隨著社會人口增長、國民經(jīng)濟高速發(fā)展、人民生活水平不斷提高，機動化程度和私家車市場保有率以空前的速度在迅速增加，城市巨大的交通需求與有限的交通空間供給之間出現(xiàn)嚴重失衡。城市交通壓力巨大，擁堵現(xiàn)象突出，嚴重影響城市經(jīng)濟建設的發(fā)展和人民生活水平的提升，掣肘著城市經(jīng)濟的持續(xù)、快速和健康發(fā)展。市政協(xié)委員、青島耀翰物流有限公司董事長文曉建議市公安局多措并舉，進一步緩解和治理城市交通擁堵難題。
市公安局對此高度重視，就交通擁堵治理等相關工作主動與提案人進行深入溝通交流。6月22日，我市交通擁堵治理領導小組辦公室負責人與政協(xié)委員文曉同志面對面進行了深入交流，就下一步交通管理工作思路交換了意見，達成了共識。一是要推進路網(wǎng)布局完善，切實提高道路通達性。全面完善骨干路網(wǎng)，打通交通運行主動脈，實現(xiàn)結構合理的集散和支路網(wǎng)，暢通微循環(huán)，提高道路通達性。二是要加強交通需求管理，實現(xiàn)對過度用車需求的有效控制。三是要優(yōu)化公交線路，促進“兩網(wǎng)融合”建設，提升公共交通出行的吸引力和競爭力。市公安局依托城市交通管理與服務系統(tǒng)，積極為市民提供交通出行誘導服務，進一步優(yōu)化交通組織，不斷加大交通秩序整治力度，改善城市交通出行環(huán)境。經(jīng)過實施一系列治堵措施，島城暢通指數(shù)得到很大提高。2022年5月份，公安部交通科學研究所發(fā)布的《全國36個大城市交通運行態(tài)勢對比分析報告》中，我市交通運行健康指數(shù)居第Ⅱ類10個城市首位。
例如：膠寧高架路參照膠州灣隧道“實變虛”數(shù)據(jù)分析方法，將膠寧高架路（延安一路橋上-鎮(zhèn)寧橋西側輔道起點）路段西向東主線車道分道線由實線變?yōu)樘摼€，允許車輛變道，優(yōu)化后膠寧高架西向東交通擁堵指數(shù)8月份環(huán)比下降17%，同比去年下降4.5%，車輛平均速度環(huán)比上升24.4%，同比去年上升8.8%。
膠寧高架路優(yōu)化后示意圖
為全面緩解和治理交通擁堵，市公安局一是管建規(guī)協(xié)同并舉，科學制定和實施道路交通規(guī)劃。5月7日，市政府正式印發(fā)《青島市城區(qū)交通擁堵治理工作方案》，建立實施交通影響評價機制，促進城市規(guī)劃建設與交通協(xié)調發(fā)展，形成規(guī)劃建設、管理一體化聯(lián)動機制，科學制定和實施規(guī)劃。二是持續(xù)開展交通組織持續(xù)優(yōu)化，提升道路通行能力。通過交通運行態(tài)勢數(shù)據(jù)分析等方式，精準識別交通堵點、亂點，開展精細化交通組織優(yōu)化，共制定交通組織優(yōu)化88處。其中，路口交通優(yōu)化62處，微循環(huán)16處，施工調流8處，微改工程2處。截至目前，方案公示51處，組織實施20處。三是推進智慧交通應用升級，信號控制不斷優(yōu)化。以“高峰時段緩進快出、壓力均分，平峰時段強化協(xié)調，低峰時段減少綠損和等候時間”為思路和方向，結合學校復學、游客增加等客觀因素，突出情報引領、問題導向，共完成68條綠波巡檢、891個路口信號方案優(yōu)化、優(yōu)化次數(shù)5183次。四是以智能交通系統(tǒng)深度應用為支撐，實現(xiàn)勤務高效化。建立并完善了情報主導、扁平指揮、可視調度、閉環(huán)管理的“情指勤”一體的現(xiàn)代警務機制。持續(xù)嚴查嚴處亂停車、爭道搶行、隨意變道等致堵致亂違法行為，查處量連續(xù)居全省前列。五是以實施重點車輛和重點違法行為管理為抓手，實現(xiàn)通行有序化。在市內三區(qū)和嶗山區(qū)嚴格執(zhí)行《青島市人民政府關于加強重中型貨運車輛道路交通安全管理的通告》（青政發(fā)〔2016〕21號），對未取得通行證在限行區(qū)域行駛的重中型貨車，通過現(xiàn)場處罰和非現(xiàn)場抓拍處罰等方式進行處罰。
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