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今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入學習貫徹習近平總書記關于健康中國的重要論述和視察山東重要講話、對山東對青島重要指示精神，堅持“強黨建、重基層、促改革、攀高峰、惠民生、防風險”工作主線，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國家衛(wèi)生健康委主任雷海潮來青現(xiàn)場調(diào)研時對我市醫(yī)療衛(wèi)生工作給予肯定，我市入選中國—世衛(wèi)組織合作構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系項目試點城市，醫(yī)改監(jiān)測成績位列15個副省級城市第2位，國家衛(wèi)生健康委召開專題新聞發(fā)布會向全國推介青島深化醫(yī)改經(jīng)驗，有關改革實踐入選《中國醫(yī)改發(fā)展報告（2025）》地方案例，居民人均期望壽命達到82.21歲，主要健康指標繼續(xù)位居全國前列，達到全球高收入國家平均水平。
一、黨建引領激發(fā)事業(yè)發(fā)展新活力
堅持“第一議題”制度和理論學習中心組學習機制，及時跟進學習習近平總書記重要講話重要指示精神，認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，用黨的創(chuàng)新理論指導衛(wèi)生健康工作實踐，更好融入和服務全市大局。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，縱深推進整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，努力營造風清氣正的行業(yè)環(huán)境，今年承辦政務服務便民熱線訴求件26740件，同比下降3.5%；表揚件12096件，同比增長48.27%。大力開展“黨建1+1”聯(lián)建、文明優(yōu)質(zhì)服務大提升活動等工作，推評出全國先進工作者、大國工匠、全國巾幗文明崗等市級以上先進榮譽37個，市衛(wèi)生健康委榮獲全省模范機關建設優(yōu)秀品牌二等獎。
二、強基創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)基層衛(wèi)生體系新提升
市政府主要領導召開全市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提質(zhì)提效三年行動推進會議，新打造2個縣域醫(yī)療服務次中心、32個特色?？疲ㄖ嗅t(yī)）衛(wèi)生院，改造提升1676家村衛(wèi)生室，全市75%的村衛(wèi)生室達到“五有三提升”標準。創(chuàng)新人才引育保障措施，建立農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生培養(yǎng)機制，畢業(yè)到崗后補助在校期間全部學費、住宿費和生活費；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資政策和保障機制，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。建立“市-縣-鎮(zhèn)-村”四級梯次幫扶機制，根據(jù)群眾就醫(yī)需求和基層能力提升需要，選派1312名上級醫(yī)院醫(yī)護人員對口進駐基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，固定1年服務周期。建設家庭醫(yī)生“健康守護”一張網(wǎng)，依托15家“三高中心”、206家“三高基地”、2154家“三高之家”，開展分級分層和多病共防共管服務，老年人、“三高一慢”等重點人群簽約率達到90.97%，我市做法入選國家基本公共衛(wèi)生服務創(chuàng)新實踐案例。
三、改革攻堅走出高質(zhì)量發(fā)展新路徑
（一）醫(yī)療服務供給能力系統(tǒng)性改善。高質(zhì)量完成國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項目重點任務，“區(qū)域內(nèi)部資源整合+城市三級醫(yī)院包聯(lián)”的緊密型醫(yī)聯(lián)體“青島模式”全面落地，市內(nèi)四區(qū)組建6個緊密型城市醫(yī)療集團，涉農(nóng)六個區(qū)市組建9個緊密型縣域醫(yī)共體，通過城市三級醫(yī)院在區(qū)市級醫(yī)院設立會診轉(zhuǎn)診中心、建設共管病房和專家制度性下沉，二三級醫(yī)院?？漆t(yī)師加入基層家庭醫(yī)生團隊，三級醫(yī)院門診家庭醫(yī)生隨轉(zhuǎn)隨接，慢性病患者由三級醫(yī)院與基層機構(gòu)協(xié)同一體化規(guī)范管理等措施，讓群眾在家門口就能享受到預防、治療、康復、健康促進等優(yōu)質(zhì)便捷、系統(tǒng)連續(xù)的衛(wèi)生健康服務。城市醫(yī)療集團牽頭醫(yī)院已下沉專家號源超15萬個，150名副高以上職稱專家常態(tài)化坐診基層，開展遠程診療5萬余人次，完成雙向轉(zhuǎn)診16675人次；縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院建立資源共享中心45個，遠程放射、超聲、心電、會診等覆蓋所有鎮(zhèn)衛(wèi)生院并向中心村衛(wèi)生室延伸，提供“基層檢查、上級診斷”服務28萬余人次，群眾首選基層就診比例達到69.53%。我市在國家衛(wèi)生健康委推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗培訓班、全國衛(wèi)生健康體制改革工作會議等多個全國會議上作經(jīng)驗交流，省政府在我市召開全省緊密型縣域醫(yī)共體建設現(xiàn)場會進行推廣。
