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單位名稱:市審計局 主要負責人:侯 杰 聯(lián)系人:王沛榮 聯(lián)系電話:85806161
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類別 |
序號 |
目標名稱 |
目標內(nèi)容 |
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重點目標 |
1 |
預算執(zhí)行審計 |
對市財政局、原市農(nóng)委、原市建委等12個市直部門開展預算執(zhí)行情況審計。對財政部門重點審計貫徹落實財政政策、預算和決算草案、預算績效管理、支出預算總量與結(jié)構(gòu)、財政運行風險、預算執(zhí)行管理制度推進等情況,對市直部門重點審計政策措施落實、預決算管理、財政存量資金盤活、三公經(jīng)費及培訓費、會議費管理使用以及政府購買服務等情況,揭示財政預算執(zhí)行管理中的重大風險隱患,揭示中央和省、市重大政策措施落實、預算績效管理不到位等問題,切實增強市級財政資金支持發(fā)展、引導發(fā)展的能力,健全預算績效評價體系,提升預算約束力和統(tǒng)籌高效使用水平,防范化解地方政府性債務風險,推動高效青島建設攻勢。 |
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2 |
市直部門單位領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計 |
對市科技局、市人社局等11個市直部門單位黨政主要負責人開展領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。結(jié)合部門單位主要職責,聚焦領(lǐng)導干部的權(quán)力運行和責任落實,以領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任有關(guān)的重大改革任務推進、重要政策措施落實和重點項目進展情況為抓手,重點審計貫徹執(zhí)行中央和省、市重大決策部署、重大改革任務推進、履行部門“三定”方案職責和目標責任制完成、重大經(jīng)濟決策制度建立和執(zhí)行、重要項目投資建設和管理、國有資產(chǎn)管理、財政財務管理和風險防范、貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,領(lǐng)導干部遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定等情況,揭示不作為、慢作為、亂作為、假作為等懶政怠政庸政問題,按照“三個區(qū)分開來”的要求,客觀審慎進行評價和責任認定,促進領(lǐng)導干部樹立和踐行正確政績觀,履職盡責、擔當作為,助力打好優(yōu)化營商環(huán)境、審批提速增效、推進依法行政、建設誠信政府四大戰(zhàn)役,推動高效青島建設攻勢。 | |
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3 |
重大民生資金和項目審計 |
對精準扶貧政策落實情況、穩(wěn)就業(yè)政策措施落實情況、地鐵工程、機場高速公路工程、青島中學工程、市立醫(yī)院東院二期工程等6個項目開展審計。聚焦保障和改善民生,重點審計鄉(xiāng)村振興及精準扶貧相關(guān)政策措施落實、惠農(nóng)補貼及扶貧資金管理使用、扶貧項目績效情況;審計各項就業(yè)政策貫徹落實、就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金的使用和結(jié)余情況,高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體的就業(yè)狀況和就業(yè)質(zhì)量情況;審計重點民生領(lǐng)域工程建設項目的建設程序執(zhí)行、工程項目管理、工程造價控制、資金管理使用、項目投資績效等情況,客觀反映民生領(lǐng)域政策發(fā)揮的積極作用及存在的不足,揭示影響民生項目實施和民生資金高效使用方面的問題,提出審計建議,切實維護民生利益,推動鄉(xiāng)村振興等攻勢。 | |
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4 |
績效審計 |
對科技政策落實情況、國際郵輪港區(qū)發(fā)展情況、國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量情況、投資項目在線審批監(jiān)管情況、亞洲開發(fā)銀行貸款青島智能低碳區(qū)域能源系統(tǒng)改擴建項目財務收支和項目執(zhí)行情況等5個項目開展績效審計。以推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為主線,以資金、項目、政策措施落實和重大項目推進為抓手,聚焦城市和企業(yè)發(fā)展的核心要素,重點審計市級重點項目項目選項、推進和審批服務等情況;高端研發(fā)機構(gòu)和高層次人才引進、公共研發(fā)創(chuàng)新平臺建設以及科技成果轉(zhuǎn)化等資金管理使用的真實性、合法性和效益性情況;企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、債務負擔風險、盈利能力、自主創(chuàng)新以及營商環(huán)境等情況;郵輪港區(qū)管理體制、工作推進情況和開發(fā)、管理、使用有關(guān)資源、資產(chǎn)、資金情況;投資項目一號制改革、審批流程簡化優(yōu)化規(guī)范、項目監(jiān)管情況;農(nóng)商行對支持實體經(jīng)濟相關(guān)政策的執(zhí)行和風險防控情況等內(nèi)容,揭示政策、項目、資金在績效方面的突出問題和重大風險隱患,促進提高財政資金使用績效,推動重點項目落地落實和科技引領(lǐng)城建設攻勢。 | |
