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一、出臺背景
場景是用于系統(tǒng)性驗證新技術、新產品、新業(yè)態(tài)產業(yè)化應用以及配套基礎設施、商業(yè)模式、制度政策的具體情境，是推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的重要載體。
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應用的實施意見》（國辦發(fā)〔2025〕37號），切實發(fā)揮場景服務企業(yè)、發(fā)展產業(yè)的作用，按照市委、市政府工作安排，我們借鑒先進城市經驗，結合青島發(fā)展實際，研究制定《青島市加快場景創(chuàng)新應用推動新質生產力發(fā)展行動方案（2026—2028年）》（以下簡稱《行動方案》），將場景創(chuàng)新作為我市高質量發(fā)展的重要抓手、引育創(chuàng)新型企業(yè)的主要路徑和新形勢下招商引資的稀缺資源，加快政府端、產業(yè)端、企業(yè)端場景培育開放，促進新技術、新產品、新業(yè)態(tài)商業(yè)化落地和產業(yè)化發(fā)展，以場景創(chuàng)新應用賦能因地制宜發(fā)展新質生產力。
二、主要內容
《行動方案》包括5部分，除工作目標、保障措施外，可概括為推動全領域、全區(qū)域、全周期場景創(chuàng)新應用。
工作目標主要提出實施“十百千”工程，包括三年內謀劃打造10個以上超級場景，促進100項以上新技術新產品應用推廣、新引進100家以上創(chuàng)新型企業(yè)，為1000家以上企業(yè)提供全鏈條場景創(chuàng)新服務，打造場景創(chuàng)新應用高地。
全領域指以場景創(chuàng)新助力產業(yè)強鏈、科技創(chuàng)新、消費升級、民生提質、綠色轉型、智慧治理，共包括六大領域21個方面，具體為聚焦“10+1”創(chuàng)新型產業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產業(yè)體系、現(xiàn)代農業(yè)等加快場景開放應用，圍繞平臺開放、協(xié)同研發(fā)、中試服務等促進科技成果轉化落地，激活新型消費、服務消費、文旅消費等場景潛力，提升醫(yī)療衛(wèi)生、康復康養(yǎng)、教育教學等民生場景供給水平，推動資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、新型電力系統(tǒng)建設等場景落地，加強智慧交通、智慧城管、智慧應急等場景應用。
全區(qū)域指聚焦區(qū)域特色，差異化開展典型場景培育，打造超級場景，面向多個領域新技術新產品新業(yè)態(tài)釋放驗證應用機會。初步提出培育科創(chuàng)大走廊、青島港區(qū)、虛擬現(xiàn)實產業(yè)園、東方影都、歷史城區(qū)、海上看青島、海上新能源基地、機器人訓練場等8個超級場景；同時，支持重點區(qū)域園區(qū)謀劃打造超級場景。
全周期指圍繞“場景征集、遴選打磨、發(fā)布對接、落地示范、跟蹤評估”5個重點環(huán)節(jié)構建場景創(chuàng)新生態(tài)，依托平臺開展一站式服務，定期發(fā)布場景清單，常態(tài)化開展供需對接，組建標志性重大應用場景項目庫，跟蹤場景落地成效并評估場景工作情況。
保障措施包括建立推進機制、組建服務機構、打造服務平臺、制定支持政策、探索場景創(chuàng)新盡職免責管理模式等。
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解讀單位：市發(fā)展改革委場景創(chuàng)新處
聯(lián)系電話：0532-85911222
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