù)量居全國城市首位。推進總投資2150億元的173個市級服務業(yè)重點項目，東華軟件副中心產(chǎn)業(yè)園等項目竣工運營。2025年全市服務業(yè)增加值增長5.6%，對經(jīng)濟增長貢獻率達到66.5%，主引擎作用更加凸顯?！笆奈濉逼陂g，全市服務業(yè)增加值年均增長6.3%，高于全省0.4個百分點。
6.新名片：“中國康灣”重大戰(zhàn)略破題開篇
圍繞打造“健康科學技術創(chuàng)新基地、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、旅居療養(yǎng)勝地、健康養(yǎng)老福地”，牽頭出臺實施“中國康灣”建設三年行動計劃，系統(tǒng)開展健康居住新生態(tài)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能等“六新行動”。支持合成生物、體外診斷醫(yī)療器械等領域領軍企業(yè)組建10家創(chuàng)新聯(lián)合體，布局康復器具、康復機器人等領域技術攻關和科技惠民示范項目25個。推動“長木谷”醫(yī)用人工智能與手術機器人產(chǎn)業(yè)基地建成投用，青島海洋中藥產(chǎn)業(yè)集群入選山東省醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)集群，山東康復（銀發(fā)經(jīng)濟）產(chǎn)業(yè)園先導區(qū)等專業(yè)化園區(qū)加快建設?！爸袊禐场背鞘袘?zhàn)略做法入選國家銀發(fā)經(jīng)濟典型案例。
7.促轉型：綠色能源產(chǎn)業(yè)由陸轉海、提速突破
錨定綠色能源千萬千瓦級裝機、千億級產(chǎn)值“雙千”目標，成立青島市綠色能源產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構建完善產(chǎn)業(yè)鏈條，攻堅重點項目和核心技術突破。海上新能源實現(xiàn)零突破，總投資102億元的中電建海上光伏首批并網(wǎng)，金能20萬千瓦海上光伏建成投用，三峽、華電、華能等一批海上風電項目加速推進。即墨女島綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)園、西海岸氫能產(chǎn)業(yè)園加快建設，東方電氣海上風電北方基地開工。青島煉化建成全國首個全海水環(huán)境漂浮式光伏工業(yè)電站、首個工廠化海水制氫項目，入選聯(lián)合國氣候行動案例集。2025年，全市新能源裝機達810萬千瓦，是“十三五”末的3.3倍；裝機占比達到60.6%，年發(fā)綠電100億度，綠色成為全市高質量發(fā)展的鮮明底色。
8.強合作：積極拓展青島內外循環(huán)發(fā)展新空間
深度融入“一帶一路”建設，成功爭取獲批建設中歐班列（濟青）國家集結中心，全年開行中歐班列1225列、增長20.5%；發(fā)運跨境公路運輸（TIR）435車次、增長53.2%，運量居全國首位，加速構建陸海聯(lián)動、東西互濟的國際物流大通道。服務和融入黃河重大國家戰(zhàn)略，19個重點項目穩(wěn)步推進，持續(xù)深化“11+1”關際一體化協(xié)同機制，創(chuàng)新“陸海聯(lián)動、海鐵直運”監(jiān)管模式。加強濟青都市圈聯(lián)動發(fā)展，推動召開青島都市圈建設發(fā)展聯(lián)席會議，52個青島都市圈重點項目加快建設，6組市際縣域合作區(qū)簽約共建，4個園區(qū)獲批創(chuàng)建濟青雙圈首批產(chǎn)業(yè)協(xié)同共建園區(qū)。
9.優(yōu)服務：創(chuàng)新開展“雙幫雙找”益企行動
落實“企事有解”專項行動，創(chuàng)新開展“雙幫雙找”益企行動，聚焦幫企業(yè)“搭場景、拓市場”、為企業(yè)“找資金、找資源”四個領域明確12項重點任務，推出兩批共78項服務企業(yè)事項清單，構建“制定計劃—助企服務—解決問題”工作閉環(huán)，提高對企服務質效。積極搭建“青島場景”，23項入選省級場景清單，助推一批新技術新產(chǎn)品落地應用。深化“青融通”平臺建設，助力企業(yè)獲得貸款1856億元，辦理信用修復超7000件次。投資項目審批“一件事”平臺上線運行，入選全市優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例。
10.惠民生：筑牢夯實民生保障和安全底線
高質量辦好市辦民生實事，新建新能源汽車充電樁3.3萬個，形成市區(qū)“五分鐘”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”服務圈。首批10個社區(qū)嵌入式服務設施項目投入使用，群眾在“家門口”就能享受優(yōu)質公共服務。穩(wěn)妥有序推進重點領域價格改革，重要民生商品供給價格保持穩(wěn)定。健全糧食儲備和應急保障體系，圓滿完成夏糧集中收購任務。順利完成迎峰度夏、迎峰度冬電力保供任務。實施以工代賑，吸納務工3779人。開展油氣管道保護專項治理行動，守護好城市安全。
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