導(dǎo)航
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今年以來，在省統(tǒng)計局和市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，青島市統(tǒng)計工作聚焦市委市政府中心任務(wù)，堅持黨對統(tǒng)計工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量第一理念，以推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革為主線，以加快構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系為目標(biāo)，深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，更好賦能決策、改善民生，為促進青島高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)“十四五”良好開局提供堅強的統(tǒng)計保障。
一、上半年重點工作推進情況
（一）聚焦全市高質(zhì)量發(fā)展，深化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，服務(wù)黨委政府科學(xué)決策。建立季度區(qū)市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方案，規(guī)范季度區(qū)市生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算方法，全面反映各區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際。創(chuàng)新市與區(qū)市GDP聯(lián)動監(jiān)測機制，每月監(jiān)測分析全市和區(qū)市重點行業(yè)和核算指標(biāo)變化及影響，形成“一區(qū)一表”“一業(yè)一策”“一區(qū)一策”建議。開展分區(qū)市GDP指標(biāo)運行與目標(biāo)需求評價分析，按季度對標(biāo)目標(biāo)需求，從全市、行業(yè)和區(qū)市三個層面監(jiān)測和評價增加值、增速、占比及新投產(chǎn)和引進企業(yè)進展情況，提出促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建議。1-6月，撰寫統(tǒng)計專報50余篇，先后5次在全市重要會議上匯報，提高咨政決策能力。
?。ǘ﹦?chuàng)建“新經(jīng)濟”“十強”統(tǒng)計監(jiān)測及評價機制，助推新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展。研究制定新經(jīng)濟、“十強”季度區(qū)市級增加值統(tǒng)一核算方案，全面開展區(qū)市“新經(jīng)濟”“十強”監(jiān)測，加工匯總數(shù)據(jù)近萬筆。深入研究推動“新經(jīng)濟”“十強”發(fā)展目標(biāo)及目標(biāo)需求分析，按季度形成分行業(yè)、分區(qū)市“新經(jīng)濟”“十強”運行發(fā)展建議，被市專題會議多次采用。
?。ㄈ﹦?chuàng)新改革功能區(qū)統(tǒng)計體制機制，全面反映功能區(qū)發(fā)展成效。以市政府名義出臺功能區(qū)統(tǒng)計體制機制方案，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、三級聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)”的管理模式，建立健全功能區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測制度,增設(shè)“四下”單位抽樣調(diào)查,增加復(fù)合型統(tǒng)計指標(biāo),創(chuàng)新功能區(qū)增加值核算方法，從上半年開始，開展季度增加值測算，統(tǒng)一評價和衡量功能區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。
?。ㄋ模﹦?chuàng)新投資統(tǒng)計，以有效投資促進高質(zhì)量發(fā)展。聚焦服務(wù)全市“項目落地年”，創(chuàng)新建立投資有效增長目標(biāo)導(dǎo)向機制，及時測算全市及分區(qū)市、行業(yè)、攻勢、產(chǎn)業(yè)鏈年度新開工項目需求數(shù)量及10億元以上項目需求數(shù)量。強化“新經(jīng)濟”“重點攻勢”“十強”民間投資、技改投資監(jiān)測，突出反映投資結(jié)構(gòu)變化。
?。ㄎ澹┥钊胪七M統(tǒng)計改革創(chuàng)新，完善高質(zhì)量發(fā)展評價體系。建立膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展統(tǒng)計協(xié)作機制，探索建立膠東經(jīng)濟一體化統(tǒng)計監(jiān)測制度。探索建立投資活力、消費、民生等監(jiān)測指數(shù)，全面反映我市在有效投資、消費水平及民生發(fā)展方面的狀況。穩(wěn)步推進勞動工資、科技研發(fā)統(tǒng)計方法制度改革。開展碳達峰目標(biāo)及實施路徑研究。完善農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)融合、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系。建立民營經(jīng)濟監(jiān)測制度，優(yōu)化完善中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，撰寫研究報告得到市領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
?。┓e極搭建智慧統(tǒng)計平臺，接入“城市云腦”。按照“新型智慧城市”的要求，在已建成的“統(tǒng)計數(shù)據(jù)資源整合與應(yīng)用分析平臺”基礎(chǔ)上，搭建智慧統(tǒng)計平臺建設(shè)，全面展開業(yè)務(wù)上線和數(shù)據(jù)加載工作。創(chuàng)新開展10余項線上新業(yè)務(wù)，加載各類常規(guī)調(diào)查數(shù)據(jù)20余萬條，設(shè)計加載7個領(lǐng)域的可視化大屏，為監(jiān)測分析我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供方法支撐。
