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《青島市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案（2025-2027年）》政策解讀
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一、起草背景
2024年5月31日，市委召開“以科技創(chuàng)新引領現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設”專題會議，強調“統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)超前布局，不斷開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道新領域”。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，加快構建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力，落實省政府辦公廳印發(fā)的《關于科技創(chuàng)新引領未來產(chǎn)業(yè)布局培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的實施方案》（魯政辦字〔2024〕154號），市科技局在深入廣泛學習調研基礎上，起草了《青島市加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)行動方案（2025-2027年）》，組織了專家論證，并征求了相關部門意見建議。
二、決策依據(jù)
依據(jù)《關于科技創(chuàng)新引領未來產(chǎn)業(yè)布局培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的實施方案》（魯政辦字〔2024〕154號）等有關文件。
三、出臺目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，聚焦未來發(fā)展戰(zhàn)略制高點，全力打造創(chuàng)新引領、布局合理、優(yōu)勢突出的“8+X”未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，積極爭創(chuàng)國家級未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，構建特色鮮明的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。到2027年，初步建立支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新網(wǎng)絡、孵化培育鏈條、政策制度體系，謀劃布局創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構10家左右，突破關鍵核心技術、前沿技術、共性通用技術等50項左右，集聚30家左右專精特新、瞪羚、隱形獨角獸等高成長企業(yè)，打造30個左右未來產(chǎn)業(yè)應用場景和20個左右標志性創(chuàng)新產(chǎn)品，規(guī)劃建設4個左右未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)。
四、重要舉措
一是強化創(chuàng)新驅動，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。統(tǒng)籌科技智庫資源，常態(tài)化開展未來技術預見。每年布局多項顛覆性和前沿技術攻關及科技示范項目，通過自然科學基金加大項目支持力度。大力支持各類創(chuàng)新平臺聚焦未來產(chǎn)業(yè)開展關鍵技術攻關，形成標志性成果。前瞻布局建設一批創(chuàng)新平臺，強化顛覆性技術供給，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大的技術支撐和智力保障。加速推進吸氣式發(fā)動機熱物理試驗裝置、海上綜合試驗場等科技基礎設施建設。統(tǒng)籌布局算力基礎設施，打造高性能、高可靠的算力支撐體系，滿足未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展對算力的需求。
二是推動成果轉化，暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。布局建設概念驗證平臺和中試平臺，提高科技成果轉化效率。加強與高校院所、投資機構等合作聯(lián)動，建立深度融合和貫通機制，探索“超前孵化”“組裝項目”等創(chuàng)新模式，鼓勵多元化主體參與建設未來產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器，培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奈磥懋a(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)。全面實施科技成果轉化創(chuàng)新改革十條措施，激發(fā)創(chuàng)新主體內生動力。加快建設技術轉移平臺，培養(yǎng)技術經(jīng)紀人，促進未來產(chǎn)業(yè)技術成果供需精準對接，暢通科技成果轉化渠道。
三是培育壯大企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。鼓勵高校和科研機構人才團隊在未來產(chǎn)業(yè)領域自主創(chuàng)業(yè)，形成一批硬科技初創(chuàng)企業(yè)。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，挖掘全球前沿創(chuàng)新項目。加強產(chǎn)業(yè)鏈式招商，引進補鏈強鏈型企業(yè)，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。鼓勵企業(yè)打造標志性產(chǎn)品，在細分賽道占據(jù)領先地位。培育專精特新、瞪羚、隱形獨角獸等企業(yè)，引導骨干企業(yè)提升競爭力，推動未來產(chǎn)業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。支持高校院所探索“學科+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新模式，建設未來產(chǎn)業(yè)科技園。發(fā)揮高新區(qū)“一區(qū)多園”的創(chuàng)新策源和產(chǎn)業(yè)引領作用，加強與各方協(xié)同，集聚創(chuàng)新要素。
四是拓展場景應用，挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點領域，打造未來產(chǎn)業(yè)試驗場。鼓勵企業(yè)申報場景應用實驗室，促進前沿技術多路徑探索和交叉融合，為未來產(chǎn)業(yè)技術應用提供更多可能。積極探索太赫茲、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等領域技術成果在智慧航運等場景的應用，研究設計海洋電子信息等領域的典型示范應用場景。定期遴選發(fā)布典型示范應用場景清單，加快培育一批具有代表性的未來產(chǎn)業(yè)應用場景。加強未來產(chǎn)業(yè)標準布局，鼓勵各方開展產(chǎn)業(yè)標準超前研究，跟蹤技術標準預研，推動未來產(chǎn)業(yè)技術應用的規(guī)范化和標準化。
五是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土。面向未來產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略領域，引進培養(yǎng)戰(zhàn)略科學家和高水平科技領軍人才團隊，支持人才申報重大人才工程。建立青年人才培養(yǎng)機制，推動高校建設未來技術學院，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。研究成立未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，探索多元化支持模式。鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式，為未來產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)和創(chuàng)新提供充足的資金支持。提升行業(yè)數(shù)據(jù)交易服務機構效能，構建賦能未來產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)資源體系，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的價值。加強國際化科研環(huán)境建設，打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境。加快科技創(chuàng)新合作平臺建設，積極開展國際科技與產(chǎn)業(yè)交流。
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政策解讀部門及處室：青島市科學技術局創(chuàng)新規(guī)劃處
聯(lián)系電話：85911743
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