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市海洋發(fā)展局2025年工作要點
青島政務網 發(fā)布日期 : 2025-03-07
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2025年,全局工作總的要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于海洋強國戰(zhàn)略重要論述和對山東、對青島工作的重要指示要求。貫徹落實市委、市政府“以高質量項目建設推動高質量發(fā)展”工作部署,聚焦轉型發(fā)展主題,突出現代海洋產業(yè)體系建設、海洋領域科技創(chuàng)新引領“兩條主線”,實施高水平開放合作、高標準綜合治理、高效能隊伍建設“三項行動”,強化政策載體、要素供給、人才資源、輿論宣傳“四個保障”,深入開展“項目建設當先鋒、海洋發(fā)展創(chuàng)一流”主題活動,全方位推進引領型現代海洋城市建設,在服務海洋強國、海洋強省建設中“打頭陣、當先鋒”。海洋經濟主要預期目標是,全市海洋生產總值增長6.5%左右。

一、聚焦轉型發(fā)展主題,系統(tǒng)謀劃務實推進海洋發(fā)展工作

1.進一步發(fā)揮市委海洋辦在全市海洋發(fā)展中的統(tǒng)籌推進作用,出臺《關于打造現代海洋經濟發(fā)展高地全面推進引領型現代海洋城市建設的意見》,全面推動“1+8+10+20+N”海洋發(fā)展工作體系任務落實。

責任領導:戚永戰(zhàn)

責任部門:秘書處、工業(yè)處、規(guī)劃處

完成時限:2025年12月

2.加快海洋經濟立法進程,制定出臺《青島市海洋經濟促進條例》,為海洋經濟發(fā)展提供法治保障。

責任領導:戚永戰(zhàn)

責任部門:秘書處

完成時限:2025年12月

3.優(yōu)化完善《青島市支持海洋經濟高質量發(fā)展15條政策》,強化政策集成創(chuàng)新,推動政策“組合拳”精準發(fā)力。

責任領導:李  飛

責任部門:工業(yè)處

完成時限:2025年6月

4.健全海洋企業(yè)培育機制,組織開展海洋高成長性企業(yè)選評工作,引導企業(yè)做大做強。

責任領導:戚永戰(zhàn)

責任部門:秘書處

完成時限:2025年12月

5.深入實施2035年海洋發(fā)展遠景規(guī)劃,高質量編制“十五五”海洋經濟發(fā)展規(guī)劃及各專項規(guī)劃,完善海洋經濟發(fā)展規(guī)劃體系。

責任領導:戚永戰(zhàn)

責任部門:規(guī)劃處、工業(yè)處

完成時限:2025年12月

6.創(chuàng)新編制海洋“產業(yè)鏈生命樹”,聚焦“4+4+2”現代海洋產業(yè)體系,選取海洋新興和未來產業(yè)重點賽道,建立產業(yè)鏈、技術鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈清單體系,構建海洋產業(yè)技術裝備和產業(yè)發(fā)展路線圖。

責任領導:孫云潭

責任部門:海發(fā)中心

完成時限:2025年12月

7.進一步促進海洋領域數據匯聚,保持我市在海洋領域大模型建設先發(fā)優(yōu)勢。

責任領導:孫云潭

責任部門:海發(fā)中心

完成時限:2025年12月

二、突出現代海洋產業(yè)體系建設、海洋領域科技創(chuàng)新引領“兩條主線”,精準發(fā)力打造海洋經濟發(fā)展高地

8.現代漁業(yè)。出臺現代漁業(yè)高質量發(fā)展政策,加大水產種業(yè)領域重大科研攻關,培育壯大瑞滋、七彩、清源等重點種業(yè)企業(yè),加快完善即墨區(qū)藍色種業(yè)園區(qū)配套設施??茖W開展增殖放流,強化漁業(yè)資源養(yǎng)護。推動“國信”“深藍”系列深遠海養(yǎng)殖裝備投用,建設現代化海洋牧場。穩(wěn)步發(fā)展遠洋漁業(yè),完善產業(yè)鏈條。

責任領導:楊克駿

責任部門:漁業(yè)處

完成時限:2025年12月

9.海洋人工智能產業(yè)。加快海洋人工智能大模型集聚區(qū)建設,完善“1+N+X”大模型體系,推動“問海”“問天”“瑯琊泊”等13個大模型優(yōu)化應用,定期發(fā)布應用場景清單,探索開展海洋人工智能大模型比賽。充分運用公眾號、自媒體、人工智能展示中心等平臺開展海洋人工智能大模型科普宣傳,塑造良好發(fā)展生態(tài)。力爭年內海洋人工智能企業(yè)總數突破100家。

責任領導:孫云潭

責任部門:海發(fā)中心

完成時限:2025年12月

10.深入實施“全局謀發(fā)展、全員抓項目”工作方案,成立局以高質量項目建設推動高質量發(fā)展工作領導小組,開展局級領導包干聯系重大項目專項行動,頂格協調推動項目建設。