?。ㄆ撸娀y(tǒng)計法治建設(shè)，營造良好統(tǒng)計生態(tài)環(huán)境。扎實推動國家統(tǒng)計督察山東反饋整改意見工作，按照省整改部署要求，出臺我市整改工作方案，成立工作專班，明確11項整改任務(wù)，扎實推進整改工作。1-6月，已完成并積極推進6項，立行立改、長期堅持4項。出臺“誠信統(tǒng)計年”活動建設(shè)方案，建立統(tǒng)計信用體系評價，積極營造失信懲戒、守信受益的社會環(huán)境。建立并完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管控機制，創(chuàng)新建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實地核查記錄機制，進一步健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量全程、全域、全員管控體系。加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，制定青島市“雙隨機”抽查工作方案。加強統(tǒng)計執(zhí)法力量建設(shè)，督促區(qū)市加強統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)。扎實推動統(tǒng)計法制宣傳，做好推進新一屆黨委政府學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)計劃，利用統(tǒng)計法進黨校、“一把手”研修班、統(tǒng)計云課堂等形式深化學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。全市各級黨委政府學(xué)習(xí)30次，各部門學(xué)習(xí)80次，統(tǒng)計系統(tǒng)學(xué)習(xí)70次。
?。ò耍┰鷮嶉_展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，全面提升基層統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。深入貫徹落實國家、省關(guān)于進一步加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)的部署要求，研究制定青島市行動方案，提出24項任務(wù)。落實《山東省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》，加強對企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和檢查，規(guī)范源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)。
?。ň牛┙y(tǒng)籌重大普查調(diào)查和社情民意調(diào)查。按照國家和省部署要求，扎實做好“青島市第七次全國人口普查”數(shù)據(jù)公布，啟動開展7個課題研究。開展“大學(xué)生就業(yè)意向、勞務(wù)人員用工情況”等15項（類）社情民意調(diào)查，啟動上半年企業(yè)家政務(wù)服務(wù)滿意度評價指數(shù)調(diào)查。
?。ㄊ┩怀稣我I(lǐng)“黨建業(yè)務(wù)融合”，機關(guān)建設(shè)質(zhì)量進一步提高。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，制定局黨史學(xué)習(xí)教育實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織黨史學(xué)習(xí)教育。1-6月，完成指定4本書目學(xué)習(xí)，舉辦20場次教育活動，組織編撰宣傳材料，報送簡報40篇，推動10件“我為群眾辦實事”落地。強化全面從嚴(yán)治黨，探索建立內(nèi)控監(jiān)督工作制度，制定完善落實“三重一大”事項決策制度實施細(xì)則，組織開展廉政警示教育，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，筑牢拒腐防變思想防線。深入推進模范機關(guān)建設(shè)，打造黨建示范點，相關(guān)做法被市委市直機關(guān)工委作為典型推廣，黨建研究課題獲評全市一等獎，獲評2018-2020年度全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位。
二、存在的問題和不足
上半年，各項統(tǒng)計工作開局良好、推進有力，但還存在諸多問題和不足。一是基層基礎(chǔ)依然比較薄弱。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)“定向評價、定向使用”的統(tǒng)計高級專業(yè)技術(shù)崗位難度大，有的區(qū)市鎮(zhèn)街沒有獨立的統(tǒng)計站及編制，個別企業(yè)電子臺帳質(zhì)量還不高。二是統(tǒng)計服務(wù)意識、服務(wù)能力有待提高。不愿服務(wù)、不會服務(wù)、不善服務(wù)的問題還比較突出。三是工作作風(fēng)還不夠嚴(yán)實。紀(jì)律規(guī)矩意識不強，擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識不高。這些問題都需要我們進行深刻反省，著力加以克服和解決。
三、下半年統(tǒng)計工作思路
下半年，青島統(tǒng)計工作將按照國家、省統(tǒng)計局工作部署，圍繞市委市政府工作中心，深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面提升統(tǒng)計服務(wù)，為青島高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
一是抓好經(jīng)濟形勢分析研判。開展月度、季度、年度經(jīng)濟形勢分析，做好GDP、投資、10強產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟等指標(biāo)運行與目標(biāo)需求、評價分析。開展全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測和高質(zhì)量發(fā)展績效評價統(tǒng)計監(jiān)測。
二是統(tǒng)籌推進統(tǒng)計創(chuàng)新工作。推進智慧統(tǒng)計平臺業(yè)務(wù)上線工作，接入城市云腦平臺，探索研究“一鍵式上報”“最多報一次”和“算法開放”。借鑒臨沂經(jīng)驗,探索開展企業(yè)財報表轉(zhuǎn)換新模式。完成投資、消費、民生等監(jiān)測指數(shù)研究。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)型制造統(tǒng)計監(jiān)測體系研究。
三是深入開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。貫徹落實省統(tǒng)計局《山東省企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范》，強化企業(yè)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)，推動《青島市統(tǒng)計系統(tǒng)基層基礎(chǔ)建設(shè)年行動方案》落地，全面提升基層統(tǒng)計工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
四是扎實推進“誠信統(tǒng)計年”活動。開展企業(yè)誠信統(tǒng)計信用認(rèn)定工作，嚴(yán)格依法依規(guī)統(tǒng)計調(diào)查，嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違法案件。繼續(xù)做好國家局督察山東反饋意見整改工作。
五是繼續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育工作。做好學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)研討、講黨課、“統(tǒng)計人心向黨紅歌大家唱”等活動，高質(zhì)量完成10件“我為群眾辦實事”。
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