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大數(shù)據(jù)是對海量數(shù)據(jù)進行采集、分析和處理等各種技術和方法的總稱，在很多領域都已得到廣泛的應用。眾所周知，政府對于城市管理的數(shù)據(jù)量極大，人工成本極高，但因為數(shù)據(jù)繁雜，很多時候辦事效率無法滿足百姓的需要和期望，往往出現(xiàn)政府人員工作壓力大，業(yè)務繁忙；而對于一些大型信息類企業(yè)，比如交易網(wǎng)站、通訊技術企業(yè)等，時間就是它們存在的意義，大量而高效的信息就是他們的勝算籌碼，如何在短時間內(nèi)找到合適信息，如何滿足群眾對于信息的需求，如何提升企業(yè)辦事效率從而在激烈的市場競爭中取勝，這一系列的問題，催生著大數(shù)據(jù)的應用發(fā)展。然而，不得不承認的是截至目前，大數(shù)據(jù)在政府管理中的應用依舊面臨著許多難題，沒有發(fā)揮出其應有的作用。
一、大數(shù)據(jù)技術在政府管理應用中存在的問題
（一）大數(shù)據(jù)在政府管理方面的應用范圍狹窄
截至目前，我國政府對于大數(shù)據(jù)的應用觀念比較陳舊，涉及的范圍較窄。在很多政府管理領域，大數(shù)據(jù)技術應用較少，比如在建立企業(yè)、個人的誠信體系方面，由于缺乏大數(shù)據(jù)意識，沒有將各個領域（銀行、中介、學校、醫(yī)院、公安、公司）的數(shù)據(jù)加以有效整合、加工、處理，無法系統(tǒng)梳理出整個社會中企業(yè)、個人的信用狀況，從而無法建立完善的企業(yè)、個人信用體系?？梢?，我國政府目前在很多領域尚未應用大數(shù)據(jù)技術，從而導致政府管理工作效率低下。
?。ǘ┐嬖跀?shù)據(jù)權的惡意使用或過度濫用問題
隨著大數(shù)據(jù)應用的不斷推進，數(shù)據(jù)開始被視作重要的戰(zhàn)略資源。在政治領域，數(shù)據(jù)的所有權是一種新的權利源泉。圍繞原始數(shù)據(jù)的占有權和發(fā)布權的爭奪將成為一個持久性的政治議題。不可否認的是，意識形態(tài)的傾向性總是會影響對客觀事實的判斷和調(diào)查，并對決策過程產(chǎn)生導向作用。當前，數(shù)據(jù)權被濫用的案例普遍存在。
?。ㄈ┐髷?shù)據(jù)帶來的信息歧視問題
政府在大數(shù)據(jù)的應用中的數(shù)據(jù)挖掘階段會引發(fā)對公民隱私權的侵害，比如因為政府工作要調(diào)取數(shù)據(jù)庫中的某人信息，除了正常信息外多少會存在一些屬于個人隱私范圍內(nèi)的信息數(shù)據(jù)，盡管作為一種提升公共服務傳遞的重要手段，數(shù)據(jù)挖掘本身的意圖是好的，但由政府收集和分析個人數(shù)據(jù)，不可避免的會引發(fā)對公民自由問題的爭論。另外，還有一個政務大數(shù)據(jù)應用的障礙在于倫理，很多數(shù)據(jù)“可被獲取，并不代表使用它就是道德的”。大數(shù)據(jù)技術為基于證據(jù)的未來趨勢預測提供了一種可能，使得社會科學的研究可以做到像自然科學研究一樣的精準、量化、客觀。大數(shù)據(jù)可以用于預測未來，人們可以基于大數(shù)據(jù)構建政策制定的概率模型，分析未來可能會發(fā)生什么，但這些模型注定會帶來公平和公正的問題。
（四）大數(shù)據(jù)所帶來的信息安全和準確問題
在大數(shù)據(jù)技術下，信息的流通性不斷增強，應用的價值和意義不斷增大，所涉及的利益也不斷增加。在巨大利益的誘惑面前，很多人利用技術非法取得大數(shù)據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的信息，挪作他用，信息泄露的事情時有發(fā)生，同時很多企業(yè)和個人，為了利益，買賣用戶的個人信息。面對不斷進步的科技，不斷更新的技術，政府的監(jiān)管很難層層滲入，在網(wǎng)絡的虛擬環(huán)境中，監(jiān)管變得障礙重重，信息安全無法保證。同時，因為信息獲取的靈活性，導致很多信息并不準確，政府的信息雖然相比之下要好一些，但錯誤漏洞依舊很多，嚴重時將會對個人的生活工作造成極大困擾。
