導(dǎo)航
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會議直奔主題，針對物業(yè)執(zhí)法一線“取證難”“認(rèn)定難”“執(zhí)行難”“協(xié)調(diào)難”等難點堵點問題展開交流。首先，由西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、膠州市和萊西市綜合行政執(zhí)法局分別介紹了擅自改變物業(yè)用房用途、挪用共有部分經(jīng)營收益、建設(shè)單位未通過招標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、非法催收物業(yè)服務(wù)費用等典型案件。辦案人員圍繞案件背景、調(diào)查取證過程和法律適用問題進行了講解，重點就調(diào)查取證技巧、案件核心法律風(fēng)險點及其防范措施進行了深入剖析，并特別強調(diào)了行政復(fù)議環(huán)節(jié)的應(yīng)對策略，同時結(jié)合辦案實踐分享了案件辦理的啟示與思考。分享內(nèi)容對當(dāng)前階段物業(yè)執(zhí)法辦案工作具有極強的針對性和重要指導(dǎo)價值。
隨后，支隊物業(yè)執(zhí)法大隊針對各區(qū)（市）局前期反饋的有代表性物業(yè)執(zhí)法難題，如對物業(yè)服務(wù)收費具體指什么、是否包含車位管理費，限制業(yè)主及其車輛出入等方式中“限制”的理解，物業(yè)公司侵占公共收益可能涉及的刑法罪名和如何查證小區(qū)網(wǎng)點房配套建筑產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記、擅自改變用途等問題，在前期充分調(diào)研，深入研究，廣泛征求管理部門、法制部門、法律顧問的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場進行釋疑解惑，進一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了問題解決的方向和措施。
最后，在交流研討環(huán)節(jié)，與會人員圍繞“物業(yè)執(zhí)法辦案中的證據(jù)收集與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”“疑難復(fù)雜案件的法律適用與程序規(guī)范”等問題展開了熱烈討論，大家踴躍發(fā)言，積極建言獻策，既有理論層面的深入剖析，也有實踐層面的碰撞交流。局物業(yè)管理處、市物業(yè)服務(wù)保障中心、支隊法制督查大隊、法律專家就管執(zhí)聯(lián)動、信息共享、法治保障、法律適用等工作進行交流發(fā)言。
今年以來，市綜合行政執(zhí)法支隊組織各區(qū)（市）綜合行政執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法護航行動，將市辦實事專項整治小區(qū)、2024年分類分級“不合格”小區(qū)等列為重點，圍繞重點小區(qū)、改造后老舊小區(qū)、新交付小區(qū)和投訴高發(fā)小區(qū)開展執(zhí)法護航行動。通過拔“點”提“面”、治“舊”控“新”和以增促減的工作路徑，集中力量解決物業(yè)服務(wù)不到位、群眾投訴頻發(fā)、業(yè)主滿意度低等問題。截至目前，各區(qū)（市）局立案查處物業(yè)小區(qū)內(nèi)各類違法案件1900余起，查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房用途、非法催繳物業(yè)費用等違法行為258起，“案訴比”大幅提升，以執(zhí)法手段促物業(yè)投訴問題“兩升一降”取得階段性成效。
下一步，市綜合行政執(zhí)法支隊將以此次研討會為契機，加強物業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力建設(shè)，以嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法穩(wěn)定性應(yīng)對物業(yè)問題的復(fù)雜性和群眾訴求的多變性，有效推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)法律責(zé)任落實、引導(dǎo)物業(yè)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，為城市管理融入基層治理貢獻執(zhí)法力量。
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