責任領導:李  飛

責任部門:經濟運行處

完成時限:2025年12月

11.圍繞“高端化、智能化、綠色化、集群化”方向,集中推進總投資2400億元的170個海洋重點項目建設,完善海洋項目全生命周期管理,實施“周調度、月通報、季講評、年度觀摩、亮績賽績”項目推進機制,深入項目一線開展“進現場、解難題”活動。建立項目投資、八大賽道、問題辦理等“五張清單”,試行“亮燈”預警制度。全年力爭70個項目新開工、40個項目竣工、20個項目投產,全年完成投資超400億元。

責任領導:李  飛

責任部門:經濟運行處、工業(yè)處、服務業(yè)處、漁業(yè)處

完成時限:2025年12月

12.深挖龍頭企業(yè)上下游生態(tài)合作資源,建立年度增資擴產意向企業(yè)庫,吸引核心配套企業(yè)落戶,推進重點招商引資項目30個以上。

責任領導:李  飛

責任部門:工業(yè)處

完成時限:2025年12月

13.推動中國海洋工程研究院(青島)聚焦海洋智能裝備、海洋新能源等重點領域開展共性技術研究和成果轉化落地。

責任領導:戚永戰(zhàn)

責任部門:服務業(yè)處

完成時限:2025年12月

14.推動青島藍色種業(yè)研究院組建成果轉化平臺,加快三文魚產業(yè)基地建設。

責任領導:戚永戰(zhàn)

責任部門:漁業(yè)處

完成時限:2025年12月

15.突出產業(yè)導向部署海洋領域科技創(chuàng)新,組建市海洋科技成果轉化產研對接專班,與重點創(chuàng)新平臺建立專業(yè)化對接機制,動態(tài)掌握前沿技術和最新成果。暢通“企業(yè)出題、院所解題”合作渠道,促進創(chuàng)新鏈+產業(yè)鏈+資金鏈+人才鏈深度融合。

責任領導:孫云潭

責任部門:科技人才處

完成時限:2025年8月

16.理清科技創(chuàng)新內在邏輯,聚焦重點高校、科研院所和新型研發(fā)機構,建立“一庫、一賬、一清單”(成果庫、研發(fā)臺賬、問題清單)。

責任領導:孫云潭

責任部門:科技人才處

完成時限:2025年12月

三、實施開放合作、綜合治理、隊伍建設“三項行動”,全面塑造海洋發(fā)展新優(yōu)勢新動能

17.指導舉辦2025海洋合作發(fā)展論壇,創(chuàng)新舉辦形式、豐富板塊內容,努力打造全球知名、國內頂尖的海洋盛會品牌。

責任領導:孫云潭

責任部門:國合處、海發(fā)中心

完成時限:2025年9月

18.高標準舉辦第28屆中國國際漁業(yè)博覽會,優(yōu)化展會服務,提升參展體驗,打造國際一流漁業(yè)展會品牌。

責任領導:楊克駿

責任部門:漁業(yè)處

完成時限:2025年11月

19.參與聯合國“海濱之城”平臺建設,視情組織參加第三屆聯合國海洋大會,提升青島海洋事務國際參與度。

責任領導:孫云潭

責任部門:國合處

完成時限:2025年7月

20.加快實施靈山島、鰲山灣海洋生態(tài)保護修復工程,打造海洋生態(tài)修復示范樣板。申報2026年海洋生態(tài)保護修復項目。

責任領導:王曉訓

責任部門:海域處

完成時限:2025年12月

21.開展?jié)G苔處置前置前壓、聯防聯治,探索市場化處置機制,推動滸苔處置持續(xù)精準降本。

責任領導:楊克駿

責任部門:海管中心

完成時限:2025年10月

22.推進自然岸線修復認定,完成自然岸線保有率目標。

責任領導:王曉訓

責任部門:海域處

完成時限:2025年12月

23.持續(xù)推進互花米草治理,因地制宜組織生態(tài)修復。

責任領導:楊克駿

責任部門:海管中心

完成時限:2025年12月

24.鞏固海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法改革成效,實現“海上一支隊伍管執(zhí)法”,提升海洋綜合執(zhí)法效能。

責任領導:孫煥江

責任部門:執(zhí)法支隊

完成時限:2025年12月

25.實施“船港人”三位一體提升行動,落實“依法管船、依港管船、分類管船、協同管船、智能管船、自治管船”要求,會同有關部門研究制定海上船舶綜合管理實施辦法。

責任領導:孫煥江

責任部門:漁政處

完成時限:2025年12月

26.深化“四海一家”執(zhí)法聯動機制,開展“中國漁政亮劍”、海洋伏季休漁、涉漁“三無”船舶清理整治、“美麗海灣”等專項執(zhí)法行動,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊涉海涉漁違法違規(guī)行為,維護海洋漁業(yè)秩序。