二、對策建議
（一）由政府建立信息數(shù)據(jù)中心，匯總收集各部門數(shù)據(jù)
由政府對數(shù)據(jù)搜集、挖掘、整理的相關機構進行投資，建立類似于貴州“塊數(shù)據(jù)中心”的國資控股公司，為大數(shù)據(jù)技術開發(fā)研究創(chuàng)造良好的平臺。同時，組建科研團隊對大數(shù)據(jù)應用中隨時出現(xiàn)的問題進行重點突破。
在公平合理的情況下，將每個機構所掌握的數(shù)據(jù)進行匯總和再利用。在信息匯總之前，務必確定信息來源是否可靠，通過隨機取樣的方式進行檢測，對于不準確的信息源進行刪除。政府及企業(yè)應當在合理范圍內(nèi)設定保密信息名單，對于關系企業(yè)命運的大數(shù)據(jù)信息進行有效保密，對于合理范圍外的數(shù)據(jù)進行強制調(diào)出，并建立完善相關司法制度。
?。ǘ┎扇〈胧Ｕ洗髷?shù)據(jù)的信息安全和準確
首先，應當完善大數(shù)據(jù)技術，讓系統(tǒng)本身“不出錯”，對于大數(shù)據(jù)技術的方方面面進行有效排查，防患于未然，找出漏洞，先人一步進行修補，不讓不法商販有機可乘。其次，對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題，順藤摸瓜，尋找信息泄露者，依據(jù)法律進行制裁，對社會起一個震懾作用，同時健全相關法律法規(guī)，加大整治力度，從心態(tài)上杜絕盜竊數(shù)據(jù)、非法使用大數(shù)據(jù)信息的行為。
?。ㄈ┬纬纱髷?shù)據(jù)思維，增強大數(shù)據(jù)在政府管理中的應用范圍
首先，應當有針對性地對重點方面進行完善，政府作為國家最重要的信息提供者，應當建立自己的數(shù)據(jù)框架，對于現(xiàn)在擁有的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在需要的數(shù)據(jù)，和未來計劃需要的數(shù)據(jù)進行分類匯總，形成完善體系。其次，加強相關教育，在各個大專院校中鼓勵開展相關課程，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術相關專業(yè)的學生，為社會培養(yǎng)一批大數(shù)據(jù)技術的尖端人才。加大相關人才引進，積極探討、征集社會群眾的意見看法；再次，當下政府工作的很多方面都需要大數(shù)據(jù)來支持，應當對需求加強統(tǒng)計，在政府管理工作中積極運用大數(shù)據(jù)，學習國外良好案例，借鑒西方優(yōu)秀做法，構建大數(shù)據(jù)思維，運用大數(shù)據(jù)技術對政府部門的工作效率進行提升，讓大數(shù)據(jù)滲入到政府管理的方方面面。
?。ㄋ模┻\用法律行政手段杜絕對數(shù)據(jù)權的惡意使用或過度濫用
首先，政府應該通過法律和行政手段對數(shù)據(jù)的惡意使用和過度濫用行為進行制裁，接受舉報的同時，也要加強對于相關企業(yè)的排查，同時這也是增加企業(yè)危機意識、增強企業(yè)活力的手段和方式，不讓不法商販有機可乘；同時，出臺相關制度，限定數(shù)據(jù)使用的交易，完善數(shù)據(jù)使用和轉(zhuǎn)移的相關程序。
（五）加強監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)公司的數(shù)據(jù)
首先，從政府角度上來說，應當擴大自身影響力，加強對數(shù)據(jù)的掌控力度，采取措施，征集互聯(lián)網(wǎng)公司手中的信息，但是對于收集來的數(shù)據(jù)應當進行合理運用并進行保密處理；其次，從互聯(lián)網(wǎng)公司角度來說，應當加強與政府的合作，政府通過一定的獎勵措施，增強信息采集力度；最重要的一點是，對于國家公認的非常重要的信息數(shù)據(jù)，其征集力度應當適當增強，不讓數(shù)據(jù)被惡意使用，危害國家主權。
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