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5 |
公共投資審計 |
對新機場高速連接線工程、“美麗青島行動”重要道路沿線亮化提升工程、龍口至青島公路萊西至城陽段工程、過城河道綜合整治及景觀環(huán)境工程、高新區(qū)市民健身中心工程等6個公共投資建設項目開展審計。聚焦“政策、風險、績效、責任”,重點審計公共投資項目決策、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、物資采購、工程結(jié)算、項目管理、資金管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭示項目推進緩慢以及在項目決策、規(guī)劃審批、征地拆遷等方面存在的管理漏洞和風險隱患,督促相關(guān)政策落實到位,促進提高投資管理水平和財政資金使用績效,助力城市設施更完善、環(huán)境更優(yōu)美、讓市民生活更便捷、居住更舒適,推動交通基礎(chǔ)設施建設攻勢和城市品質(zhì)改善提升攻勢。 | |
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6 |
企業(yè)審計 |
對青啤集團、機場集團、澳柯瑪控股集團、西海岸發(fā)展集團、城市發(fā)展集團等5個企業(yè)開展審計。重點審計深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施、防范化解重大風險政策等中央和省、市重大政策措施落實、“三重一大”等重大經(jīng)濟決策管理制度的建立健全和執(zhí)行效果、重大資本運作和資產(chǎn)處置情況、企業(yè)稅費負擔、“僵尸企業(yè)”處置以及企業(yè)財務收支及資產(chǎn)負債損益情況等,揭示企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的重大違法違紀、重大損失浪費、重大風險隱患等問題,促進深化國有企業(yè)改革,完善公司治理體系,加強內(nèi)控管理和風險管控,助力推進優(yōu)化國有資本布局,維護國有資產(chǎn)安全,做強做優(yōu)國有企業(yè),推動國有企業(yè)改革攻勢。 | |
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7 |
督促檢查審計查出問題整改落實 |
進一步健全完善審計查出問題整改督導檢查機制,優(yōu)化工作流程,形成閉環(huán),防止問題屢審屢犯。對被審計單位整改落實審計查出問題情況進行檢查督導,持續(xù)跟蹤未整改到位的問題,推動審計查出問題整改落實,并督促被審計單位加強管理,完善制度,堵塞漏洞,防患于未然;按規(guī)定向市委審計委員會報告2018年本級預算執(zhí)行和其他財政支出審計查出問題的整改情況,并受市政府委托,向市人大常委會報告預算執(zhí)行和其他財政收支審計整改結(jié)果,及時向社會公開。 | |
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創(chuàng)優(yōu)目標 |
1 |
搭建政策措施落實跟蹤審計平臺,服務保障“雙招雙引”等攻勢 |
按照樹立平臺思維理念要求,把推動中央和省、市重大政策措施貫徹落實作為政治責任、首要任務,找準服務保障“雙招雙引”等攻勢的“著力點”,積極作為、主動跟進。搭建政策措施落實跟蹤審計平臺,通過審計項目計劃“兩統(tǒng)籌”實現(xiàn)流程再造。自主研發(fā)大數(shù)據(jù)綜合作業(yè)平臺,強化關(guān)聯(lián)分析技術(shù)運用。每季度都組織全市審計機關(guān)開展政策措施落實跟蹤審計,重點審計推進“一次辦好”和減稅降費、財政政策兌現(xiàn)、“雙招雙引”政策落實相關(guān)情況,開展2019年200個市級重點建設項目推進情況審計調(diào)查,服務保障“雙招雙引”等攻勢;持續(xù)開展推動清理拖欠民營企業(yè)賬款跟蹤審計,服務保障壯大民營經(jīng)濟攻勢;對保障性安居工程實施“全覆蓋”審計,開展學前教育發(fā)展、清潔能源利用政策措施落實情況審計,服務保障城市品質(zhì)改善提升攻勢。通過審計,力爭向市委市政府報告審計報告專報等10篇以上,注重反映體制機制問題,提出改進工作意見建議,為黨委政府決策服務。抓好問題督促整改,促進及時兌現(xiàn)財政資金、加快重點項目建設,推動相關(guān)政策措施落地見效。 標桿城市及標桿值:國內(nèi)首創(chuàng),力爭創(chuàng)優(yōu)成果在全國推廣。 |
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