（二）國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目扎實推進。市中醫(yī)醫(yī)院通過省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心驗收，市公共衛(wèi)生臨床中心入選山東省中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設單位，縣級中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)中醫(yī)特色優(yōu)勢專科、治未病/康復中心等全覆蓋，在鎮(zhèn)街建成有名醫(yī)應診的高水平國醫(yī)館20個、村和社區(qū)建成中醫(yī)藥特色突出的國醫(yī)閣100個，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)均能提供中醫(yī)藥適宜技術服務。組織148萬人次參與“健身氣功·八段錦”習練，推出100道藥膳食譜、20款中醫(yī)“網(wǎng)紅”茶飲，居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)達到40.8%、高于全國平均水平。國家中醫(yī)藥管理局《示范項目工作?？愤B續(xù)3期刊登我市做法。
（三）疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。我市入選國家傳染病防控醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合試點單位、國家重大傳染病“多病共防”試點地區(qū)，新增7個省級公共衛(wèi)生重點專科，建立12個“醫(yī)防融合型專病防治中心”，基層疾病預防控制特色項目實現(xiàn)區(qū)市全覆蓋；市疾控中心入選省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心建設項目，多部門共建智慧化多點觸發(fā)傳染病監(jiān)測預警體系入選全省創(chuàng)新試點項目。
四、筑峰提質(zhì)打造特色發(fā)展新優(yōu)勢
新增3個省級專科區(qū)域醫(yī)療中心、3個省級縣域臨床重點?？平ㄔO項目，山東省衛(wèi)生健康領軍科創(chuàng)團隊建設項目4個、青年科創(chuàng)團隊建設項目8個，3家醫(yī)院入選山東省高質(zhì)量發(fā)展建設醫(yī)院，榮獲技術發(fā)明一等獎、科技進步一等獎等省科學技術獎6項。國家區(qū)域醫(yī)療中心二期等項目加快建設，爭取1.12億元超長期特別國債支持市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設備更新。加快全行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，3800余家醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)門診病歷處方、出院小結(jié)、電子健康檔案等跨院共享調(diào)閱。大力發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)，海洋中藥產(chǎn)業(yè)集群入選全省醫(yī)養(yǎng)健康特色產(chǎn)業(yè)集群。
五、創(chuàng)新賦能拓展健康服務新內(nèi)涵
（一）生育支持保障力度不斷加大。市政府出臺完善生育支持政策體系的若干措施，全市已有20萬人通過育兒補貼申請，將發(fā)放資金7.2億元；為2525個多子女家庭發(fā)放購房補貼1.39億元；免費產(chǎn)前篩查、新生兒四種遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查率均達到99%以上。落實普惠托育補助政策，新增3歲以下嬰幼兒托位4667個、總數(shù)達到48353個。
（二）為民服務健康實事高質(zhì)量完成。全市公立醫(yī)療機構(gòu)取消并清退門診預交金1.63億元，醫(yī)?；颊咦≡侯A交金額度降至個人自付水平，降幅達22%。861家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)436項檢查檢驗結(jié)果互認，累計節(jié)省患者費用超1億元。88家用血醫(yī)療機構(gòu)均實現(xiàn)“血費減免一次都不跑”，為無償獻血獎勵對象減免血費537萬元。適齡農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保婦女“兩癌”免費檢查覆蓋率達到99%以上，適齡女孩HPV疫苗免費接種實現(xiàn)“愿接盡接”，完成結(jié)直腸癌免費篩查6萬人、兒童青少年脊柱側(cè)彎初篩108.47萬人。
（三）改善醫(yī)療服務取得新成果。開展“我當一天醫(yī)生/護士”“我當一天患者”沉浸式體驗活動263場、社會各界6568人次參與，解決群眾看病就醫(yī)“關鍵小事”194項，努力破解患者看病難、等待累、來回跑的難題，全市49家二級以上公立醫(yī)院均設立“一站式”服務中心；28家三級公立醫(yī)院均能為家人無法陪護的住院患者，提供醫(yī)療護理員“免陪照護服務”；15家三級公立綜合醫(yī)院均能為擇期手術患者提供“預住院”服務，在門診完成術前檢查檢驗，費用納入住院結(jié)算；81家各類醫(yī)療機構(gòu)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”，為患者提供“線上點單、線下服務”的院外延續(xù)護理。
六、主動作為推動行業(yè)治理取得新成效
深化營商環(huán)境改革創(chuàng)新，高質(zhì)量完成塑強“民事無憂·企事有解·政事高效”服務品牌13項任務；優(yōu)化新生兒出生“一件事”，為5551名新生兒提供出生醫(yī)學證明、落戶登記、醫(yī)保社保等“全流程網(wǎng)辦、多事項聯(lián)辦”服務。統(tǒng)籌推進健康青島18項行動，開展愛國衛(wèi)生運動、體重管理年、“時令與健康”系列健康知識發(fā)布會等各類宣教活動7780場次，“健康青島科普資源庫”瀏覽量815.2萬人次；推廣“三處方一提示”全人群健康管理模式，開具健康教育處方（提示）130余萬張、預防接種健康處方5萬余張，居民健康素養(yǎng)水平不斷提升。
一年來取得的成績，離不開廣大市民的關心和支持，借此機會表示誠摯的謝意！同時，我們也深刻認識到還存在醫(yī)療服務仍需改善、醫(yī)聯(lián)體建設不平衡等問題，將在今后工作中認真加以改進。2026年，我們將堅持以人民健康為中心，進一步提升衛(wèi)生健康服務品質(zhì)，加快建設健康青島，不斷增強群眾幸福感、獲得感，努力實現(xiàn)“十五五”開好局、起好步。
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