責任領導:孫煥江

責任部門:執(zhí)法支隊

完成時限:2025年12月

27.推動休閑海釣產業(yè)規(guī)范發(fā)展,搭建休閑海釣產業(yè)全域智能運營管理平臺,高水平規(guī)劃建設小港灣休閑海釣基地建設。

責任領導:楊克駿、孫煥江

責任部門:休閑海釣工作專班、執(zhí)法支隊、漁政處

完成時限:2025年12月

28.推進國家級漁港經濟區(qū)建設,完善漁港基礎設施,促進漁港經濟高質量發(fā)展。

責任領導:孫煥江

責任部門:漁政處

完成時限:2025年12月

29.抓好水產品質量安全監(jiān)管,進一步夯實網格化監(jiān)管基礎,加大抽檢力度,確保水產品質量安全。

責任領導:楊克駿

責任部門:漁業(yè)處、執(zhí)法支隊、海管中心

完成時限:2025年12月

30.在全局倡導“心無旁騖干事業(yè)、全力以赴抓項目”,組織開展“項目建設當先鋒、海洋發(fā)展創(chuàng)一流”主題活動,以高質量黨建引領海洋事業(yè)高質量發(fā)展。

責任領導:孫云潭

責任部門:機關黨委

完成時限:2025年12月

31.樹立正確政績觀,鞏固深化黨紀學習教育成果,持續(xù)推進海洋領域清廉建設,營造風清氣正的政治生態(tài)。

責任領導:孫云潭

責任部門:機關紀委

完成時限:2025年12月

32.實施干部隊伍優(yōu)化工程、年輕干部“青苗計劃”,組織“經略海洋大講堂”,開展海洋發(fā)展系統(tǒng)干部貫通式培訓,全力打造具有全球化格局、系統(tǒng)化思維、專業(yè)化能力、開放型視野的高素質海洋干部隊伍。

責任領導:王曉訓

責任部門:人事處

完成時限:2025年12月

四、強化政策載體、要素供給、人才資源、輿論宣傳“四個保障”,持續(xù)完善海洋經濟高質量發(fā)展支撐

33.制定現代海洋特色產業(yè)集聚區(qū)行動方案,加快現代海洋生物醫(yī)藥、海洋人工智能等2個省級集聚區(qū)建設,新培育綠色能源裝備、海洋科教服務等市級產業(yè)集聚區(qū)5個以上,構建特色鮮明的海洋產業(yè)集群。

責任領導:戚永戰(zhàn)

責任部門:規(guī)劃處

完成時限:2025年6月

34.推動“海洋十年”國際合作中心實體化運行,健全運行機制,打造海洋領域國際合作重要平臺。

責任領導:孫云潭

責任部門:國合處

完成時限:2025年11月

35.創(chuàng)新海域使用管理制度,實施海域立體分層確權,探索“標準?!敝贫?,推動用海審批標準化、規(guī)范化。

責任領導:王曉訓

責任部門:海域處

完成時限:2025年12月

36.加快推進圍填海歷史遺留問題處置,加快完善用海手續(xù)辦理,保障上合示范區(qū)上合國際城等重點項目建設。

責任領導:王曉訓

責任部門:海域處

完成時限:2025年12月

37.做好中央環(huán)保督察、自然資源例行督察核查、整改等相關工作,建立長效機制,鞏固整改成果。

責任領導:王曉訓

責任部門:環(huán)保專班、海域處、漁業(yè)處、漁政處、執(zhí)法支隊、海管中心

完成時限:2025年12月

38.強化涉海信貸、保險、擔保等金融產品服務的創(chuàng)新聯動,組織開展海洋企業(yè)、項目投融資路演,為企業(yè)提供全鏈條金融要素支持。

責任領導:李  飛

責任部門:服務業(yè)處

完成時限:2025年12月

39.實施海洋人才集聚行動,遴選薦才專家及涉海重點企業(yè),研究做好“項目+人才”相關工作,開展青島市現代海洋英才評選和泰山產業(yè)領軍人才工程藍色人才專項申報。

責任領導:孫云潭

責任部門:科技人才處

完成時限:2025年10月

40.發(fā)揮中國海洋國際人才港作用,以全市海洋事業(yè)發(fā)展人才需求為指引,梳理全國海洋領軍人才、全市海洋緊缺人才“兩張清單”。

責任領導:孫云潭

責任部門:科技人才處

完成時限:2025年12月

41.深化海洋人才標準認定,摸清重點單位海洋人才家底,夯實海洋人才工作基礎。

責任領導:孫云潭

責任部門:科技人才處

完成時限:2025年11月

42.嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,筑牢意識形態(tài)安全防線。

責任領導:孫云潭

責任單位:機關黨委

完成時限:2025年12月

43.策劃創(chuàng)辦《青島海洋》,通過豐富的版塊內容,展現青島海洋發(fā)展的底蘊和成就,提升海洋文化軟實力。

責任領導:孫云潭

責任部門:海發(fā)中心

完成時限:2025年12月

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