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一、基本情況

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)升級(jí)和需求已成為新時(shí)代社會(huì)消費(fèi)領(lǐng)域的顯性問(wèn)題。在文旅行業(yè)，傳統(tǒng)的旅游已經(jīng)難以滿(mǎn)足旅游者日益多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，文旅消費(fèi)供給側(cè)改革亟待推進(jìn)，產(chǎn)品和服務(wù)亟待豐富。而非遺文化與旅游具有天然的聯(lián)系，在當(dāng)下文化和旅游融合的政策與市場(chǎng)環(huán)境下，是一種市場(chǎng)產(chǎn)品的絕配。

2023年春節(jié)假期，經(jīng)歷3年疫情影響后，青島文化旅游市場(chǎng)明顯回暖，呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市監(jiān)測(cè)的62家A級(jí)景區(qū)共接待游客102.18萬(wàn)人次，各大景區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3110.22萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.35%。春節(jié)期間，青島市圖書(shū)館在正常開(kāi)放的同時(shí)，還組織了音樂(lè)會(huì)、電影展等活動(dòng)，每天接待讀者近千人，借閱文獻(xiàn)已經(jīng)達(dá)到了2000余冊(cè)次，市民游客對(duì)文化市場(chǎng)的消費(fèi)需求日漸旺盛。春節(jié)假期前4天，青島市民宿預(yù)訂量同比增長(zhǎng)228%。春節(jié)特色產(chǎn)品和民俗互動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)春節(jié)文旅消費(fèi)活力。

在文旅融合政策的推動(dòng)下，“以文促旅，以旅興文”已經(jīng)成為發(fā)展文旅消費(fèi)的重要指導(dǎo)思想和發(fā)展路徑，而“非遺+文旅”已成為新型旅游消費(fèi)的主力點(diǎn),對(duì)于優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境也具有極其明顯的帶動(dòng)作用。

二、存在的問(wèn)題

（一）缺乏政策扶持。非遺文化受地域性所限，社會(huì)認(rèn)同度不高，其文化內(nèi)涵、精神價(jià)值沒(méi)有充分彰顯。我市針對(duì)地區(qū)非遺文化保護(hù)和發(fā)展缺乏有力的政策和資金扶持，非遺文化資源有效整合程度不夠，未建立統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)、宣傳、銷(xiāo)售平臺(tái)，非遺產(chǎn)業(yè)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)。

（二）缺乏特色產(chǎn)業(yè)。我市在眾多非遺項(xiàng)目中非遺項(xiàng)目品牌少之又少，如即墨柳腔、即墨老酒、大鼓書(shū)等，放在文旅大環(huán)境來(lái)看，仍是寂寂無(wú)名。且大多數(shù)非遺項(xiàng)目規(guī)模小、層次低，尚在原生態(tài)低端徘徊，沒(méi)有形成規(guī)?；?、高端化的產(chǎn)品。

（三）缺乏專(zhuān)業(yè)人才。我市沒(méi)有市級(jí)以上非遺傳承人。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，其他非遺傳承人不愿守著“一畝三分地”過(guò)苦日子，大多選擇另?yè)袼麡I(yè)。同時(shí)，非遺傳承人的技能、市場(chǎng)推廣、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、品牌培育等綜合能力有待提升，制約著非遺傳統(tǒng)工藝振興和旅游融合發(fā)展。

三、意見(jiàn)建議

（一）強(qiáng)化市級(jí)政策和資金支持。建議成立市級(jí)非遺文化保護(hù)與開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定市級(jí)文化遺產(chǎn)保護(hù)有關(guān)制度性文件，對(duì)保護(hù)傳承發(fā)展提出規(guī)范性要求，并制定好切實(shí)可行的長(zhǎng)遠(yuǎn)和近期發(fā)展計(jì)劃。積極開(kāi)展非遺資源普查和保護(hù)傳承工作，構(gòu)建國(guó)家省市區(qū)四級(jí)非遺名錄保護(hù)體系，并逐步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。

（二）搭建非遺文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。建議多部門(mén)協(xié)同合作，整合地方非遺文化資源，推進(jìn)“非遺+手造”、“非遺+旅游”、“非遺+電商”、“非遺+研學(xué)”、“非遺+民宿”、“非遺+文創(chuàng)”、“非遺+演藝”、“非遺+節(jié)慶”、“非遺+科技”等，做好“非遺+”文章，以“非遺+互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的形式，創(chuàng)新非遺傳承方式和產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)手段，推進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，建立非遺文化傳承基地，組織開(kāi)展非遺文化展演，讓文化“活起來(lái)”。

（三）大力培養(yǎng)非遺傳承人隊(duì)伍。建議支持和推進(jìn)多元化、多層次的生產(chǎn)性示范基地和傳習(xí)基地建設(shè)，為非遺項(xiàng)目傳承人生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售和帶徒授藝創(chuàng)造良好的環(huán)境和平臺(tái)，為非遺保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)特色人才。